UTILISATION DBS NOTABLES LOCAUX
Le général Sakuma, qui commandait la deuxième division de l'armée japonaise, fut nommé gouverneur général des territoires occupés. Le général de brigade Ibaraki, -qui gouvernait les territoires occupés par la 2* armée d'expédition avec le titre de chef de l'administration civile de la ville de Kinchou, fut désigné comme chef d'étatmajor du gouverneur général.
§ 56. — Utilisation dés notables locaux.
L'expérience acquise dans les guerres d'Europe montre l'utilité qu'il y a à employer, autant que possible, les anciens fonctionnaires locaux dans l'administration des territoires occupés. Mais, en ce qui concerne la Chine, il fut difficile de profiter de cette expérience : les fonctionnaires locaux s'étaient en effet enfuis avant le peuple. Par conséquent, nous fûmes obligés de choisir parmi le peuple les hommes les plus connus et les plus populaires pour leur confier la gestion des affaires, en qualité de représentants ou de conseillers.
La ville de Kinchou, par exemple, fut divisée en quatre districts, et chacun de ces districts eut son représentant. En outre, deux autres représentants, dits représentants en chef, furent chargés des affaires de la ville entière. Voici le texte d'un avis rendu à ce sujet et publié le 31 décembre 1894 :
La ville est divisée en quatre districts. Ils seront représentes par quatre négociants réputés les plus loyaux qui géreront, sous leur propre responsabilité, les affaires de leurs districts respectifs. En outre, deux représentants seront chargés de présider a la gestion des affaires qui intéresseront la ville entière. A l'avenir, toute
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affaire pouvant intéresser le sort de ces districts sera portée par le peuple d'abord a ces représentants et, sur la déclaration de ces derniers, l'administration civile prendra les décisions et les mesures qu'elle jugera h propos. Le peuple pourra ainsi vaquer tranquillement à ses occupations.
Il fut encore décidé qu'un maire serait placé à la tète dechaque village, et voici un avis promulgué à cet effet, en date du 1" février :
Le général de brigade de l'Empire du Japon Ibaraki, administrateur en chef delà ville de Kinchou, proclame ce qui suit à tout le peuple : Vous savez déjà que notre armée, depuis son entrée dans votre ville, s'est conformée aux principes d'humanité et a fait preuve des soins les plus affectueux à l'égard du peuple. Or,, pour connaître les aspirations de la population et prendre les mesures propres & les satisfaire, il importe d'avoir h sa disposition des hommes capables. Pour celte raison, nous avons précédemment divisé la ville de Kinchou en quatre- districts, et nommé quatre négociants loyaux pour représenter ces districts afin qu'ils puissent gérer les affaires publiques, sous leur responsabilité. Maintenant, nous voulons encore faire choix de l'homme le plus populaire dans chaque village pour le nommer maire et le charger de l'administration des affaires publiques, sous sa responsabilité. Désormais, tout ce qui peut intéresser le sort d'un village sera d'abord porté par les habitants au maire, et l'administration civile prendra les mesures et les décisions qui lui paraîtront à propos sur la proposition du maire. Vous, peuple, vous aurez a élire, par votre suffrage, dans quelques jours, un maire et un adjoint, et a présenter lesdocumenls indiquant le nombre des maisons et des. habitants, ainsi que la superficie du terrain. Par ce moyen, les besoins et les aspirations du peuple arriveront, sans difficulté, à la connaissance de la présente administration, et la population pourra tranquillement vaquer à ses occupations. Peuples de tous, endroits et de tous villages, pénétrez-vous bien du principe de cet avis, et tâchez de ne pas y contrevenir.
