II. — Administration

L'Algérie ne constitue pas un État ayant son gouvernement propre, son autonomie ; elle fait partie de la France , qui a conquis son territoire, et de la nation française, qui cherche à s'assimiler la population indigène algérienne.

Elle est administrée au nom du gouvernement français par un gouverneur général civil assisté d'un conseil du gouvernement. Celui-ci est composé des chefs des principaux services de la cololonie : armée, justice, finances, enseignements, postes, douanes, et de cinq conseillers généraux de chacun des départements.

L'Algérie forme trois provinces, dont chacune est divisée en un territoire cîvi/ ou département, et un territoire militaire , qui est la province proprement dite.

Le territoire civil, tout entier dans le Tell, ne dépasse guère 5 millions d'hectares avec 1.600.000 habitants, mais il s'agrandit peu à peu aux dépens du territoire militaire qui comprend près de 35 millions d'hectares avec 2.000.000 d'habitants.

Il y a trois départements correspondant aux trois provinces. Les chefs-lieux sont Alger, Oran et Gonstantine.

L'administration des départements algériens est à peu près la même qu'en France. Le préfet est assisté d'un conseil de préfecture et d'un conseil général. Celui-ci se compose de membres français élus et de six assesseurs indigènes nommés par le gouverneur général.

Les départements se subdivisent en arrondissements, administrés par un sous-préfet. Les chefs-lieux d'arrondissement sont :

Alger, préfecture; M^d^a, Miliana, OrléansvilleyTizi-Ouzou, sous- préfectures;

1 Aug. Cherbonneau, Revue de Géographie, 1881.

Oran, préfecture; Mascara, Montaganem, Sidi-bel-Abbès , Tlemcen, sous -préfectures;

CoNSTANiTOE, préfecture; Bône, Bougie, Giielma, PhilippeviUe, Sétif, sous -préfectures.

Les arrondissements se divisent en cantons, ayant comme en France un objet purement judiciaire, et en districts, qui sont régis par des commissaires civils. Enfin les communes sont, ou bien de plein exercice, c'est-à-dire assimilées aux communes de la métropole, ou bien mixtes : ce sont celles où domine l'élément indigène.

Chaque province ou territoire militaire est commandée par un général de division, résidant au chef- lieu. A la tête de chaque subdivision est un général de brigade.

Les chefs-lieux de subdivisions miUtaires sont :

Alger, Fort-^ational , Médéa et Miliana;

Oran, Mascara et Tlemcen;

CoNSTANTiNE, Batna, Bôneei Sétif.

Le territoire miUtaire comprend des communes mixtes, des communes subdivisionnaires et des communes indigènes (douars et tribus ; il y en a seize) ; à mesure que se développe la colonisation, il est démembré au profit du territoire civil.

Chez les indigènes , la base de la constitution sociale est le douar (village), réunion (le tentes et de gourbis (huttes). En se groupant, les douars forment successivement des ferka^s (communes obéissant à un cheik), — des tribus, commandées par im caïd (on en compte plus de mille), — des aghaliks, soumis à un agha, chef de la milice, et à un cadi, juge civil et religieux, — et enfin des khor lifas, qui sont* sous les ordres d'un khalife, « lieutenant du Prophète. >

L'Algérie forme là \^ région de cor ps d* armée, dont l'état- major est i Alger. L'armée d'occupatioa compte environ 50.000 hommes.

Outre les soldats venus de France et qui y retournent, il y a des corps spéciaux fixés en Algérie : chasseurs d'Afrique (français), spahis, zouaves, zéphirs, turcos (indigènes); en outre, des gooms ou cavalieni indigènes.

L'administration de la justice est analogue à celle de la Franee , sauf pour les indigènes du territoire civil , qui sont jugés par des tribunaux musulmans, appelés cadis. Il y a onze tribunaux de première instance , trois cours d'assises et une cour d'a{^)el (Alger).

L'Algérie forme une académie (Alger), et Torganisation de Tinstruction publique est semblable à celle de la France. Il y a en # outre des écoles arabes.

Il y a trois diocèses catholiques, dont un archevêché (Alger) et deux évéchés (Oran et Gonstantine) , avec 320 paroisses ou vicariats.

En outre on compte deux consistoires protestants et trois consistoires Israélites.

Villes et localités. — Dans la revue qui va suivre des principales localités du pays, nous procéderons, en règle générale, de l'ouest à Test, en les groupant autour des chefs-lieux de provinces: Oran, Alger, Gonstantine.

Quant aux chiffres de population indiqués pour chaque localité, il est bon de prévenir qu'ils se rapportent à la commune de plein exercice, dont le territoire est généralement très étendu, tandis que le bourg chef-lieu est souvent peu considérable. Ainsi Blida n'est qu'une ville de 4.000 habitants, et on lui en donne 13.000 en y comprenant toute la commune. Boghar n'a que 400 habitants, mais la commune indigène de Boghar en a 34.000.