CHAPITRE IV

La convention de 1946 est l'achèvement d’une longue période de lutte et d’études dont on ne peut la séparer; c’est une œuvre pensée, remaniée au gré des négociations et des conflits, introduite à la longue et par petites fractions. Le texte même de la convention s'inspire directement de textes élaborés antérieurement. Nous ne retiendrons ici que le projet de loi de 1923, la convention principale de 1938, et les expériences

de deux voisins scandinaves : la Norvège et la Finlande.