LE IODE D'EXISTENCE DES OUVRIERS ET LE BUDGET DES DÉPENSES
AVEC LES PRINCIPAUX ARTICLES OECE BUDGET
les dépenses groupées en cinq sections : nourriture; habitation; vêtements; besoins moraux, récréations et service de santé; industries domestiques, dettes, impôts
lt assurances.
Pour être complet, le budget des dépenses doit à la fois signaler le mode d'existence de la famille et fournir un moyen de contrôle pour le budget des receltes. Il faut, en effet, que l'emploi de toutes les recettes en objets, en services ou en argent se trouve spécifié dans le budget des dépenses. Il est nécessaire que, sauf l'épargne réalisée pendant l'année que l'on considère, il y ait balance exacte, non seulement entre les totaux généraux, mais encore entre les totaux partiels de chaque budget (x, e). Quant au système à suivre pour le classement et la subdivision des dépenses, il doit mettre en relief la condition physique et morale de chaque famille, et faciliter les comparaisons à faire, soit entre les ouvriers d'une même localité, soit entre les populations des diverses régions.
Les recettes dune famille sont subordonnées à la condition de l'ouvrier, à la nature des travaux et à l'organisation de la société. Ces conditions d'existence varient beaucoup selon les lieux. 11 a donc fallu présenter, dans le chapitre précédent, des développements assez étendus pour jusli-
fier la forme donnée au budget des recettes. Les dépenses, au contraire, sont la conséquence de besoins dérivant de la nature même de l'homme. Elles varient, à la vérité, selon les lieux, avec des nuances que la méthode doit indiquer dans les moindres détails. Cependant elles se rattachent toutes à quelques besoins primordiaux qui déterminent forcément les principales subdivisions du budget des dépenses : il suffit de les citer pour que la convenance en soit tout d'abord reconnue.
Les trois premières sections du budget des dépenses concernent les besoins physiques les plus impérieux : la nourriture, l'habitation et les vêtements. La quatrième comprend les dépenses relatives aux besoins moraux, aux récréations et au service de santé. La cinquième et dernière section groupe les dépenses complémentaires ayant pour objet les industries domestiques, les dettes, les impôts et les assurances. Cet énoncé caractérise suffisamment les cinq parties du budget. La définition en sera complétée dans les cinq paragraphes suivants; et l'on y justifiera les subdivisions secondaires établies dans chaque section.