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LA POLICE A L OnDRE DU JOUR 289

Il semblait qu'après M. Bacheraclit et M. Réveil, il ne restai que peu de chose à dire. Avec un remarquable talent, le second délégué espagnol, M. Ferez Gaballero, réussit à renouveler le débat en le résumant dans un exposé synthétique dont presque tout est à citer. Le sophisme allemand sur « l'égal intérêt » et la « participation égale » lui fournit un exorde décisif :

Si j'ai, dit-il, bien compris, le point de vue de la délégation allemande consisterait à soutenir que, si un concours étranger est nécessaire pour la réorganisation de la police au Maroc, ce concours doit ■être international; tout autre système étant d'abord contraire à l'égalité des puissances et pouvant être un risque pour l'application effective du principe de liberté économique au Maroc, auquel chacun des délégués ici présents a donné son adhésion dès le moment même de l'ouverture de la conférence.

Je tiens, en premier lieu, à faire observer que l'acceptation du programme de la conférence, par les différents gouvernements, n'a paspréjugé que les diverses questions soumises à notre examen seraient résolues dans un sens déterminé plutôt que dans un autre. Le fond des questions est resté, à ce moment, intact; spécialement en ce qui concerne l'organisation de la police au Maroc, le fait d'avoir admis que l'affaire serait étudiée par l'ensemble des puissances ne nous engageait, en aucune façon, à admettre plus tard que, si un concours étranger était à prêter au maghzen à cet effet, ce concours devait être collectif ^

Restait l'autre sophisme, celui qu'on réservait sans doute pour une séance ultérieure : les soixante instructeurs français et espagnols refermant la « porte ouverte ». M. Révoil en avait déjà fait justice. M. Ferez Gaballero acheva de le démasquer :

Je ne vois pas, déclara-t-il, comment le concours de l'Espagne et <ie la France à l'organisation de k police marocaine, pourrait être un danger pour la liberté économique. Je ne comprends pas quelle espèce d'action nuisible à ce principe pourraient exercer ces puissances dans un pays où il est établi que les tarifs et les formalités douanières seront les mêmes pour les marchandises de toute provenance et où l'on va prescrire qu'aucun service public ne sera aliéné au profit des particuliers etqueles travaux publics seront toujours l'objet d'adjudications sans acception de nationalité.

En cette matière, il ne faut pas perdre de vue la distinction qui existe entre l'organisation technique de la police el les dispositions de police, lesquelles, en effet, pourraient, dans une certaine mesure, avoir

Tahoieu. 19

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une influence sur la liberté du trafic. Mais personne ne peut oublier qu'il ne s'est jamais agi de substituera l'autorité et à l'administration chérifiennes une autre autorité et une autre administration.

Ce que l'on propose d'organiser, c'est un instrument auxiliaire, un moyen efficace d'exécution pour les arrêts du maghzen. Mais la volonté qui dictera ces arrêts et qui donnera le mouvement audit instrument, continuera toujours à être souveraine. De celle-ci donc, toutes les puissances pourront réclamer le respect pratique de l'égalité économique.

Quant au droit de l'Espagne et de la France de revendiquer pour elles seules l'organisation de la police, M. Ferez Caballero n'était pas moins catégorique. 11 justifiait ce droit par rinefficacité de la solution internationale qui, disait-il, n'assurerait à la police «ni la cohésion ni l'unité de direction indispensables »; par l'importance prépondérante des intérêts franco-espagnols au Maroc dans l'ordre commercial; par l'importance unique de ces intérêts dans l'ordre politique; par l'impossibilité de les sauvegarder grâce à la seule police de la frontière, chaque partie du Maroc subissant la répercussion des troubles dont les autres étaient le théâtre; enfin et surtout, par la « spéciale compétence » que les instructeurs français et espagnols apporteraient à l'accomplissement de leur tâche. Il n'y avait rien à répondre à ces arguments fondés sur l'équité autant que sur l'expérience. Ni M. de Radowilz, ni M. de Tattenbach ne firent mine d'esquisser cette réponse.

Après que sir Arthur Nicolson et le comte de Martens Ferrao eurent déclaré se rallier aux vues de MM. Bacheracht, Révoil et Ferez Caballero, le président, aucun autre délégué ne demandant la parole, exprima l'avis qu'il conviendrait, « pour donner une expression pratique aux idées échangées » de préparer pour une prochaine séance des propositions écrites. Tout le monde y consentait. M. de Radowitz annonçait qu'il se réservait de formuler bientôt ces propositions, et l'ordre du jour allait être ainsi réglé, lorsque le marquis Yisconti-Venosta, voulant sans doute donner à l'Allemagne, après les reproches amers qu'il avait reçus depuis le 3, une satisfaction, proposa de revenir â la banque et aux questions économiques pour ne continuer que plus tard le débat sur la police^. Cette proposition, qui ne fut pas sans provoquer quel-