POPULATION (AU 1er JANVIER
a) Kaiser Wilhemsland.
1° Population blanche : Nombre total, 119 individus, dont 95 hommes, 16 femmes et 8 enfants. — H y a 109 Allemands, dont 'à fonctionnaires, 9 marchands, 38 missionnaires, 4 mé-
decins, 12 planteurs, 11 marins, 17 ingénieurs et ouvriers, 14 femmes; 3 Anglais dont 1 missionnaire, 1 marin, 1 technicien; 1 Suédois; 3 Autrichiens; 4 Australiens; 1 Russe; 5 individus sans nationalité.
2° Population indigène : Elle est évaluée à 100.000 individus, de race mélanésienne ou papoue.
b) Archipel Bismarck (avec les des Salomon).
1° Population blanche: Nombre total, 277 individus, dont 182 Allemands, 50 Anglais, 21 Hollandais, 7 Français, 7 Scandinaves, 4 Américains, 3 Australiens, 2 Japonais et 1 Autrichien. H y a 44 femmes et 19 enfants. On compte 14 fonctionnaires, 72 marchands, 26 planteurs, 9 ingénieurs et techniciens, 21 marins, 5 artisans, 1 médecin et 66 missionnaires.
2° Chinois, 91 Samoens; et Fidjiens, 39.
3° Population indigène évaluée à 200.000 Mélanésiens ou Papous.
c) Carolines, Palau et Marianne s.
1° Population blanche : Carolines orientales, 88 personnes, dont 21 femmes et 14 enfants, 16 Allemands (dont 6 fonctionnaires), 14 Américains, 9 Espagnols, 7 Anglais, 3 Français, etc.
— Carolines occidentales et Palaos : 51 personnes (dont 8 Allemands seulement et 20 Japonais). — Mariannes : 38 personnes (dont 7 Allemands et 24 Japonais).
2° Population non indigène, originaires de l'Extrême-Oriept et de l'Océanie.
Carolines orientales, pas de renseignements. — Caroline, occidentales et Palaos : Métis, 15; Malais, 3; Chinois, 4; Chamarros, 115; Philippins, 25. — Mariannes : Malais, 3; Carolines, 895; Chamarros, 1611.
3° Population indigène : Carolines orientales, 25.000 âmes.
— Carolines occidentales et Palaos, 13.500 (dont 3.750 pour les Palaos). Mariannes, 2.500
ORGANISATION ADMINISTRATIVE 1. GOUVERNEMENT, PERSONNEL, CIRCONSCRIPTIONS ADMINISTRATIVES
La colonie de la Nouvelle-Guinée est divisée en deux grandes circonscriptions, dont l'une, dite parfois Ancienne Colonie (Altes Schutzgebiet) , comprend l'archipel Bismarck et le Kaiser Wilhelmsland et dont l'autre, dite Nouvelle Colonie (Neues Schutzgebiet), comprend les Carolines, Palaos et Mariannes.
Le siège du gouvernement est à Merbertshôhe, dans la presqu'île de la Gazelle (archipel Bismarck). L'archipel Bismarck avec les Salomon forme un district de l'Ancienne Colonie ; le second est constitué par le Kaiser Wilhelmsland, avec, comme chef-lieu, Friedrich-Wilhelmshafen.
Les Carolines sont divisées en deux districts : Carolines orientales, dont le chef-lieu est Ponapé ; Carolines occidentales (et Palaos) , chef-lieu Jap.
Les Mariannes forment un district, dont le chef-lieu est Seipan.
Le chef du gouvernement a le titre de gouverneur. Il est assisté par des chefs de district, par deux juges, par des fonctionnaires des douanes, des postes, etc. L'administration est aussi simplifiée que possible et le personnel est restreint.
Il n y a pas de troupes dans la colonie, sauf quelques agents de police.
Administration générale. — Police, ordre et salubrité.
Les plus importantes des dispositions administratives spéciales à la colonie de la Nouvelle-Guinée sont les suivantes :
Arrêté du commissaire, du 4 septembre 1897, interdisant pour les indigènes l'introduction et la circulation des armes à feu, de la poudre et des munitions.
Arrêté du même, du 17 octobre 1899, prescrivant la même interdiction pour les Garolines et défendant, en outre, de délivrer aux indigènes de ces îles des boissons alcooliques.
Arrêté du commissaire du 18 août 1887, imposant à tous les non-indigènes l'obligation de faire à l'administration une déclaration de leurs déplacements.
Règlement sanitaire sur les quarantaines, du 29 septembre 1891, modifié le 24 avril 1893 et complété le 18 octobre
Arrêté de la direction de la compagnie à la Nouvelle-Guinée, du 23 septembre 1897, concernant l'exploitation des mines. Cet arrêté a été confirmé le 20 août 1899 par le commissaire, sauf quelques modifications.
Arrêté du gouverneur, du 10 août 1899, sur l'importatioi et sur les maladies du gros bétail.
Arrêté du commissaire, du 13 janvier 1887, concernant entre autres l'autorisation à demander pour pouvoir abattre du bois dans les territoires qui ne sont pas des propriétés privées.
Même arrêté du commissaire, du 13 janvier 1887, concernant l'autorisation à demander pour procéder à la pêche des perles et des coquilles à nacre.
Divers arrêtés sur l'exercice du commerce.
Arrêté du 7 juillet 1887, organisant des bureaux des gens de mer.
Arrêté du 13 décembre 1889, réglementant les mouvements des navires dans les ports de la Compagnie de la Nouvelle- Guinée.
Divers arrêtés concernant la circulation des monnaies frappées par la compagnie de la Nouvelle-Guinée, au temps de son administration. Ces monnaies ont, dans la colonie, la même valeur et le même cours que les monnaies de l'Empire.
Arrêté du commissaire, du 13 janvier 1887, complété par celui du 27 janvier 1888, concernant, outre l'interdiction d'importer et de vendre des spiritueux, celle d'embaucher des indigènes comme travailleurs hors de la colonie, sauf dans certaines conditions.
Arrêtés du même, des 15 août 1888 et 18 octobre 1894, sur la même matière.
Arrêté du 20 février 1800, sur le rapatriement des travailleurs indigènes embauchés hors de la colonie.
Arrêté du 10 novembre 1891, sur le contrôle sanitaire des indigènes embauchés comme ouvriers.