AULARD : LA PAIX FUTURE

LA PAIX FUTIIIU:

« doivent être protégés ou commandés par d'autres individus ».

Pour Kant, la vraie forme de gouvernement est la forme républicaine. Il entend par là un État où il y a un système représentatif du peuple. Il n'admet pas la démocratie pure, directe, non représentative. On ne peut pas assurer que la république qu'il recommande (en théorie, car il est en pratique fidèle sujet prussien) soit la République telle qu'il la voyait eu France à l'époque où il écrivait, c'est-à-dire un Etat sans roi. Il voit très bien la république avec un monarque, comme jadis ce d'Argenson, qui voulait infuser dans la monarchie tout le bon de la république. Son idéal semble être une monarchie constitutionnelle comme celle qu'avaient organisée les constituants d'après les principes de la raison, d'après la Déclaration des droits partiellement appliquée, en tenant compte des traditions et des circonstances.

Comme les révolutionnaires français, c'est sur ces vues de politique intérieure qu'il fonde son droit des gens.

11 reprend à son compte le décret dantonien du 13 avril 1793 : « Aucun État, dit-il, ne doit s'immiscer de force dans la constitution et le gouvernement d'un autre Etat. »

11 veut fonder une alliance des peuples {Vôlherbund)^ « par laquelle ils s'engagent à ne pas s'immiscer dans les discordes intestines les

uns des autres, mais à se protéger mutuellement contre les attaques du dehors ». Ainsi les peuples entre eux, comme les individus entre eux, doivent sortir de « l'état de nature » pour entrer dans « l'état civil ».

Ce droit des gens comporte-t-il un droit dans la guerre? Comment concevoir « une loi dans cet état en dehors des lois »? De cette manière : il faut faire la guerre « d'après des principes tels qu'il soit toujours possible de sortir de cet état de nature des peuples (dans leurs rapports extérieurs) et d'entrer dans un état juridique ».

Kant n'admet ni guerre ayant un caractère pénal, ni guerre d'extermination, ni guerre de conquête.

Il y a des moyens qu'il répudie comme illégitimes : ceux « dont l'emploi rendrait les sujets d'un Etat indignes du rang de citoyens ».

Par exemple, il condamne hautement l'emploi des fausses nouvelles, jetant ainsi par avance l'odieux sur l'actuelle agence Wolff.

Il proscrit les « honteux stratagèmes ». « Il faut qu'il reste encore, au milieu de la guerre, quelque confiance dans les sentiments de l'ennemi; autrement il n'y aurait plus de traité de paix possible, et les hostilités dégénéreraient en une guerre d'extermination (hélium internecinum), tandis que la guerre n'est que le triste moyen auquel on est condamné à recourir dans l'état de nature, pour soutenir son droit par la

[A PAIX FlITllHE

force (puisqu'il n'y a point de tribunal établi qui puisse juger juridiquement). »

« ... Si Ton met une fois en usage, dit-il, ces pratiques infernales, qui sont infâmes par elles-mêmes, elles ne s'arrêteront pas avec la guerre, mais elles passeront jusque dans l'état de paix, et elles en détruiront absolument le but. Tel est, par exemple, l'emploi des espions {uti exploratoribus) ^ où l'on se sert de l'infamie des autres (infamie qu'on ne peut plus ensuite extirper entièrement). »

Kant proscrit « en un mot tous les moyens perfides qui détruiraient la confiance, sans laquelle il serait désormais impossible de fonder dans l'avenir une paix durable ». « Nul État, dit-il encore, ne doit se permettre, dans une guerre avec un autre, des hostilités qui rendraient impossible, au retour de la paix, la confiance réciproque.... »

On peut, selon Kant, imposer des fournitures et des contributions à Tennemi vaincu, mais non piller le peuple, c'est-à-dire « arracher aux particuliers leurs biens ».

Je disais tout à l'heure que la doctrine politique de Kant était le syllabus des vérités de la Révolution française : elle est aussi, par avance, le syllabus des erreurs et des crimes de Tactuelle Allemagne, de l'Allemagne prussianisée.

On dirait que le grand philosophe allemand a prévu Guillaume II et son crime contre la

Belgique, crime aussi dangereux à rAllemagne que cruel à la Belgique. En effet, condamnant la violation des traités publics : <( On peut, dit-il, supposer qu'elle touche tous les peuples, car leur liberté se trouve par là menacée, et ils sont ainsi poussés à se coaliser contre un pareil désordre pour en empêcher le retour. » Kant n'a-t-il pas été prophète? La neutralité de la Belgique une fois violée, des peuples se sont coalisés contre le violateur.

Mais le droit des gens, pour Kant, n'est pas fondé sur un ensemble de prescriptions négatives : « Il faut, dit-il fortement, que le droit des gens soit fondé sur une fédération d'Etats libres. »

Comment cette fédération peut-elle être formée?

Kant dit qu'on en a déjà vu une ébauche à La Haye. A La Haye? Oui, c'est, comme les Européens d'aujourd'hui, vers la libre et neutre Hollande que le philosophe de Kœnigsberg tourne les yeux, quand il songe à édifier la paix future sur la liberté des peuples. Peutêtre est-ce le souvenir du congrès d'Utrecht, ouvert en janvier 1712, qui lui inspire ces remarques, sur une alliance possible des peuples pour la paix.

« On peut, dit-il, appeler cette sorte d'alliance [Verein) de quelques Etats, fondée pour le maintien de la paix, un congrès permanent des ÉtatSy auquel il est permis à chaque Etat voisin

LA VkW Fl TCIiK

de s'associer. Telle lui (au moins en ce qui concerne les formalités du droit des gens, relativement au maintien de la paix) l'assemblée des Etats généraux qui eut lieu à La Haye dans la première moitié de ce siècle, et où les ministres de la plupart des cours de l'Europe et même des plus petites républiques portèrent leurs plaintes sur les hostilités commises par les uns contre les autres, et firent ainsi de toute l'Europe comme un seul Etat fédéré, qu'ils prirent pour arbitre de leurs différends politiques. Mais plus tard, le droit des gens resta enfoui dans les livres; il fut chassé des cabinets, ou, lorsqu'on avait déjà eu recours à la force, relégué, sous la forme de déductions, dans l'obscurité des archives.

« Il ne faut d'ailleurs entendre ici par congrès qu'une espèce d'union volontaire, et en tout temps révocable, de divers Etats, et non, comme celle des Etats d'Amérique, une union fondée sur une constitution publique, et par conséquent indissoluble. C'est ainsi seulement que l'on peut réaliser l'idée d'un droit public des gens, qui termine les différends des peuples d'une manière civile, comme par un procès, et non d'une manière barbare (à la façon des sauvages), c'est-à-dire par la guerre. »

Voici quelques maximes kantiennes préliminaires à une paix perpétuelle, c'est-à-dire à une paix longue (car ce génie n'est point chimérique) :

« Aucun Etat indépendant, dit-il (petit ou grand, cela ne fait rien ici), ne peut être acquis par un autre, par voie d'héritage, d'échange et de donation. »

Du coup, en matière d'accroissement de tei ritoire, voilà tout le droit d'ancien régime condamné par une formule, directement inspirée de la Constituante française.

Voici le militarisme, prussien ou autre, voici le trésor de guerre de Spandau dénoncés et condamnés par Kant :

« Les armées permanentes {riiiles perpetuus) doivent entièrement disparaître avec le temps. . . ; car, paraissant toujours prêtes pour le combat, elles menacent incessamment les autres puissances de la guerre, et elles excitent les Etals à se surpasser les uns les autres par la quantité de leurs troupes. Cette rivalité, qui ne connaît pas de bornes, est une source de dépenses qui finissent par rendre la paix plus onéreuse encore qu'une courte guerre, et elle pousse elle-même à entreprendre des hostilités pour se délivrer de cette charge. » « L'accumulation d'un trésor aurait le même effet qu'une armée permanente. »

Kant a dit que le droit des gens ne pouvait exister que par une fédération d'Etats libres.

Le premier article du traité de paix perpétuelle, ou plutôt du pacte de cette fédération, c'est que la constitution civile de chaque Etat doit ^être républicaine, et Kant entend par là

LA PAIX Fi ruRi:

qu'elle doit être fondre : « 1" sur le principe de la liberté des membres d'une société (comme bommes); 2"" sur celui de la soumission de tous (comme sujets)* à une législation unique et commune ; 5^ sur la loi de Végalitc de tous les sujets comme citoyens ».

Kant a horreur de la guerre, il a horreur de ces hypocrites invocations au dieu des armées comme celles que profère, avec un burlesque odieux, l'actuel Kaiser. La guerre est un crime contre le genre humain. Il dit, avec une éloquente ironie : « Il ne conviendrait pas mal à un peuple, une fois la guerre terminée et le traité de paix conclu, de s'imposer, à la suite du jour des actions de grâce, un jour de pénitence, pour demander pardon au ciel, au nom de l'Etat, du crime dont le genre humain continue de se rendre coupable en refusant de se soumettre à une constitution légale qui règle les rapports des peuples entre eux, et en préférant employer, dans son amour d'une orgueilleuse indépendance, le moyen barbare de la guerre (qui ne décide pas pourtant ce que Ton cherche, savoir le droit de chaque Etat). Les actions de grâces que Ton rend à Dieu pendant la guerre au sujet d'une victoire remportée, les hymnes qu'on adresse (à la manière des Israélites) au Seigneur des armées, ne contrastent pas moins avec l'idée morale du Père de l'humanité ; car, outre qu'elles attestent une indifférence (assez triste) touchant la façon dont les peuples pour-

suivent leur droit, elles expriment la joie d'avoir tué bien des hommes et anéanti leur bonheur. »

Cette horreurde la guerre, horreur non lâche, mais raisonnable, c'est la fidèle expression des sentiments de la Révolution française, de nos idées françaises.

On entend encore parfois des ignorants ou des naïfs dire, à la manière allemande, par goût moutonnier de réaction, que la guerre est la grande purificatrice, la grande moralisatrice. Non, c'est la cause pour laquelle on fait la guerre qui est purificatrice, qui est moralisatrice. Ce qui nous purifie, Français, ce qui nous élève en ce moment, c'est de nous sacrifier pour la cause de la liberté française et européenne contre la tyrannie prussienne. Ce qui est beau, ce n'est pas de tuer ou d'être tué, mais de préférer la liberté à sa propre vie et de repousser l'entreprise de ceux qui veulent nous rendre esclaves. Vivre libre ou mourir! Ce fut la devise de la Révolution. C'est la nôtre. L'idéal est le même en 1915 qu'en 1793. C'est à la guerre que nous faisons la guerre, et nous haïssons la guerre comme la haïssaient Kant et nos pères, pour les mêmes raisons.

On a vu en quels termes Kant, le plus grand des penseurs allemands, condamne par avance et la Kultîir allemande et ces Kulturtràger qui,

LA PAIX viinm

renégats du vrai esprit allemand, ont le front, dans leur manifeste, d'invoquer l'auteur de la Doctrine du droit.

Kant ne nous offre pas seulement une satire anticipée de la barbarie voulue de ses compatriotes dégénérés : il nous offre les bases théoriques de la paix future.

Ces bases, ce sont les principes de 1789, c'est . le droit des gens selon la Révolution française.

Nous y voyons clairement comment et pourquoi les Alsaciens -Lorrains redeviendront Français; comment et pourquoi les Polonais seront soustraits au joug prussien; comment et pourquoi les Serbes autrichianisés feront retour à la Serbie.

Plus compliqué est le problème de la survivance ou de la réorganisation de l'Allemagne après la victoire des alliés.

Ceux qui parlent aujourd'hui de supprimer entièrement l'Allemagne parlent contre le principe même quia décidé la Russie, l'Angleterre, la France, la Serbie à résister par les armes à Guillaume II et à François-Joseph. Les Allemands ont le droit de rester Allemands. Il est juste qu'il subsiste une Allemagne.

Ceux qui parlent aujourd'hui de laisser subsister l'empire allemand tel qu'il s'est formé en 1871, sous la direction du roi de Prusse, parlent contre la sécurité des alliés, contre la sécurité de TEurope.

Il semble que les circonstances nous enfer-

ment dans un dilemme : ou manquer à nos principes, au droit des gens de la Révolution française, ou compromettre la paix future.

Eh bien, Kant nous indique l'issue, nous donne la solution.

Après avoir parlé de ces peuples qui se coalisent victorieusement contre l'Etat violateur des traités publics, il dit :

« Mais leur droit ne va pas jusqu'à se partager entre eux le pays et à faire en quelque sorte disparaître un Etat de la terre, car ce serait une véritable injustice à l'égard du peuple, qui ne peut perdre son droit originaire à former un Etat. Tout ce qu'ils peuvent faire, c'est de lui imposer une nouvelle constitution qui, par sa nature, réprime le penchant de ce peuple pour la guerre. »

Sagesse profonde et pratique !

Donc, voilà le conseil de Kant : nous pourrons, nous devrons, nous les alliés, quand notre force aura fait triompher notre droit, changer la constitution prussienne et militariste de TAllemagne, en tant qu'elle intéresse les autres peuples et la paix du monde.

Cette constitution de l'Empire allemand, telle qu'elle a été établie en 1871, présente évidemment les dangers signalés par Kant.

Article H : « La présidence de la confédération appartient au roi de Prusse, qui porte le titre^ d'Empereur allemand [Deutscher Kaiser), L'Empereur représente l'Empire dans les rela-

LA PAIX FIITUUK

lions internationales, déclare la guerre et fait la paix au nom de l'Empire, conclut les alliances et autres conventions avec les États étrangers, accrédite et reçoit les envoyés diplomatiques. »

Eh bien, n'est-ce pas un danger, non seulement pour les autres nations, mais pour TAllemagne elle-même, que le roi de Prusse soit ainsi, à perpétuité, le maître de l'Allemagne?

Le maître? Oui, le maître. Lisez l'article 63 : « L'ensemble des forces de terre de l'Empire constitue une seule armée, placée, en temps de guerre et de paix, sous les ordres de l'Empereur. » Lisez l'article 64 : « Les troupes allemandes sont obligées d'obéir sans condition aux ordres de l'Empereur. Cette obligation est comprise dans le serment au drapeau. » L'Empereur nomme tous les officiers supérieurs, aussi bien en Bavière, en Saxe, en Wurtemberg qu'en Prusse.

Cette Allemagne ainsi prussianisée constitutionnellement, nous aurons le droit et le devoir de la déprussianiser. Nous aurons le droit et le devoir d'abolir, les écrits de Kant à la main, ces articles tyranniques de la Constitution de l'Empire allemand.

Il n'y a nulle raison pour que la Prusse préside, elle seule et éternellement, à la Confédération des Etats germaniques.

La présidence pourrait alterner entre ces États.

La limitation des armements empêchera qu'il subsiste une armée allemande contre la liberté du monde.

Nous devrons faire en sorte que chaque Etat allemand ait son armée, propre et autonome, limitée quant au nombre par le Congrès européen, et que ces armées ne puissent, dans aucun cas, être réunies, comme instrument de conquête, dans la main d'un seul Etat, d'un seul roi.

Et la question de la rive gauche du Rhin?

Nous voilà, en apparence, enfermés, là aussi, dans un terrible dilemme :

Ou nous annexerons la rive gauche du Rhin, et nous violerons le principe, ou nous n'annexerons pas, et la France sera en perpétuel péril d'invasion.

Ici encore, Kant nous aide à sortir du dilemme. Nous changerons, à ce point de vue, la constitution de l'Empire germanique. Nous n'empêcherons pas ces Rhénans d'être Allemands, nous ne les forcerons pas à être Français, s'ils ne veulent pas l'être; ils ne deviendront pas Français, malgré eux; mais nous les soustrairons à toute autorité de la Prusse ; nous les empêcherons de s'armer contre nous ; nous les neutraliserons, nous en ferons, comme on dit, des Etats-tampons, nous faciliterons les tendances de ces peuples à la liberté et à l'autonomie; nous leur inspirerons, par la continuité d'un bon voisinage, le goût de la paix; oui,

\A PAIX nJTUHK

nous les forcerons à aimer la paix, à vivre en paix; nous leur interdirons la guerre, nous leur ôterons les moyens de faire la guerre. On se représente très bien une Republique rbénane dans un régime de neutralité protégée.

C'est ainsi que nous pourrons résoudre et la question de la Confédération allemande et la question de la rive gauche du Rhin, selon les principes de la Révolution tels que Kant les a, en les frappant de la marque de son génie, glorifiés et interprétés.

L'Allemagne pensante n'avait pas seulement accepté les principes de la liberté des peuples, ce droit des gens de la Révolution française : elle les a appliqués, elle en a profité dans la plus mémorable conjoncture de son histoire, et, si elle est une nation, c'est par ces principes.

Elle a invoqué, mis en œuvre ces principes contre Napoléon, qui les avait violés.

Elle les a invoqués, mis en œuvre, pour s'émanciper et pour commencer son unification, en 1813.

C'est donc son propre génie et sa propre conduite que nous opposerons à l'Allemagne — et que pourra-t-elle répondre?

En 1815, au Congrès de Vienne, le sceptique Talleyrand s'appuya sur le principe de la légi-

limité; il en joua avec art. Eh bien, au prochain Congrès de la paix, les diplomates de la République française s'appuieront sur le principe de la liberté des peuples.

Je parle du principe delà liberté des peuples plutôt que du principe des nationalités.

C'est que ce principe ou prétendu principe des nationalités, dont Napoléon III joua si malheureusement pour la France, est susceptible d'interprétations ou de conséquences tyranniques, en ce qu'il peut, si on le pousse à Texcès, provoquer la création d'Etats énormes et, par là, écrasants pour la liberté du monde.

Même ce principe de la liberté des peuples, nous saurons l'appliquer avec mesure, sans donquichottisme, sans propagandisme imprudent, sans indiscrète ingérence.

S'il y a des peuples qui veulent rester esclaves, nous éviterons l'erreur des patriotes de 1792 et de 1795 : nous ne les forcerons pas à être libres, à moins que notre sûreté ne l'exige.

Mais, dira-t-on, des esclaves ne peuvent prendre l'initiative de leur libération. Sans doute. Du moins, ils ont, presque toujours, des frères libres qui, eux, peuvent prendre cette initiative. Les Serbes esclaves sont revendiqués, glorieusement, par la Serbie libre : nous aiderons donc les Serbes à se libérer. Nous aiderons de même les Roumains de Bucovine et de Transylvanie, si la Roumanie prend I)art au risque. Sinon, non. Aide-toi, Grèce, la

LA PAIX KUTIIIU:

France t'aidera! Aidez-vous, peuples neutres, qui parlez d'irrédentisme : les alliés vous aideront!

Mesdames et messieurs, tant que la victoire ne sera pas acquise, tant que le Congrès de la paix ne sera pas convoqué, il y aurait faute de goût ou présomption à entrer dans le détail du grand pacte européen et mondial qui sortira de cette guerre. Mais il est sage, utile et décent de faire voir dès maintenant dans quelles dispositions d'esprit la France abordera l'œuvre difficile de la paix future, quels principes inspireront son attitude. Ces principes, ce sont ceux de la Révolution française, c'est-à-dire, en vérité, ceux de l'actuelle humanité civilisée. Ce sont les principes que le plus grand des penseurs allemands a faits siens, a illustrés en des formules immortelles. Ce sont les principes qui ont provoqué la constitution des Allemands en patrie. En les opposant au militarisme prussien vaincu, nous serons fidèles à nous-mêmes, et en même temps nous ramènerons le peuple allemand à son vrai génie, nous le réconcilierons avec ce noble passé idéaliste contre lequel la politique prussienne Ta mis trop longtemps en révolte. Sur la base du droit, nous réorganiserons l'Europe pour la paix.

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« On sait quelles sont la compétence et l'autorité de M. Edme Champion en tout ce qui touche le xyiii^ siècle et spécialement l'époque de la Révolution. Sa connaissance approfondie des hommes et des idées de ce temps confère une importance singulière à son intervention dans cette toujours nouvelle « affaire J.-J. Rousseau ». {Revue de Fribourg.)

La France et l'Irlande pendant la Révolution (Hoche

et liumbert), par e. Ciiiilion, docteur ès lettres. Préface de Hippo- LYTE Garnot. Un vol. in-18, broché 3 fr. 50

C'est un épisode peu connu des guerres de la Révolution que l'auteur a mis en lumière, à l'aide de documents inédits que lui ont fournis les archives nationales, les ministères de la marine et de la guerre et les papiers britanniques.

PUBLICATIONS HISTORIQUES

Les Premières années de la Révolution à Lyon (nss-

1792), par Maurice Walii, professeur au lycée Gondorcet. Un volume in-8°, broché 10 fr.

La monographie consacrée par M. Wahl au récit des événements qui se sont accomplis à Lyon depuis la veille de la convocation des États généraux jusqu'à la réunion de la Convention nationale est une précieuse contribution à l'histoire de la Révolution française. C'est à des documents de première main, dont beaucoup sont absolument inédits, que son récit doit sa précision et sa couleur; sans aucune recherche d'effet dramatique, les épisodes saisissants, les grandes scènes de la vie civique, suffisent à faire de cette période de l'histoire lyonnaise une lecture des plus attachantes.

Taine, historien de la Révolution française, par a. au-

lard, professeur d'histoire de la Révolution française à la Faculté des lettres de l'Université de Paris. Un volume in-18 (2^ édition), broché 3 fr. 50

« Ce livre occupera une place d'honneur dans l'histoire de la critique. Il ne sera pas utile simplement parce qu'il fait toucher du doigt tout ce que l'appareil érudit des Origines de la France contemporaine a de fragile, mais aussi parce qu'il montrera la nécessité de soumettre à un examen tout aussi minutieux beaucoup d'œuvres dont l'autorité n'a pas été suffisamment éprouvée et qu'il donnera un modèle pour des œuvres semblables. » [Revue historique.)

« Sans parti pris, l'auteur de cet ouvrage apprécie sévèrement, mais impartialemeni, la méthode de Taine, en remontant aux sources que celui-ci a employées inexactement. Il critique, non pas les théories philosophico-sociales de Tame, mais son érudition, ses procédés de travail, l'emploi qu'il a fait des témoignages. M. Aulard a rempli sa tâche suivant les lois les plus sévères de la critique et de la méthode historiques. » [Revue du Mois.)

La Jeunesse de Napoléon^ par Arthur Chuquct, membre de l'Institut, professeur au Collège de France. 3 volumes :

I. Brienne. In-8° cavalier, 494 pages, avec portrait et fac-similé, broché 7 fr. 50

II. La Révolution. In-8° cavalier, 388 pages, broché 7 fr. 50

III. Toulon. In-8° cavalier, 332 pages, une carte hors texte, broché. 7 fr. 50

« M. Chuquet, durant tout le cours de son récit, a fait le double métier d'historien et de critique, écartant d'une part nombre d'anecdotes douteuses que la légende transmettait pieusement d'une génération à l'autre et, d'autre part, il a su ajouter de très nombreux et très typiques détails à ce que nous savions déjà sur la jeunesse de Napoléon. » {Revue historique.)

« Les origines de Bonaparte, son enfance à Autun et à Brienne, ses débuts dans l'artillerie sont exposés avec une sûreté de recherches, une abondance de documents, une précision de détails qui établissent sur toute cette période l'histoire définitive. L'œuvre tout entière témoigne des recherches les plus étendues et les plus patientes, mises en œuvre avec une remarquable sagacité.»

[Mercure de France.)