FONDATION
Le goaveraement autorisera racceptation des dons et fondations des particuliers en faveur des écoles. Le nom des donateurs sera inscrit à perpétuité dans les lieux auxquels leurs donations seront appliquées. (Loi !«' mai 1802, art. 43.)
A regard des donations faites en faveur des associations ou congrégations religieuses, c'est le conseil royal de Tinstruction publique qui les reçoit, à la charge de faire jouir respectivement, soit Tassociation en général, soit chacune des écoles tenues par elle, desdits legs, conformément aux intentions des donateurs et testateurs. (Ordonn. 1®' sept, et 3 déc. 1823).
Le droit de présentation de Tinstituteur, sous les garanties légales, est attribué à toute personne ou association qui fonde ou entretient une école, et peut être réservé par elle à ses héritiers ou successeurs ; même privilège pour l'administration économique de Fécole. Les fondateurs peuvent donner les places d'instituteurs au concours. (Ordonn. 29 févr. 1816, art. 18, 19 et 22), i, 87. — Les personnes ou associations qui entretiennent des écoles à leurs frais ne peuvent y établir des méthodes ou des régies particulières. (Id., art. 31), 1,89.
Les droits attribués par les art. 18 et 19 de l'ordonnance du 29 févr. 1816, aux fondateurs d'écoles, ne pourront être réclamés que par les associations ou les personnes qui fonderont véritablement une école, ou du moins garantiront le traitement pendant trois ans. (Arr. 23 sept. 1819), i, 126. — Pour jouir de leur privilège de présentation, les associations ou personnes doivent contracter l'engagement légal d'entretenir l'école au moins pendant cinq ans. (Ordonn. 2 août 1820, art. 16), i, 136.
L'autorisation d'exercer, pour les écoles catholiques dotées par des associations, est délivrée par un comité dont l'évêque est président. (Ordonn. 8 avr. 1824, art. 8), i, 150.
les personnes ou, associations qui auront fondé des écoles en auront l'administration et la surveillance immédiate, sans préjudice des
droiU de radministratton et delà mrreiUanee exercée par le etmité. Les fondateurs pourront réserver cette administration et celte sar^ veitlance à leurs successeurs. (Proj. loi 20 jaav. 1831, art. 6) I, 193.
Les fondateurs poarroni admettre sans autre autorisatio», dan» les écoles publiques et privées, les enfants appartenata aux dinerses communions religieuses. (Prop. loi Î4 oct. 1831, arl. 10), i, 2Î2.
Tout citoyen ou toute réunion de citoyens qui se proposera de fonder une école primaire dans une commurie, en fera la déclaration à la mairie ou au comité cantonal, en indiquant la nature et les objets de renseignement qui devra y être donné. (Prop. loi 17 dov. 183!!, art. 7), I, 324.
Le fondateur peut se réserver le droit d'admettre gratuiteméat daos son école, si elle est communale, un certain nombre d'indigents; il peut aussi se réserver de présenter la maître, pourvu qu'il soit ensuite soumis aux présentations déterminées parla loi. Si l'école est privée, liberté pleine et entière t'sl laissée au fondateur de se réserver absolument le choix de l'insliluleur, pourvu que ce choix soit conforme aux prescriptions légales, et de faire admettre gratuitement tous les enfants indigents et autres qu'il lui plaira de désigner. (Av. Cous. 6 sepu 1S33). i, 368.
Le maître, présenté par le fondateur au conseil municipal, devra être, conformément à la loi, présenté ensuite par le conseil municipal au comité d'arrondissement, après avis du comité communal, puis nommé par le comité d'arrondissemenl, institué par le Ministre, et installé avec prestation de serment. (Décis. 6 sept. 1833], i, 268.
Quelque impérative que puisse être la clause qui donne à riiérilier le droit de concourir à la désignation et à la nomination de l'instituteur, dés qu'il s'agit d'un instituteur communal, Il y a nécessité de se conformer aux dispositions de la toi du 28 juin 1833, concernant la nomination des instituteurs nimmunaus. Aux termes des art. Si et 22, cette nomination appartient au comité d'arrondissement, sur la présentation du conseil municipal ; les clauses d'un acte privé quelconque «it Muraient pn^valoir contre les lois; Il suit de là que le droit do désignation, do nomination, conféré par un donateur
oa testateur, se résout en un droit de présentation. (Àv. Cons. IS avr. 1834), i, 323. — Cf. Av. Cons. 18 févr. 1834.
Une commune peut être autorisée à accepter un legs, à charge de rétribuer une institutrice religieuse, à la condition que cette institutrice appartiendra à une congrégation dûment recon- . nue. (Av. Cons. 22 sept. 1848), ii, 34. — Une commune peut être autorisée à recevoir une rente perpétuelle, sous la condition que les arrérages de cette rente serviront à subventionner une ou plusieurs religieuses qui instruiront les jeunes filles pauvres. (Id., ibid.).
Dans le cas de fondation par legs d'une école communale, la commune est tenue de fournir le local et le traitement fixe. Dans le cas où plusieurs communes doivent profiter de la fondation, elles doivent toutes concourir aux frais d'entretien. (Décis. Cons. 6 sept. 1833), i, 269.
Une donation faite pour Tentretien d'une école, et qui obligerait rÉtat à fournir une subvention hors de proportion avec celles qu'il fournit d'ordinaire, ne peut être acceptée. (Av. Cons. 8 sept. 1848), ii, 31.
Dans le cas où un donateur s'engage à fournir gratuitement un local pour la tenue de l'école, et fait don du mobilier de la classe, l'école ne peut être créée que sous la condition que le fondateur s'engage à fournir ce local pendant douze ou quinze années. (Av. Cons. 26 juill. 1850), ii, 162.
Un legs pour l'entretien à perpétuité d'une école congréganiste ne peut être autorisé qu'en tant que lea clauses et conditions ne sont pas contraires aux lois. (Av. Cons. d'État ' 11 janv. 1865), ii, 540. —Cf. Décr. 11 janv. 1865, ii, 554 ; Av. Cons. d'État 9 janv. 1854, ii, 553, note.
L'autorité judiciaire, après avoir décidé entre une commune à laquelle une maison a été donnée pour l'établissement d'une école, et un particulier agissant comme exécuteur testamentaire, a le droit d'ordonner la visite des lieux par expertise, pour faire procéder aux travaux jugés nécessaires. (Décis. Cons. d'État 28 mars 1863), ii, 518.
Aucune loi d'ordre public ne prohibe la fondation d'une
dcule, sous ta condition qu'elle sera dirigée par des religieux choisis et surveillés par l'évËque du diocèse, et conséquemment l'application d'un legs à rhérilier institué, en dehors de toute intervention de la commune. (Arr. Cour Grenoble S juin. 1869), II, Sm, note.