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seulement où l'orgaaisalion constitutionnelle rendrait celle présence superflue. »

De la révolution, donc, ce que les officiers attendaient, c'était rémancipation de l'empire, un Sultanat libéré aussi bien des folies d'Abd-ul-Hamid que des exigences de l'Europe : « L'Empire aux Ottomans u était la formule de leurs revendications publiques; il fallait traduire en vérité •< La Turquie aux Turcs » ou, plus exactement encore, n le Sultanat à l'armée ».

Si l'on fait le total, on voit quelle étrange association était la Jeune-Turquie : Paris, Salonique et les casernes, les théoriciens, les gens d'affaires et les soldats, le positivisme, la franc-maçonnerie et le nationalisme, on syndiqua tous ces éléments sous la rajson sociale Union el Progrès, et les représentants officiels du Comité central, qui restait à Salonique, arrivèrent à Stamboul pour rénover le Sultanat par la Constitution, le Khalifal par la Science et la Libre Pensée.

La jeunesse mettait ses espoirs dans la Science. De toutes les manifestations qui, durant des semaines, défilèrent dans les rues de Péra, la plus nombreuse, peut-être, et « la plus émouvante », disaient les correspondants étrangers, était celle des étudiants de l'École de médecine militaire, des élèves de la Marine et de l'École de droit : Liberté, Égalité, Fraternité, Justice. — Le salut de la Nation es! dans ta Science. — La Science cherche un sein de Liberté,

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portaient en inscriptions leurs bannières... Comment le Khalifal et le Cher! allaient-ils s'accommoder des scientifiques méthodes de l'Occident?..,

Pour la foule et pour l'armée, la Constitution était le remède à tous les maux. Depuis le 23 décembre 1876, la Turquie avait une constitution que le Sultan avait laissée tomber en sommeil, mais qui jamais n'avait été abolie : le parlement ottoman, ajourné sine die en mars 1878, n'était pas supprimé. C'est aux cris de Vive la Constitution! que les troupes s'étaient mutinées; c'est le rappel du parlement qu'avaient exigé tous les télégrammes d'officiers rebelles. Les troubles s'étaient apaisés, une joie folle s'était emparée de la Turquie entière, aussitôt qu'un iradé impérial avait promis la convocation de la Chambre, « conformément au statut organique, illustre institution de Sa Majesté »,

En ses 119 articles, ce statut organique de 1876 ^ garantissait à tous les Ottomans les ciroils les plus larges : liberté individuelle, liberté de presse, liberté d'association, inviolabilité du domicile, etc., etc. 11 laissait au Sultan les pouvoirs les plus étendus', mais sous le contrôle d'une » Assemblée générale » (la Constitution française de 1875 dit : « Assemblée

1. AH. 7. — Sa Majesté le SulUn compte au nombre de ses droiia souveraios les prérogatives suivantes :

H Domme et révoque les ministres; il confère les grades, les fonctions et les insignes de ses ordres; il donne l'investiture aux ciiefs des provinces privilégiées^ans les formes déterminées par les privilèges qui leur Jint été concédés ; il fait frapper les monoaies; son nom est prononcé dans les mosquées pendant la prière/ publique; il coDclul les traités avec les puissances; il déclare la guerre; il fait la paix; il commande les armées de terre et de mer; il ordonne les mouvements militaires; il fait exécuter les dispositions du • Ctieri ■■ (loi sacrée) et des lois; il fait les règle*

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tialionale »), composée de deux Chambres, la Chambre des Seigneurs ou Sénat, et la Chambre des Députés. Les deux Chambres devaient siéger chaque année du l" novembre au i" mars. Les sénateurs, nommés à vie par le chois direct du Sultan, devaient contrôler et valider les projets de lois votés par la Chambre. Les députés étaient élus poUr quatre ans, à raison d'un député par cinquante mille Ottomans du sexe masculin : « L'élection a lieu au scrutin secret, disait l'article 66; le mode d'élection sera déterminé par une loi spéciale... n La loi spéciale n'avait jamais été Taile.

Sultanat, Parlement, Comité : il fallait maintenant combiner ces trois pouvoirs, dont les deux premiers existaient seuls en droit, dont le troisième, seul ou presque seul, existait désormais en fait.

Entre le Sultanat et le Comité, Abd-ul-Hamid imagina tout aussitôt une solution qui témoignait de l'ingéniosité de ce cerveau politique : il offrit de n consacrer l'existence officielle du Comité et d'en assurer la durée » par une dotation de revenus considérables et par la donation d'un des palais de ta Liste Civile; aux délégués de Salonique, qui, dans la nuit du S ou 6 août, le délivraient des exigences de la foule importune, il disait : « Toute la nation faisant désormais partie du Comité Union el Progrès, j'en veux être le président : nous travaillerons ensemble à la régénération de la patrie. »

mcnts d'administration publique; il remet un commue tes peines prononcées par les tribunaux criminels; il convoijue et proroge l'AssemLléo générale; il dissout, s'il le ju^ nécessaire, la Cliambre des Députés, sauf à Taire procéder a la réélection des députas.

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LE SULTANAT ET LA MACEDOINR 293

Abd-ul-HamJd, le « chef actuel » reprenait sans le savoir, une idée d'Auguste Comte : voyant « surgir du sein du peuple » ottoman la domination des sages «qu'exige le développement de la régénération », il offrait, sinon de leur remettre le pouvoir, du moins de l'exercer avec eux et pour leur compte. Empereur des Turcs et Pape des musulmans, le Sultan-Khalife deviendrait encore, puisque toute la nation était désormais adhérente à' Union el Progrès, le Grand-Maîtro de cette nation maçonnique; Abdul-Hamid savait que maints souverains d'Europe, par eux-mêmes ou par leurs proches, tiennent cette charge dans leurs États,

En cette Turquie régénérée, le Sultan serait donc le maître et le serviteur, tout ensemble, du Comité ; Khalife de Mahomet en public, il sérail le Khalife d'Auguste Comte dans le secret : quelle simplification , et quelle conciliation facile des devoirs contraires que devait assumer la Jeune Turquie!

Le rôle du parlement s"en déduirait. Aucune loi électorale n'ayant jamais été faite, on n'aurait qu'à s'en tenir aux errements de 1876-1877 : la Chambre ne comprenait alors que 113 députés, élus à deux degrés ou plutôt désignés par les deux degrés de l'administration provinciale el centrale; mais la Bosnie-Herzégovine, Chypre, la Bulgarie, la Houmélie et la Crète, qui faisaient encore partie de l'empire, avaient alors 23 représentants : la Turquie diminuée de 1908 pouvait donc se contenter de 90 députés. Un Sénat peu nombreux, nommé par le Sultan, une Chambre, k peine plus nombreuse, désignée par le Comité; au total, un parlement facile à manier, qui ne serait, en fin de compte, que

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394 Lk MORT DE STAMBOUL

chambres d'enregistrement et de vérîficalion : c'était là encore une idée qu'Abd-iiI-Hamid semblait avoir tirée d'Auguste Comte pour mettre l'harmonie dans le nouveau système; l'Exécutif serait aux mains du Sultan, le Législatif dans celle du Comité, le contrôle dans celles du Parlement, et le Sultanat sortirait rajeuni de cette crise, et le pouvoir des Turcs sur leurs sujets, raffermi...

Si Abd-ul-Hamid en ce début d'août 1908 avait eu devant lui les Jeunes-Turcs de Paris, on dit qu'ils se fussent prêtés peut-être à quelque combinaison de cette sorte. Mais les délégués de Salonique étaient de moins bons philosophes : ces honnêtes âmes de troupiers et de conspirateurs ne connaissaient que le mot de passe Viue la Constilulionf Ils croyaient que, la conspiration ayant réussi, le rôle des conspira- . leurs était terminé et que le Comité devait disparaître et laisser faire le parlement. Us rabrouèrent assez durement le Maître : « Votre Majesté, lui répondirent-ils, ne peut pas être le président du Comité parce qu'il n'y a plus de Comité. Le Comité existait avant la Constitution ; mais depuis, c'est toute la nation ottomane qui fait partie du Comité. Jusqu'ici vous avez travaillé pour le mal, parce que vous étiez entouré d'hommes mauvais. Maintenant vous allez travailler pour le bien et vous n'aurez rien à craindre. Mais si vous ne le faites pas, il faudra vous retirer. » Les gens de Salonique entendaient donc que désormais le Sultanat fût strictement constitutionnel, et le Khalifal strictement religieux : le Sultan régnerait sans gouverner; le Khalife ne régirait plus que l'Église musulmane, et le Sultan-Khalife ne serait que l'organe exécutif du parlement. Ils exigeaient

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qu'Abd-ul-Hamitl renvoyât les « hommes mauvais » qui peuplaient le palais d'Yildiz-Kiosque, qu'il épurât les bureaux de la Siiblime-PoHe et les administrations provinciales, qu'il congédiât aussi les ministres douteux qu'il avait appelés au pouvoir, aussitôt la Constitution rétablie. Le nouveau grand vizir, Sald-pacha, avait l'âme si peu « régénérée » que le premier haili-humayoun du nouveau régime violait déjà lès droits du parlement, en réservant au Sultan, en enlevant aux députés le contrôle sur les trois ministres les plus importants de la défense nationale et la gérance khalifale : les ministres de la (3uerre et de la Marine elle Cheikh-ul-lslam.

On traqua les hommes mauvais; on les emprisonna; on en tua quelques-uns. On renversa les ministres ci-devant (6 août); on imposa au choix du Sultan la liste des successeurs; Abd-ul-Hamid n'ayant fait aucune résistance, on déclara que désormais on était sûr do lui : << J'ai une foi absolue dans sa ■ sincérité, disait l'un des nouveaux ministres. Auparavant, il ignorait; maintenant, il apprend choque jour les abus qui ont été commis en son nom; il nous a confirmé sa volonté d'appliquer la Constitution ». Les gens de Salonique se croyaient pareillement sûrs du nouveau grand vizir, Kiamilpacha. C'était un des piliers de Pancien régime. Mais c'était aussi un fervent ami de l'Angleterre : « Nous lui accordons confiance : nous le laisserons travailler; nous n'interviendrons que si la nécessité impérieuse l'impose », déclarait ce môme Ncdjidbey, qui avait annoncé au Sultan que le Comité n'existait plus. Et quand on Tinterrogeail sur Abdul-Hamid : a Non seulement, nous sommes sûrs

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maintenant de sa sincérité, disait-il : mais je crois qu'il sera le Mikado de la Turquie. »

Les gens de Salonique ne connaissaient qu'en gros l'histoire universelle; mais la guerre de Mandchourie leur avait mis le modèle du Japon devant les yeux ; ils pensaient que leur Sultan-Khalife, sous la tutelle du parlement, serait de tous points semblable au Cbogoun-Mikado, à i'Empereur-Pape des Japonais.

Les gens de Paris, qui survinrent, avaient d'autres prétentions : ces positivistes voulaient que le C. U. P. O. {Comité Union et Progrès oUoman) subsistât et devint le rouage central de la machine politique et administrative. Nommé commissaire duC. U. P. O. pour toute TAnalolie, le D'^ Nazim-bey expliquait, le 15 août, aux journalistes de Smyrne :

— Dites bien f[uc la lâche du C. U. P. 0., loin d'être terminée, ainsi que beaui^oup se l'imaginent, ne fait que commencer. Nous Avons (levant nous un travail immense. Nous avons réussi à faire proclamer la Constitution. Nous devons maintenant l'asseoir sur «les ba^^es tellement solides que toule réai^tion soit impossible. Nous avons surtout une ' œuvre très importante à 9i:complir [dans les provinces... Les peuples] éprouvent de la satisfaction à voir disparaître une administration oppressive. Ils ne réalisent rien au delà. Les mots « Constitution », « élections ", « parlement» sont absolument vides de sens pour eux. Beaucoup croient que dorénavant ils ne payeront plus d'impôts... L'administration est tout à fait désorganisée; elle n'existe même pour

C'est que nous avons cru nécessaire de taire un immense nettoyage pour détruire complètement Tespionnage. Aussi, dans tous les centres de quelque importance, l'autorité militaire a pris la direction des affaires, eumulant le^ fonctions

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administratives, Hnancières, judiciaires. [I a été rclativemenl Tacile de balayer les fonctionnaires voleurs et délateurs; mais il est difficile de les remplacer; il n'y a pas d'hommes capables. Tout est à créer. Vous voyez que notre reïiponsabililé est immense. Nous devons réussir; sinon, c'est l'anarchie, la guerre civile.

Au C. U. P. O. devaient, en toutes affaires, revenir la décision et la responsabilité, le pouvoir efTectif ; au Sultan-Khalife, la représentation et la signature :

— Nous avons mis le Sultan dans Vimpossibililé de naire, ajoutait Nazim. Il nous convient de le maintenir sur le trône, parce que nous ne voulons ni trop secouer le pays, ni aggraver la crise, et parce que nous voulons à toal prix écarter toute possibilité d'une intervention européenne. Le Khalife possède encore une immense autorité morale : il nous convient donc que nos décisions soient revêtues de la signature impériale.

Les Jeunes-Turcs reconnaissaient la compétence et l'habileté d'Abd-ul-Ilamid en fait de politique étrangère, autant que leur inexpérience propre : ils étaient prêts à lui confier, avec la direction de leur diplomatie, le soin « d'écarler à tout prix toute possibilité d'intervention européenne » ; mais il devrait abandonner au C. U. P. 0. l'entière direction de la politique intérieure et le soin d'écarter toute possibilité de réaction islamique ou de désintégration chrétienne.

Abd-ul-Hamîd consentit à tout : l'entente parut se faire. Bientôt l'annexion de la Bosnie et l'indépendance de la Bulgarie survenant (S octobre 1908) démontrèrent mieux encore au C. U, P. 0. l'utilité d'un bon diplomate pour défendre l'Empire contre l'Europe : l'entente sembla se resserrer. Mais quand

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après six mois de négucialionsdirficiles (octobre 1908mars 1909). on sortit d'alToire avec la Bulgarie et l'Autriche, la contru-révolution du Treize-Avril, qui chassa les Jeunes-Turcs de Coustantinople, leur apparut comme l'œuvre d"Abd-ul-Hamid; sitôt rétablis par leur armée de Macédoine, leur premier soin fut de le déposer et d'installer, sous le nom de Mahomet V, un fantôme de Sultan-Khalife, un vieillard de soixante-quatre ans, que son frère Abd-ul- Hamidavait tenu trente-deux ans en une prison dorée. N'ayant jamais eu le moindre contact avec son peuple ni avec les affaires, ce bon vieillard ne demandait qu'à plaire à tout le monde et au Comité. 11 disait aux journalistes allemands :

1' J'aime la presse, j'aime les journalistes, car ils ont pour mission d'éclairer les peuples cl de les conduire dans la voie du bonheur. A tous les Allemands, que nous estimons très haut, dites qu'aussi loin que ma mémoire mo reporte, je n'ai vécu que pour la Constitution et que toujours je serai son fidèle serviteur. C'est elle seule qui peut sauver l'État et le peuple. Vous autres Européens, avez été mes maîtres, et vos leçons, votre science trouveront ici un terrain fertile et reconnaissant. Annoncez que je suis un ami des puissances et que je n'ai d'autre désir que de voir la Turquie avoir avec elles des rapports amicaux, particulièrement avec notre vieille amie et bienraitrice, l'Allemagne. »

Il débordait de reconnaissance envers les Français, » ces traditionnels amis de l'Empire ottoman ». il disait aux journalistes anglais :

" Je suis content de vous voir. Les Anglais ont toujours été mes amis. Je suis prût ù ne m'écarter jamais du chemin du devoir, h chercher à agir d'une façon juste et honorable envers tous les hommes, qu'ils soient glaours'ou vrais

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croyants. J'ai toujours été favorable à l'établissement d'une charte constitutionnelle et d'institutions parlementaires; je suis un fermo adhérent de la politique de la Jeune Turquie ; je ne vois rien d'incompatible entre )n loi sninie de Mahomet et la jouissance <'omplôtc de la liberté politique. »

Aux députés :

« Je suis heureux de devenir le premier souverain constitutionnel. J'ai souffert de l'oppression, et je comprends les sentiments de ceux qui ont souffert avec moi. Efforçons-nous ensemble d'assurer le bien-être du pays, d

De 1909 à 1913, Mahomet V ne s'est jamais « écarté du chemin du devoir » que lui traçaient « ceux qui avaient soufTert avec lui »; il est resté un simple fondé de pouvoirs du C. U. P. 0.

Les relations du Sultanat cl du Comité étant ainsi réglées, restait h définir les situations respectives du Comité et des deux Chambres.

Dès le début, le Comité voulut mettre le parlement, lui aussi, dans « l'impossibilité do nuire ». La Constitution de 1876 avait prévu un Sénat inamovible, nommé par le Sultan; ce pouvait être un organe d'opposition gênant; dans son premier programme (septembre 1908), le C. U. P. 0. no garda l'inamovibilité et la désignation par le souverain que pour un tiers des sénateurs; les autres seraient « élus par le peuple pour une période fixe ». A l'égard de la Chambre, la doctrine du C. U. P. 0. ne fut officiellement définie qu'au congrès de 1910; mais on ne fit alors que formuler la pratique suivie depuis deux ans déjà.

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En ce Congrès de Salonique', « tenu depuis la nuit du 31 oclobre-1" novembre jusqu'au 13 novembre 1910 », on décidait « de prendre pour bases du travail de l'antu^c trois questions principales » :

la première, di^istper les ténèbres do l'ignotanco léguées par le passe et répandre, parmi les futures générations ottomanes, la Science qui est la plus grande lumièro des esprits,

la seconde, chercher le moyen d assurer un gouvernement constitutionnel, juste et Tort, capable dclablir sur I équité les bases sociales et civilisatrices, qui sont indispensables a I union politique de la nation ottomane;

la troisième, dérinir et resserrer les relations et les liens naturels existant entre le Comilé elle Parti Union et Progrès, qui forme la majorité à la Chambre et qui a assumé la noble mission de mettre de l'ordre dans la vie législative de l'Assemblée nationale.

Le Congrès, pour « resserrer les liens entre le Comité central et le Parti », disait avoir {)rîs comme modèles, « les partis politiques des pays les plus avancés ». Le Comité central, élu par le Congrès annuel et composé de sept membres -, devait « rester pour toujours un facteur d'union ottomane, grâce à sa volonté de fer et à son énergie », donc, « être le guide de l'opinion dans Téducation politique et sociale de la nation ainsi que dans les élections ». Le Parti, — c'est-à-dire l'ensemble des députés ayant fait adhésion au C. U. P. O., — et, par conséquent, la Chambre dont ce parti formait la majorité, devait