Voir l'rotocolcs, page 18.'i

Cette déclaration n'était visiblement qu'une manœuvre permettant à l'Allemagne de passer du terrain, où elle s'était maintenue jusqu'alors, sur celui oi!i M. de Welsersheimb s'établissait : et de là venaient les contradictions qu'elle recelait. Le plénipotentiaire allemand, pour la première fois du reste, appréciait « les raisons qui recommandaientd'avoir recours à des officiers français et espagnols )). Il est vrai, qu'après avoir admis la supériorité technique de ces officiers, il réclamait une organisation internationale « comme en Macédoine et en Chine ». D'autre part, il affirmait que l'xVllemagne ne saurait admettre que le choix du Sultan pour les instructeurs fût limité à l'Espagne et à la France, « sans autre contrôle ni garantie de surveillance internationale ». Cela signifiait-il qu'avec ce contrôle et cette garantie il aurait accepté la solution franco-espagnole ? Mais alors, pourquoi avait-il répondu par un refus, — sa note du 19 février, — à M. Révoil, quand celui-ci, le 17, lui avait offert ladite garantie, s'il nous donnait satisfaction sur la nationalité des instructeurs ? 11 résumait d'ailleurs sa pensée en disant : « Nous demandons pour l'organisation de la police marocaineunecoopéralion étrangère qui assure, à toutesles nations intéressées, l'égalité du traitement économique et la politique de la porte ouverte. » Donc, ce n'était déjà plus la même chose que le o mars, quand il demandait «la participation égale de toutes les puissances à l'organisation de la police ». Il se contentait désormais « d'une coopération étrangère », c'est-à-dire ni française ni espagnole, dont il ne définissait ni le caractère ni le degré, et qu'il ne réclamait que pour assurer à tous l'égalité économique et la « porte ouverte ». Si donc il était démontré que cette égalité et cette « porte ouverte » pouvaient être pleinement sauvegardées sans recourir à la coopération en question, on devait espérer que M. de Radowitz renoncerait à l'exiger. Il définissait le but qu'il voulait atteindre. Si on lui prouvait que ce but était atteint, fût-ce par d'autre moyens que ceux qu'il semblait suggérer, il était permis de compter qu'il ne ferait pas d'objections.

Dans ces conditions, l'exposé et le projet du comte de Welsersheimb prenaient toute leur valeur. Eton pouvait les considérer comme la traduction pratique des idées générales émises par M. de Radowitz. Le délégué autrichien commençait par résumer très-heureusement l'effort conciliateur accompli par la France depuis le

début de la conférence, par l'Allemagne, depuis le 3 mars seulement.

Au début, disait-il, la question qui nous occupe se présentait sous celte forme :

La France, si je suis bien renseigné, réclamait pour elle seule le mandat de l'organisation de la police au Maroc.

L'Allemagne s'opposait à cette demande; elle insistait sur la nécessité de donner à l'organisation de la police un caractère international, c'est-à-dire elle demandait que toutes les puissances représentées à la conférence eussent le droit d'y participer.

Aujourd'hui, la situation n'est plus la même.

Des concessions ont été faites de part et d'autre. La France s'est déclarée prête à associer l'Espagne à l'œuvre dont il s'agit.

L'Allemagne paraît vouloir consentir à restreindre dans une certaine mesure le nombre des nationalités qui seraient appelées à fournir les instructeurs.

On peut donc constater qu'un certain rapprochement s'est déjà produit^.

Après quoi, M. de Welsersheimb cherchait, dans les déclarations récentes des représentants de l'Allemagne et de la France, les éléments d'un nouvel acheminement vers l'accord non encore établi et il ajoutait:

Je crois pouvoir entrevoir la possibilité que l'Allemagne, sans être obligée de sacrifier aucun des principes fondamentaux dont la conférence doit s'inspirer, pourrait accepter une réduction ultérieure du nombre des nationalités qui auraient à participer à l'organisation de la police. Nous avons entendu à la dernière séance de comité la déclaration de M. le premier délégué d'Allemagne qui terminait en disant que son gouvernement était prêt à discuter toute combinaison qui rentrait dans le cadre des principes généraux qui formaient la base des travaux de la conférence. Ces paroles me semblent indiquer clairement que la possibilité d'un rapprochement ultérieur du côté de l'Allemagne n'est pas complètement exclu, à la condition toutefois que, d'autre part, les garanties nécessaires soient données pour la sauvegarde des intérêts communs à tous les pays représentés à la conférence.

En ce qui concerne le point de vue de la France, nous savons par la réponse qu'elle a donnée à la dernière proposition allemande que, au point de vue du principe de l'égalité de traitement en matière économique, antérieurement reconnu par elle, si la conférence reconnaît l'utilité de nouvelles garanties, elle ne se refusera pas à les examiner.

d. Voir Protocoles, page 187.

Dans la séance du o mars S Fvr- \r d ■ -i

les gouvernements, d nne'pan et su^ 01^? °'°"'^'?"'' *'""'^'"'^

les consuls, si vig lants pour 'lo, t .7 ''°'^' diplomatique et

Et M. de Welsersheimb concluait:

i. Voir Protocoles, page 187.

G^a'^Sl^^ZïX'^-;:; -I^jJ- ainsi son intervention . M. Joseph

ses paroles et d'accepter toutt se nLnr^ 'î;'-''"''" d'acquiescer à toutes empêche pas davoirCre s aliment ef S '' """'f ^^"'"'^ '^'^^l'''^^ "«^ °«^^

férence. Mais nous pou,^ons en cett' "" '^^^^^ indépendance à la con-

servir ainsi la cause de lYm^^n^e ^ ' ^''''" "" ''^^' "^^ conseillers, et

comte Goluchowski n'ont Zcpareïïoutd. rf '^"'^- ^^^^ ««orts du attendions. J'ajoute que ces démarche^ n.nn T \ '' '"*^''^' ^'^'^ ««"s en les deu. puissinces^n confmtd^rl\Trrrd " " ''"'' ""'^'" ^' '^'^ B^lÏ'Souf ^,:;;^\?;:^.^;:f ;:ï^„P:;;^-> «^.-^s les tentatives laites . Quelle est la cause de cette interventtof" '""^ °^^^ ^^'^^^^- décourager.

prés^^cr^sS lnt:^5^.:a;£^ ÏT^T "^'^'"^"* '^"^ ^^ ^^^ P-^-s en ration franco-espagno f^t^dis aue 1 All'^^f ^''^^'^''' ^^''"Plement la coopéinternationale de la po ice itte^rd u^ Tar'c^V ''"^l' "°^ organisation à leurs principes. Or la discussion su^ii; ^^ ncS"e" iJ"?''"' fermement gereuse et stérile; elle pr.:.te à de o^Ld /-IT^ . J^ P'*"' soi^vent danici les meilleures harangue du mo^de ne H,. ' %'*" ^?"^ ^*^'^°^^^' ™^i^ d'un seulvote pour toutfomprom^ttre ^'°* ^^^ '"' ^"^^^ '' " ^"f^t

d-;co"u"vlfm;rgZ-<:;:enS1;îm'r^ suis proposé, en conséquence, fournir à la conférenc ar^d ôs^ue de n^r t ''"''^^"' ''' ''^''' de projet sur lequel on pût discuter Fnpff^f n ^f' ' ''^°'''^'' c'est-à-dire un davoir une base de'd'scuïion conc.'^ ' ' ""^"'"^^ "^'^"' "^^'' ^ -«- avis,

ur^^'Xt jus,£e^:^d'ki;i;:^t,^^JÏ.';^?r^ ^— - --.s pas ici

s-agit pas de savoir qui, 1ns îeliK '"^^^'^^'" ""^ question de droit 11 ne

aune transaction qu! finiss?pVr%an£' t'o^ T; Vonde"' '' ^^"^ '^"^ ^^^^^'^^

» Ces sortes de transactions ne sauraient s'ohter st s des concessions réci.