PRÉFACE

On parle beaucoup, depuis quelque temps, de la centralisation administrative et de ses excès. Les moins clairvoyants et les plus prévenus ont fini par être frappes des abus qu'elle engendre, — les affaires ralenties, la vie communale éteinte, l'activité individueDe étouffée, toute initiative détruite. Jusqu'au pouvoir luimême et à ses plus éminents conseillers, ont dû confesser que l'État commence à fléchir sous Fénormité du fardeau et le poids des responsabilités. Tout le monde convient qu'il y a, de ce côté, une réforme à faire.

Sans contester l'importance de cette réforme, j'ose dire qu'il y en a une plus urgente encore à réaliser, dans notre régime administratif.

L'administration n'a pas seulement chez nous