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Dans l'Union de Brixwortli, il y a eu presque suppression du secours à domicile ; le nombre des patipers, recevant ce secours, était tombé de 1,822 à 39, diminution considérable qui a amené par contre-coup celle des paupers hospitalisés; ceux-ci étaient de 130 en 1870 et de 102 en 1890.

Il n'est pas inutile de comparer maintenant entre elles des Unions voisines ou placées dans les mêmes conditions économiques, appliquant les unes la suppression presque absolue de VOut-reUef, et les autres en maintenant la pratique ; car il serait permis d'objecter <i une comparaison faîte seulement entre deux époques difl"érentes que la diminution est due non à la modification des régies adoptées

(1) V. le rapport de Brixworth l'nion.

138 DEUXIÈME PAiniE. — CHAPITRE IX

par les (lunliens, mais à une amélioration de Télat social du pays (1).

Deux Unions voisines dans Londres sont : celle de la Cité et celle de St-Georye in Un* easi, La première pratique le secours à domicile ; la population y était de 51,439 âmes au l*"' janvier 1890 ; c'est une Union très riche, où se Irouve le siège des alTaires, et qui ne comprend que peu d'indigents ; elle compte néanmoins 3,490 paupers, La seconde, contiguë à la précédente, est la plus pauvre de la métropole; sur une population de 47,187 habitants, elle ne compte cependant que 1,893 paupers, La population des ivorkhouses de chacune de ces deux Unions étant la môme, la différence porte uniquement sur le nombre des assistés à domicile, qui sont 1,822 dans la Cité, et 368 seulement dans rUnion de St-Ceorge.

L'influence de la suppression des secours à domicile se révèle d'une manière encore plus manifeste, si Pon établit un rapprochement entre quelques Unions rurales. La comparaison entre l'Union de Bradfield et celle de Hungerford, dans le même comté, est topique. Ces deux Unions ont la môme population : 17,972»habitants à Bradfield, et 17,802 à Hungerford. Mais, pendant que Bradfield ne comprend que 114 />«i/;/?eny hospitalisés, et 32 secourus à domicile, l'autre Union a 123 hospitalisés et 368 assistés out-door, — Les mômes résultats se dégagent d'une comparaison entre deux Unions voisines du petit comté rural de Huntingdon. La population des deux Unions est la môme, les conditions économiques absolument identiques; ce sont Tune et Tautre des Unions rurales. Or Tune d'elles, St-Ives, au 1" janvier 1890, avait {2^ paupers Ahu^ \e workhousej et 430 secourus à domicile, soit trois fois davantage ; St-Néots n'avait dans le workhouse que 100 inniates^ et le même

(1) Nous empruntons les détails, qui vont suivre, à une étude très documentée de M. Albert Pell, faite sous forme de conférence, et intitulée « Ont-relief ».

chiffre d'assistés ow/-rfoor. Pendant que cette dernière Union n'avait dépensé dans un semestre (1) que 716 liv, st,^ dont 260 en secours à domicile, TUnion de St-Ives avait dépensé, pendant le même laps de temps, 1,709 liv, sl.^ dont 1,118 en secoure out-door. Le coût de Tassistance, à St-Néots, représente 1 sh. 8 den. par tête d'habitant, et, à St-Ives, 4 sh.

A Bradfield, il n'y a que 1 3/4 paupers out-door sur 1,000 habitants ; dans l'Union de Nantwich, du comté de Cheshire, il y en a 28 sur 1,000, de sorte que si le Bureau des Gardiens de Nantwich était transporté à Bradfield et y appliquait sa méthode de secours, il arriverait à transformer en pauvres S06 personnes, qui en ce moment se suffisent à elles-mêmes, et, inversement, si le Bureau de Bradfield remplaçait celui de Nantwich, il ne tarderait pas à réduire le nombre d'out-door paupers d'environ 1,670. A Bradfield, on dépense, pour l'assistance, 1 sh. 6 den. par tète ; à Nantwich, 3 sh. 9 den. (2).

(i) Le semestre se terminant al Lady Day 1890, c'est-à-dire au 25 mars 1890.

(2) Nous avons puisé la plupart de ces renseignements dans la conférence faite par M. Albert Pell, le 14 octobre 1890 sur 1' « Outrelief ». — Pour rendre plus frappants ces rapprochements entre difFérentes Unions, nous les donnons ici sous forme de tableau. — Ces chiffres sont ceux du 1®' janvier 1890.