INTRODUCTION. XI

indispensable de bien établir leur valeur el leur portée.

Que peut être un régime de liberté au milieu d'un peuple en armes? A quoi sertelle? D'où vient qu'apparemment on s'en est occupé si tard? La grande préoccupation des peuples qui s'établissent en terre conquise est leur sécurité. La liberté politique n'a pas sa raison d'être; elle cède à la force,

La valeur et les exploits créent des privilèges qui ne disparaissent qu'avec le temps ; les privilèges sont des récompenses ; on a tort de les regarder comme une injustice; quand un homme s'est signalé dans les combats, il est juste qu on lui tienne compte de son courage ; quand il a rendu des services par sa science ou paises bienfaits, il importe qu'on le récompense; l'i^gplité n'existe qu'à celte conclilion.