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CHAPITRE XV Le» opérations improductives

Importance des opérations improductives 211

Service du Trésor, service de la Caisse d'Epargne, service des particuliers 211

Le législateur de 1850 cherche à assurer au Trésor les plus solides garanties de sécurité, dans ses rapports avec la Banque, son caissier 211-212

Pourquoi, en 1850, on abandonne à la Banque Nationale l'emploi des soldes disponibles du Trésor 212

Objections faites alors à cet abandon 212-213

Cet abandon permettait de ne point immobiliser ces soldes et de les mettre à la disposition du commerce 212-213

D'aucuns demandent la séparation des caisses, celle de la Banque et celle du Trésor 213-214

La Société Générale tenait vivement à la disposition des soldes disponibles de l'Etat 213

Bagehot est adversaire du système consistant à charger une banque unique du service du Trésor 211

Le législateur de 1850 ne voulut pas réparpillement du Trésor dans plusieurs banques 214

Les banques libres n'offrent pas au Trésor les garanties de sécurité d'une banque unique à opérations définies par la loi 214

Nouvelle campagne parlementaire en 1870 pour la séparation des caisses 214-215

L'encaisse du Trésor et le compte courant du Trésor ... 215

Brasseur permettait à la Banque d'utiliser les soldes, pourvu qu'elle eût en caisse des espèces suffisantes pour repré-

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senter l'avoir de l'Etat, sans préjudice du crédit corn-

mercial 215

Les avantages résultant de la disposition des soldes dispense l'Etat d'indemniser la Banque pour ses services de caissier 215-216

Ce que coûtait à la Banque ces services 216

Tableau du solde numéraire du Trésor et de l'encaisse métallique, avec pourcentages 217

La réserve métallique de la Banque se constitue en «majeure partie avec les recettes pour compté de l'Etat .... 217

Dansaert objectait qu'il y avait danger à composer la couverture de rémission avec les recettes en espèces de l'Etat 217

La panique de 1870 semblait donner raison à Dansaert . 217-218

Pirmez remet les choses au point en démontrant que le solde du Trésor ne diffère en rien du solde des autres comptes courants 218-219

Malou propose de placer les soldes disponibles du Trésor en valeurs commerciales à court terme 219

Dansaert se demandait si ces placements à intérêt n'auraient pas compromis les ressources nécessaires de la Banque 219

Les événements se chargèrent de dissiper ces craintes . . 219

Entrée en scène du portefeuille étranger 219-220

Le dilemme était celui-ci : ou le compte courant à intérêt, ou les devises 220

Dansaert croyait que les achats de devises auraient épuisé l'encaisse métallique 220

Malou, pour les placements des soldes du Trésor, n'autorisait qu'à titre exceptionnel le placement en papier sur la Belgique 220

Le portefeuille du Trésor ne peut pas concurrencer celui de la Banque 220-221

Critiques de l'opposition dénonçant, après la confusion des caisses, la confusion des portefeuilles 221

Ne confiait-on pas la gestion d'intérêts en concurrence à l'un des concurrents au détriment de l'autre 1 .... 221

Les placements des devises pour et par l'Etat, ne faisaientils pas de l'Etat un banquier? 221

Le plus simple était de confier ces placements à la Banque sous certaines garanties 221

Disponibilité de 5 millions, réservée sur le solde du Trésor, au profit de la Banque 221-222

Comment étaient réglés les placements sur l'étranger pour compte du Trésor 221-222

La Banque accepte la responsabilité des aléas 222

Tableau des mouvements du portefeuille du Trésor . . 223

Fluctuation du rapport entre le portefeuille du Trésor et

le mouvement général des escomptes sur la Belgique . 223-224 Tableau des soldes de compte du Trésor, des soldes moyens du Trésor et des moyennes des dispositions

courantes 224-225

Diminution des soldes créditeurs de l'Etat 225

La Banque perd la disposition du solde créditeur du Trésor. 225

La quotité liquide de 5 millions 225-226

Obligations de la Banque, caissier du Trésor, vis-à-vis de

l'Etat 226-227

Accroissement des services que la Banque rend à l'Etat . 227

Accroissement des charges qui en résultent pour la Banque. 227

Nouveaux services s'ajoutant aux anciens 227-229

Tableau du mouvement des recettes et des paiements effectués par la Banque pour compte de l'Etat 228-229

Tableau des dépôts et restitutions de titres et en numéraire,

en regard des fonds publics déposés pour compte de l'Etat. 230 Les services pour compte du Trésor et la Dette publique. 230-231 Tableau du nombre des coupons d'Etat payés par la Banque et du nombre des coupons détachés par la Banque et déposés à la caisse de l'Etat 231

Autres obligations de la Banque vis-à-vis de l'Etat . . . 231-232 Tableau des produite du portefeuille de l'Etat .... 232

Le service de la Caisse d'Epargne . 233

Origines de la Caisse d'Epargne 233

Frère veut rattacher les importants services publics de

banque à la Banque Nationale 233

Obligations de la Banque Nationale vis-à-vis de la Caisse

d'Epargne 233-234

Tableau du mouvement général du compte courant de la

Caisse d'Epargne à la Banque 231

Tableau du mouvement général du portefeuille de la Caisse

d'Epargne à la Banque 235

La Caisse d'Epargne alloue aux comptoirs un tantième sur

le produit de l'escompte 23.Ï

Un cinquième de cette allocation est donné à la Banque

par les comptoirs 235

Responsabilité de la Banque et des comptoirs, garants du

papier escompté pour la Caisse d'Epargne 23^*236

Développement do l'escompte du papier de la Caisse

tTFpargne dans les comptoirs de province 236

Les avances sur titres par la Banque pour compte de la

Caisse d'Epargne 23$

Tableau des valeurs du portefeuille de la Caisse d'Epargne et prOts effectués pour son compte par la Banque . . . 237

Pages Causes qui réagissent sur le portefeuille et les avances

pour compte de la Caisse d'Epargne 236-237

Tableau des effets sur la Belgique, des effets sur l'étranger

et des avances sur nantissement 238-239

Importance relative des prêts sur titres par rapport aux

escomptes, à la Caisse d'Epargne 240

Tableau des escomptes sur la Belgique et des avances sur titres, avec les tantièmes pour cent, à la Caisse d'Epargne d'une part, et à la Banque Nationale d'autre part . . 240 La Caisse d'Epargne a moins à craindre les retraits que la banque d'émission, d'où possibilité de plus longues

échéances 240

Concurrence des Caisses d'épargne privées 240

Dans les périodes critiques le danger des retraits doit inquiéter la Caisse d'Epargne 240-241

La Banque fait pour compte de la Caisse d'Epargne ce que

la loi lui défend de faire pour elle-même 241

Distinction insuffisante dans les opérations de la Banque

et dans celles pour compte de la Caisse d'Epargne . . 241-242 Dans les avances sur nantissement de la Caisse d'Epargne,

la Banque se prête à des immobilisations interdites . . . 241-242 Bertrand proposait le compte courant à intérêt au profit

de la Caisse d'Epargne 242

Tableau des soldes créditeurs de la Caisse d'Epargne à

Les lettres de crédit 244

Tableau avec nombres, sommes et moyennes, des lettres

de crédit de 1863 à 1871 244

Création des accréditifs. Leur gratuité 244

Concurrence des accréditifs aux mandats-poste .... 244

Import minimum des accréditifs 244-245

Organisation du service des accréditifs 245

Pas d'accréditifs locaux hors Bruxelles 245

L'échéance des accréditifs à Bruxelles et en province . . 245-246 Proposition de rendre l'accréditif payable dans toutes les

agences de la Banque. Objections 246-247

Développement considérable des accréditifs 247

La gratuité y a contribué largement 247-219

Tableau des accréditifs délivrés à Bruxelles et en province. 248-249 Comment la province et Bruxelles se partagent les accréditifs 249

Tableau des imports moyens quinquennaux des accréditifs délivrés à Bruxelles et en province 250

Influence des modes comptabilistes de paiement, virements

et compensations, sur l'import moyen des accréditifs . 250

L'accréditif constituera un certain empêchement au chèque postal 250

Pages

Ne faudrait-il pas frapper d'un timbre l'accréditif en rapport avec la taxe qui sera perçue sur le chèque postal? 250

Comment l'accréditif favorise l'exode des espèces métalliques 250-251

Malgré la réduction du minimum l'accréditif est surtout un instrument de grande maison 251

Tableau du mouvement général d'émission et de paiement des accréditifs 251

Comptes courants gratuits 252

Encaissements de la Banque pour son compte 252

Les encaissements représentent de la matière enlevée à l'escompte 252

Tableau du mouvement général des escomptes sur la Belgique et des encaissements sur la Belgique. Moyennes quinquennales 252

Augmentation du montant des effets encaissés pour compte de la Banque 253

Tableau de 1872-1886 du nombre total des effets à l'encaissement, avec le partage entre la province et Bruxelles. 253

La province dépasse Bruxelles au point de vue des encaissements 253

La Banque ne fait d'encaissement que dans les villes où elle a une agence 253

Critiques de Dansacrt à ce sujet 253

La poste a comblé la lacune que signalait Dansaert .... 253

Tableau du montant des effets encaissés par Bruxelles, par la province, par la poste et par les correspondants étrangers 251

Les imports moyens des encaissements sont les moins élevés par la poste, les plus élevés par les correspondants étrangers 254-255

Tableau des impôts moyens des effets encaissés par Bruxelles, par la province, par la poste et par les correspondants étrangers 255

Peut-être les encaissements gratuits par la Banque contrecarront-ils plus ou moins le développement du chèque postal 255

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