CHAPITRE III

Les Commissaires du Gouvernement agents du Gouvernement.

Il est assez difficile de préciser quel a été, en général, le rôle exact des Commissaires du Gouvernement ; la France, en effet, s’est engagée dans la voie de l’économie dirigée sans qu’une doctrine très étudiée ait par avance déterminé les attributions de chaque rouage de l’organisation. La répugnance qu’une telle politique inspirait, a détourné les auteurs d’effectuer des recherches en ce sens et au moment où les nécessiltés nous ont contraint de la pratiquer, il a fallu teuter l’expérience, sans que la théorie ait été faite.

Les Commissaires du Gouvernement ne pouvaient donc modeler leur action sur un schéme préexistant. D'autre part, le Gouvernement ne pouvait poursuivre qu’une politique de succès {ou tout au moins de moindre mal), il a donc laissé les Directeurs des Ministères libres, dans la plus large mesure possible, de remplir leur tâche commeils l’entendaient, pourvu qu'ils réussissent. Souvent on proclame, maintenant, la nécessité de faire jouer la responsabilité des fonc -

tionnaires ; elle ne se conçoit que s'ils sont maîtres