MESURES EN VUE DB L'HYGIENE

En même temps, un règlement sur l'administration des ■communes fut établi et promulgué. En voici le texte :

FtBOLBMBNT Sun l/ADMINISTRATION DBS COMMUNES.

Abticle i". — Un maire et un adjoint seront institués dans -chaque commune.

Art. 2. — Le maire sera élu par le suffrage des habitants de la commune et choisi parmi les plus populaires d'entre eux. Quand l'élection sera faite, l'administration civile de Kinchou en sera avisée par l'entremise de l'autorité compétente. Les communes dont le nombre des habitants est inférieur h cinq cents pourront, au besoin, se joindre aux communes voisines pour procéder à l'élection.

Art. 3. — Le maire exécutera dans son village les ordres de l'administration civile et des autorités compétentes. Comme représentant de son village, il répondra aux consultations des .autorités dont il dépend ou donnera ses avis sur les affaires intéressant la communauté.

Le maire administrera les édifices et établissements publics de «on village.

Art. 4. — Les commandants des troupes des armées do l'Empire pourront directement donner leurs ordres aux maires en ce qui concerne les munitions de guerre ou autres. Dans ce cas, les maires tâcheront d'exécuter ces ordres dans leurs villages. ■ Art. 5. — Si l'administrateur en chef le trouve nécessaire, il pourra allouer aux maires des indemnités pour les frais qu'ils ont •dû faire du chef de l'exercice de leurs fonctions.

§ 57. — Mesures coercitives en vue de l'hygiène publique.

Dans la guerre sino-japonaise, il y eut une obligation que les Japonais imposèrent aux habitants du pays ennemi etjqui n'avait point eu de précédent dans les guerres d'Europe : nous voulons parler des mesures d'assainisse-

ment foroées, rendues nécessaires par la malpropreté du pays. En voici un exemple :

Au début, lorsque le commandant de la première division eut occupé la ville de Kinchou, il fit au maréchal Oyama la proposition suivante :

Beaucoup d'exemples montrent qu'après plusieurs mois d'expédition, des épidémies sévissent dans le pays où l'expédition a eu lieu. Cela provient de la négligence des mesures sanitaires. Ainsi, dans notre expédition, si nous négligions ces mesures, au printemps prochain, quand le temps sera devenu plus doux, des épidémies pourraient naître et faire de grands ravages parmi les troupes. Notre corps d'armée surtout, qui loge autour de la ville de Kinchou et qui se trouve en contact avec un peuple dont la malpropreté est légendaire, s'il n'exécutait pas très rigoureusement les mesures sanitaires, aurait à craindre, plus que tout autre, de devenir victime d'un pareil fléau. C'est une des mesures les plus importantes de la salubrité publique que de prévenir les épidémies. Comme nous avons jugé que le moment était venu de prendre des dispositions sanitaires, nous avons donné les ordres nécessaires aux troupes subalternes. Cependant, quelque bons que soient les procédés adoptés par notre armée, si la population avec laquelle elle est en contact continue à vivre dans la dernière des malpropretés, nos efforts seront inutiles. Désirant donc vivement que l'administration civile prenne les mesures les plus rigoureuses., en vue de sauvegarder la salubrité publique, nous proposons dix articles indiquant les mesures que nous croyons les plus urgentes.

Le 2 décembre de la 27* année de Meiji.

Baron Yamaji Motoharu, • Commandant de la l r * division de l'armée japonaise.

A M. le Comte Oyama Iwawo, Commandant en chef de la 2* armée d'expédition.