AVANT-PROPOS TII
Dans une première partie^ j'ai montré les thèses, les droits et les intérêts en présence ; le milieu politique et local ; la rencontre des délégués; leurs travaux économiques, simple escarmouche avant le combat. La seconde partie analyse les tractatiojis secrètes des plénipotentiaires français et allemands en vue d'un accord direct; l'intervention des puissances dans ces tractations iîiutiles; la faillite de ces entretiens à huisclos. La troisième partie raconte la crise delà conférence; les débats publics sur les questions capitales de la Banque et de la Police; le premier vote; ses effets heureux ; puis le recul provoqué par la chute du jninistère Bouvier. La quatrième partie retrace les efforts de ^L Léon Bourgeois pour rétablir la situation coynpromise ; r acheminement laborieux vers l'entente; les dernières discussions sur l'inspection et la répartition des ports. L'ordre chronologique et l'ordre logique se confondent ainsi d'un bout à l'autre.
Quelque conclusioji que les lecteurs doivent tirer de cette histoire de trois mois, il n était pas inutile que les données leur en fussent soionises et que Vopinion française fut saisie des pièces d'un procès, dont elle a retenu seulement le retentissant début et C apaisante issue. Il ny a pas pour les peuples de meilleure école que la vérité. Et il nest jamais trop tôt pour les y conduire.
10 janvier 1907.
LA
I. Les accords de 1904. — II. L'Allemagne et les accords de 1904. — III. La France et le Maroc en 190 i. — IV. Le voyage de Tanger et l'échec de la France à Fez. — V. M. Rouvier et l'accord du 8 juillet 1905. — VI. L'accord du 28 septembre 1905. — VIL La veille de la Conférence.
Le conflit franco-allemand relatif au Maroc a commencé près de deux ans avant la réunion de la conférence. Bien que l'histoire de ce conflit dépasse les limites de ce livre, le rappel linéaire et purement schématique des principaux événements qui, du 8 avril 1904 au 15 janvier 1906, ont jalonné la route dont Algésiras fut le terme, est indispensable à l'intelligence des débats et des pourparlers qui feront l'objet de cette étude.
Au seuil ^ nous trouvons la déclaration franco-anglaise du 8 avril 1904 -. Cette déclaration vise l'Egypte et le Maroc. Elle couronne les négociations commencées à Londres en juillet 1903 par M. Delcassé et Lord Lansdowne, continuées, depuis, par M. Paul Gambon. En ce qui touche le Maroc, cet accord porte que
1. Deux accords antérieurs avaient été signés en décembre 1900 et le 1" novembre 1902 entre la France et l'Italie, aux termes desquels les deux pays se promettaient leur désintéressement mutuel au Maroc et à Tripoli. Voir ci-dessous page 61.
