MOYENS DE DÉVELOPPER LE COMMERCE
d'employer encore pour mieux atteindre le but que la France s'est proposé en mettant le pied en Extrême-Orient.
Au premier rang des mesures déjà prises ou a prendre pour développer le commerce, figurent toutes celles qui ont eu déjà ou qui auront pour effet le développement de Tagriculture et des industries indo-chinoises. Pour que le commerce d'un pays quelconque prospère, il faut d'abord, en effet, que ce pays produise des marchandises exportables, seul moyen d'acquérir au dehors les produits qu'il est susceptible de consommer.
En même temps que nous nous occupons de créer la richesse du pays, nous devons faire tous nos efforts pour inculquer aux indigènes le goût de nos produits. On pourrait user utilement pour cela d'expositions locales, mettant sous les veux des Annamites les objets européens susceptibles de les tenter, de concours agricoles avec prix consistant en articles français, etc. Les Annamites, je l'ai déjà dit plus haut, sont disposés à l'usage de nos boissons, de nos meubles, de nos tissus, etc.; aucun préjugé, religieux ou autre, ne les en écarte. L'exposition organisée par P. Bert à Hanoï, en 1886, eut un grand succès. Le moment est peut-être venu de faire une nouvelle tentative de ce genre.
Il e* un certain nombre de mesures plus directement a»plicables au commerce lui-même, en vue de son développement, sur lesquelles il est utile d'insister en exposant ce qui a déjà été fait et ce qui devrait être fait encore.
Dès que les ressources budgétaires de l'Indo-Ghine l'ont permis, je me suis attaché à diminuer, dans la
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mesure du possible, les charges du commerce. Par arrêté du 1" mai lli92, j'ai réduit à des chiffres infimes, les taxes de phare et d'ancrage dans les ports du Toukia. Un arrêté de 1889 avait fixé ces droits à 15 cents par voyage et par tonneau de jauge pour les navires français et 30 cents pour les navires étrangers. Avec l'abonnement, le droit était de 60 cents par trimestre pour les navires français et de 1 g, 20 pour les navires étrangers. L'arrêté de mai 1893 a réduit ces droits à 10 cents par voyage et par tonneau de jauge pour les navires étrangers et à 1 cent pour les français. Les navires arrivant sur lest et emportant un chargement de charbon ou de minerai sont exempts de tous droits de tonnage s'ils battent pavillon français et ne paient qu'un droit de 3/10 de cent parvoyage ou 12 cents par trimestre à l'abonnement s'ils sont étrangers. Les navires arrivant chargés et repartant avec un chargement exclusif de charbon ou de minerai ne sont soumis qu'à la moitié du droit de tonnage ordinaire.
En rachetant le monopole des docks d'Haïphong j'ai diminué dans de très fortes proportions les frais de manutention et de magasinage, auxquels les marchandises étaient soumises par la société des docks. Les droits d'accostage, etc., ont été supprimés en totalité pour les marchandises venant de France et réduits de moitié pour celles venant de l'étranger ou sortant du Tonkin. Les commerçants sont autorisés à laisser leurs marchandises gratuitement dans les docks, pendant l'intervalle de deux courriers, c'est-à-dire une douzaine de jours; ils ont la faculté de faire eux-mêmes et à leurs frais, aussi économiquement qu'ils le désirent, toutes les manipulations
