CHAPITRE IV

1830*1835. — Transition du régime ancien au régime du fonds spécial. — Comptabilité nouvelle. — Les journées de Juillet 1830. — Influence des événements sur les opérations de la Caisse d’épargne. — La direction de la Caisse d’épargne est confiée à un Agent général. — Ses attributions. — Rapports avec la Banque de France. — Événements de 1831. — Le choléra de 1832. — Les émeutes. — Élections de directeurs. — La Caisse d’épargne est ouverte le lundi. — Création de succursales. — Livrets ouverts aux orphelins. — La loi du 28 juin 1833 sur l’instructiori primaire. — M. Guizot et la Caisse d’épargne. — Développement des caisses d’épargne en France. — La notice de M. Prévost. — Les caisses d’épargne en Angleterre. — Ordonnance du 16 juillet 1833 : le versement hebdomadaire est porté à 300 francs. — Projet de loi sur les caisses d’épargne présenté par Benjamin Delessert. — Le baron Charles Dupin, rapporteur. — Ajournement. — Opinion de la presse. — Le comte de Cormenin. — Lamartine. — Émile de Girardin. — Le préfet, de la Seine et le Conseil municipal. — Troubles de 1834. — Nouvelle modification aux statuts : règlements des intérêts. — Discussion dans les Chambres du projet de Benjamin Delessert. — Loi du 5 juin 1835.

La transition du régime ancien qui n’ofïïait que la garantie d’un fonds variable, au régime nouveau qui reposait sur la restitution intégrale du capital déposé ne pouvait se faire que dans des conditions favorables à la Caisse d’épargne.

Les inscriptions de rente dont la Caisse était redevable pour les faits accomplis jusqu’au 31 décembre 1829, étaient transférées à la première demande des déposants et tenues à la disposition de chacun. Le prix de la rente qui se maintenait à 109 francs, permettait des réalisations avantageuses et les possesseurs de livrets devaient être encouragés à continuer leurs opérations, la sécurité dont ils jouissaient et qu’ils trouvaient

suffisante, ne devant plus être troublée désormais par les incidents divers qui pouvaient peser sur le cours des fonds publics; quant à ceux que retenait encore la crainte de ne pas trouver, au moment du besoin, la disponibilité immédiate, la représentation exacte de leurs économies, ils ne devaient plus avoir d’hésitation puisque les nouveaux statuts leur garantissaient le capital même dont ils auraient confié le dépôt à la Caisse d’épargne. Aussi, les versements qui, en 1829 comme en 1828, avaient dépassé six millions, continuèrent-ils à monter dès les premières semaines de 1830. Au 30 juin, ils avaient déjà produit une somme de 3,530,000 francs, supérieure de 200,000 francs à celle qui avait été reçue dans le premier semestre de 1829 et de 400,000 francs à celle que, dans le même temps, on avait encaissée en 1828. L’affluence augmentait; le nombre des livrets nouveaux qu’on ouvrait chaque dimanche indiquait le travail qui se faisait dans les esprits et la confiance qui s’étendait de proche en proche. Les graves événements qui se préparaient étaient ignorés de la classe ouvrière, et pendant le mois de juillet, les dépôts restaient aussi élevés que pendant le mois de juin; ils dépassaient 477,000 francs. Le dimanche 25 juillet, 2,387 déposants s’étaient encore présentés et avaient versé ensemble une somme de 109,800 francs. Deux jours après, la révolution éclatait. Le comité de direction, dans sa réunion ordinaire du mardi 27, reconnaissait que les demandes de retraits présentées le dimanche précédent, pour le vendredi suivant, ne s’élevaient qu’à 56,000 francs, mais ce jour-là, 30 juillet, la Caisse d’épargne fut fermée; elle ne s’ouvrit pas davantage le dimanche pour recevoir les versements, et le procès-verbal de la séance du comité du mardi 3 août, constate et explique la situation que les événements ont faite à l’établissement. On y lit cette mention :

« Pour la première fois depuis son origine, la Caisse d’épargne n’a pu effectuer au jour indiqué (vendredi 30 juillet) les remboursements demandés. Malgré les troubles dont Paris était devenu le théâtre, malgré la mise en état de siège de la ville, les chefs des bureaux de la Caisse, pénétrés de la nécessité de se tenir prêts à effectuer les remboursements, dans un moment surtout où la fermeture de tous les ateliers et la cessation des travaux pouvaient rendre indispensables à un certain