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« 1° — Que chaque gouvernement s'engage à utiliser la totalité de ses ressources militaires ou économiques contre ceux des membres du pacte tripartite et ses adhérents avec lesquels ledit gouvernement est en guerre.
«2° — Que chaque gouvernement s'engage à collaborer avec les gouvernements « signataires de la présente et à ne pas contracter un armistice séparé ou une paix sé- « parée avec leurs ennemis.
« À la déclaration ci-dessus, peuvent adhérer les autres nations qui prêtent actuelle- « ment ou qui plus tard prêteraient un secours appréciable à celles des nations qui luttent pour remporter la victoire sur l'Hitlérisme.
(Texte fourni par l'Office d'Information de Guerre des Etats-Unis el reproduits par la revue générale de Droit International Public, Tome XL VIII -— 1941—1945.)
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Ainsi donc, en janvier 1942, les Nations-Unies sont décidées à remporter une vic- . toire complète sur leurs ennemis. (Les membres du pacte tripartite) mais la lutte engagée est qualifiée de lutte pour la victoire sur l'hitlérisme : on s'efforce encore de distinguer le gouvernement allemand, de l'Allemagne, c’est seulement l’hitlérisme qu’il faut vainere. D'autre part, il s’agit d’une victoire complète et ce n’est pas un terme assez précis pour que nous puissions admettre qu’il vise spécialement la capitulation sans conditions :
Une victoire comme celle de 1918 était une victoire complète ; elle n’était pas, de la part de l'Allemagne, une capitulation sans conditions.
