BUDGET DU GOUVERNEMENT ANNAMITE ET RÉFORME

FINANCIÈRE DE l'aNNAM CENTRAL. SITUATION

FINANCIÈRE DE LA COCHINCHINE. RÉFORME BUD- GÉTAIRE DU CAMBODGE. BUDGET DU LAOS.

Au mois d'avril 1891, la situation financière du protectorat de l'Annam-Tonkin était dans un état tel que M. Bideau, comme je l'ai rappelé plus haut, disait d'elle : « C'est un Langson financier. > Le parlement avait cru régler, à la fin de 1890, toutes les dettes du Protectorat moyennant un crédit de 13 millions de francs. On s'était aperçu plus tard qu'il restait encore, à la fin de l'exercice 1890, un déficit de 4 à 5 millions de francs. L'exercice 1891 s'annonçait comme devant produire de son côté un excédent de dépenses d'une dizaine de millions de francs.

Depuis que nous étions au Tonkin, les exercices budgétaires s'étaient toujours réglés par des déficits considérables.

On peut en juger par le tableau suivant :

Déficit de 1887 2.707.139 francs.

— 1889 4.7ël.424 —

Le budget du Protectorat de TAnnam-Tonkin avait été pendant cette période alimenté par trois sources différentes : 1° les recettes locales du Tonkin qui entraient entièrement dans les caisses du Protectorat 2° une partie des revenus de TAnnam : produits des douanes, des postes et télégraphes, des mandats de trésorerie, puis, en 1890, produits de Topium et de la cannelle et quelques autres menues recettes. Tous les autres revenus de TAnnam central étaient, en vertu du traité de 1884, la propriété exclusive du gouvernement annamite ; 3° une subvention de la métropole dont le chiffre avait beaucoup varié.

Le tableau suivant indique les sommes mises par la métropole à la disposition du protectorat ou dépensées pour son occupation de 1887 à 1891 inclus, c'està-dire tant que le budget militaire et le budget local ont été confondus.