PREMIER PROJET
Le premier projet fut présenté en 1918. Il comprenait, outre le plan et le budget de la loterie future d'Etat, une description sommaire de l’organisation de la loterie en usage dans les pays de l’Europe centrale. En mettant en lumière le goût du jeu en Pologne, et en se référant aux idées émises, par quelques auteurs, sur le même problème étudié dans les autres pays, il concluait de la façon suivante :
« Attendu :
a) que notre population est habituée, depuis 150 ans à la loterie ; b) que, faute d'une loterie d'Etat, des fonds importants s'en vont à l'étranger ;
c) queseulement une loterie d'Etat peut donner toutes garanties et en même temps se voir accorder la plus grande confiance de
la part du public.
Nous croyons utile de fonder la loterie d'Etat sur les bases suivantes :
1° La loterie, entreprise régalienne, doit jouir de l'exclusivité, toutes autres loteries pécuniaires devant être interdites ;
90 La loterie sera divisée en 5 classes, avec 150,000 billets, dont la moitié, c'est-à-dire 75.000, se verra attribuer des lots. Chaque billet comprendra quatre parts ; un fractionnement plus grand ne peut être autorisé ;
3° Le plan de la loterie sera doté d’un gros lot de 500.000 marks et de deux primes de 500.000 et 150.000 marks chacune. Ges dernières seront attribuées aux deux plus gros lots de la dernière journée du ürage ;
4 Le prix du billet de chaque classe sera fixé à 40 marks. Cette somme englobe : la récompense du collecteur, de 1 mark, l'impôt, de 8 marks et les frais généraux, de 1 mark ;
5° Le jeu à la journée, le placement à domicile, la vente de promesses et la publicité incitant au jeu seront rigoureusement interdits. Les annonces de journaux ne doivent comprendre que le plan de la loterie et l'adresse du collecteur ;
6° Un prélèvement de 3 %, en faveur du collecteur, et de 17 %, au profit de l'Etat, seront opérés sur le montant des lots ;
T° Les tirages doivent avoir lieu chaque mois, autrement dit deux loteries seront jouées par an.
« La loterie du Conseil principal de la Protection (loterie de la R.G.0.) qui est fort bien organisée, possède tout le matériel indispensable, comme les roues pour les tirages, des rouleaux, des caisses pour la vérification des billets, des armoires pour les conserver, et, ce qui est plus important encore, un personnel éprouvé et une expérience acquise, grâce à ses quatre loteries déjà jouées. Nous jugcons opportun, que l'Etat reprenne la direction de la loterie R.G.0., en rattachant celle-ci au ministère des Finances. Tant que le Conseil principal de la Protection demeurera une institution privée, il conviendra de lui assurer un pourcentage dans les bénéfices réalisés, lors de chaque loterie. D'autre part il faudrait accorder une somme de 7.500 marks (3.000 roubles), à chaque exercice, à la Société de Bienfaisance de Varsovie.
« Le budget général de la loterie R.G.0., pour le deuxième semestre de l’année 1917, présente la somme de 1.700.000 marks englobant
RS es
tous les frais d'administration comme : personnel, imprimés, publicité, loyer, etc. »
