LES ÉLECTIONS ET LE PARTI DE L'INDÉPENDANCE

La politique actuelle de la Hongrie se résume, dans le Parlement et dans le pays, par un mot : la politique de M. Tisza. Cette politique, le pays tour à tour s'en contente ou la désapprouve. Se Texplique-t-il, et sait-il où elle le mène? Je ne le crois pas.

Il n'y a cependant aucun inconnu dans la politique de M. Tisza : elle a sa tradition, son caractère, sa valeur historique. Faire la politique de M. Tisza, c'est créer une génération, une caste, qu'on tire du néant, qu'on favorise exclusivement,

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qui VOUS doit lout; comme Bonaparte créait la caste militaire et ses maréchaux, M. Tisza crée la petite bourgeoisie et les conseillers secrets, qu'il prend en dehors de toute hiérarchie pour les faire entièrement siens.

Si M. Tisza rappelle Napoléon I" pour les conceptions gouvernementales, il cherche ailleurs que dans la gloire ses procédés de stratégie : c'est au règne de Louis-Philippe qu'il les emprunte.

La patrie hongroise souffre, comme souffrait la France sous M. Guizol, d'un malaise moral. Le vulgaire : « Enrichissez-vous ! » n'est pas plus fait pour elle qu'il ne l'était pour nous. Quand on livre une nation à ses appétits, à ses jouissances, à son avidité, elle devient brutale, égoïste, dangereuse.

M. Tisza, comme M. Guizot, veut faire prédominer une caste dans l'État : la bourgeoisie censitaire. Son goût est pour la classe moyenne, comme pour tout ce qui est moyen. Il déteste les hautes classes, il craint les capacités et le peuple. Habile à détruire toutes les institutions aristocratiques, M, Tisza s'oppose en même temps à des réformes réclamées par la gauche au profit des ouvriers;

s'il cède, c'est en vue de quelque manœuvre électorale. Les petits bourgeois des villes ont toutes ses faveurs. Eux, qui obéissaient autrefois à la gentry^ obéissent aujourd'hui à M. Tisza.

La Hongrie ne peut vivre au bénéfice d'une caste. La grande propriété des magnats, la petite propriété des paysans, l'infériorité de l'ouvrier des villes, le manque d'une classe de grands industriels, interdisent à la nation de faire une situation politique à la petite bourgeoisie citadine, composée surtout de juifs et d'Allemands. Le président du conseil créerait, si on le laissait faire, des antagonismes et des haines qui aboutiraient quelque jour à l'extermination de toute une caste dans un pays violent, qui croit ses révolutions légales.

M. Tisza, malgré sa naissance, est bien un petit bourgeois, mince, étroit, qui thésaurise ; un grand nombre d'hommes comme lui sont une ressource précieuse dans un pays qui se platt à la dépense et l'exagère ; mais, à la tête du gouvernement, nous nous permettrons de croire que le président du conseil hongrois n'est pas fait pour maintenir sa patrie dans les voies de l'héroïsme et de la grandeur.

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Avec plus de bonhomie, plus d'ampleur, M. Tisza excellerait à gouverner la Hollande, pays de grands et solides bourgeois ; mais est-ce qu'on imposera jamais le caractère équilibré, tranquille, les goûts laborieux, économes, l'activité calme des Hollandais à la Hongrie? Non. 11 suffît de voir ses paysans, ses magnats, l'énorme Danube, ce peuple qui aime le faste, les beaux costumes, les chevaux ; qui adore les cérémonies, les fêtes ; qui se plaint de n'avoir pas sa cour, son roi à lui ; qui a les passions ardentes, violentes ; à qui il faut la musique guerrière, la danse vertigineuse. Certaines nations, comme certains individus, ne peuvent pas être terre à terre.

Il faut se rendre compte de ce que sont les élections en Hongrie pour comprendre qu'un tel pays ne sera pas de sitôt banalement raisonnable. « Chez nous, il nous semble que tout vaut mieux que l'apathie, même les coups de couteau, me disait le général Tiirr; quand les Hongrois seront calmés, ils seront morts. »

Les élections deviennent une fête nationale. La Hongrie partout y préside. C'est la patrie qu'on ac-

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clame, c'est sa gloire qu'on chante, c'est son bien que veut chaque parti, et tous les députés doivent être ses champions, puisque sur le drapeau national qui conduit au vote, sur les trois couleurs, on inscrit le nom du candidat.

Durant les élections tout le pays se lève pour combattre. On vote au chef-lieu du collège électoral, à scrutin découvert, et les partisans de chaque candidat s'en vont par bandes, se connaissant chacun, se comptant, se grossissant en route. Mais gare à la troupe des adversaires, si on la rencontre ! 11 fait beau entendre les injures de ces armées homériques, où les héros discourent et se répondent aussi longuement que dans un chant de Vlliade. Parfois on en vient aux coups ; mais les gendarmes ou les troupiers ne s'en mêlant pas, il y a peu d'électeurs qui « mordent la terre ». On pavoise les maisons; gens et chevaux sont enrubannés. Beaucoup de passion, et nulle part l'indifférence. L'éloquence est comprise de tous, l'esprit est monté à son plus haut diapason, le cœur bat plus vite ; c'est une bataille, et qu'y a-t-il de plus amusant pour un Magyar? La Patrie est comme Içs

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femmes, elle se plaît à voir l'exaltation des sentiments qu'elle inspire, même s'ils côtoient la folie. Est-ce qu'elle ne vaut pas qu'on se fasse de temps en temps un peu casser la tête en son honneur, la Patrie hongroise?

Que les froids raisonneurs gémissent sur les « scènes regrettables » ; que M. Tisza, dont les agents y sont pour deux tiers, se voile la face et s'indigne de tant de sauvagerie; une sincère, une loyale, une vraie liberté, auraient aisément raison de toutes ces extravagances.

Les candidats, pour représenter trois ans le pays, et le gouvernement pour soutenir ses partisans, se ruinent. M. Tisza songe à réaliser une économie. Dès la rentrée des Chambres, il fera voter les mameluks afin que le mandat législatif soit porté de 3 à 6 années.

Le candidat est tenu d'héberger, au chef-lieu, ses électeurs, de les loger. Une élection bon marché coûte au moins 5,000 florins, quelques-unes en coûtent 20,000. La Hongrie, après l'Angleterre, est certainement le pays où un mandat de député revient le plus cher. En Angleterre, souvent les

électeurs se cotisent lorsqu'ils savent leur candidat trop pauvre ou trop peu riche pour payer son élection ; en Hongrie, jamais.

Les petits bourgeois, lorsqu'ils veulent arriver à la députation, ne peuvent donc se passer de l'aide de M. Tisza. S'ils sont nommés, alors même qu'ils n'auraient pas d'engagements, ils siégeraient d'instinct parmi les mameluks. Naturellement, ils ont l'horreur de ce qu'on appelle le chauvinisme exagéré de l'extrême gauche; les magnats leur inspirent une véritable terreur avec le socialisme agraire, que les paysans et la gentry rêvent d'un commun accord.

Les élections, en Hongrie, ont eu lieu récemment. A première vue, deux partis semblent seuls avoir gagné des voix : le parti gouvernemental et les antisémites. M. Tisza conserve une majorité de 50 à 60 voîx, et M. Islôczy a conquis près de 20 sièges.

Quoiqu'elle se chiffre seulement par un petit nombre de voix, la victoire antisémite est considérable. M. Istôczy, qui l'a remportée, est un fanatique ardent, sincère, d'une probité incorruptible.

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Il y a quatre ans, seul antisémite, à la Chambre^ il était le plus ridicule des hommes. Aujourd'hui, avec sa troupe, le voilà pris au sérieux, L'antisémitisme, au Parlement, représente surtout une forme d'opposition à M. Tisza, son succès correspondant à l'évolution que le président du conseil a faite, sur la fin de la dernière législature, en faveur du mariage civil et obligatoire entre juifs et chrétiens, lui qui s'y était toujours opposé. 11 y a, dans l'antisémitisme, une question nouvelle de morale sociale que M. Tisza n'est pas fait pour résoudre. Quïmd on enseigne à un peuple qu'il n'a pas d'intérêts supérieurs à ses intérêts matériels, il regarde autour de lui , voit la richesse toute faite , l'envie , et parfois se rue sur ceux qui la possèdent.

On a eu bien des surprises dans les élections hongroises. J'ai dit que M. Falk, un mameluk, n'avait pas été nommé au premier tour de scrutin ; que M. Helfy, le second de Kossuth, était resté sur le carreau. Mon ami de Pézmândy est en compagnie de ce dernier, ainsi qu'un ami intime de M. Tisza, M. Môricz. Jôkai est nommé deux fois à l'unanimité, Pulszky rentre enfin à la Chambre,

après une lutte très chaude. Le parti gouvernemental, déjà appauvri en valeurs intellectuelles, a perdu plusieurs de ses hommes remarquables.

Quant au parti de l'opposition modérée, que les feuilles officieuses déclarent anéanti, il a cependant obtenu son succès relatif. Le comle Apponyi, qui s'était jeté à corps perdu dans la lutte électorale, gagne quatre ou cinq sièges à son parti. C'est peu quant au nombre, mais c'est énorme si l'on songe à la pression exercée cette fois par le gouvernement sur les électeurs. Sans cette pression, l'opposition modérée gagnait h coup silr 25 à 30 sièges. M. Tisza sait, aussi bien que ceux qu'il a défaits, ce que sa victoire lui coûte et quel spectacle il a donné à ses ennemis. Les députés gouvernementaux ont conscience de l'effort qu'il a fallu faire pour le soutenir et sont moins assurés de leurs élections futures. Les minorités battues par les abus de la force ne se découragent jamais : c'est une loi que les pouvoirs arbitraires devraient se rappeler; sinon, l'expérience la leur remet brutalement en mémoire. Nous avons dit déjà que le parti de l'opposition modérée accep-

tait le pacte de 1867, c'est-à-dire le dualisme. Il y a, dans ropposition, un parti plus considérable que celui des modérés : le parti de l'Indépendance; j'en ai le programme, que je dois à l'un de ses chefs les plus autorisés. M. Louis de Mocsâry. Je le publie, tel que je l'ai reçu de lui au moment de mon séjour à Pest, le l**' avril dernier, c'est-à-dire trois mois avant les élections.

Le programme du parti, comptant actuellement 92 sur 440 membres de la Chambre des députés, est conçu en ces termes :

Que la Hongrie soit un Ëlat indépendant, qui se gouverne sans aucune influence étrangère; qu'elle possède une autonomie parfaite, non seulement en fait d^administration et de justice, mais encore dans toutes les fonctions relatives à la force armée, aux finances, au commerce et aux affaires étrangères.

Nous regardons Tindépendance comme un droit inaliénable, comme la base indispensable du développement de la nationalité et du bien-être matériel de notre pays. Nous voulons abolir le gouvernement commun de Tempire austrohongrois (comprenant un ministre des affaires extérieures, un ministre de la guerre et un ministre des finances, lequel manipule les sommes destinées au maintien de Vannée commune et demeure chargé du gouvernement des provinces occupées, la Bosnie et THerzégovine) ; nous voulons abolir les délégations, commissions des deux Diètes, comptant chacune 60 membres, autorisées à voter les

frais de Tarmée et de la diplomatie et par conséquent à exercer le contrôle parlementaire du gouvernement commun. C'est en faveur de ces deux corps que sont confisquées les fonctions les plus essentielles du gouvernement et du Parlement de la Hongrie, aussi bien que de ceux de TAutriche.

Nous voulons que la force armée de la Hongrie soit entièrement séparée de celle des provinces héréditaires (rAutriche). L'armée, dans sa constitution actuelle, n'est pas même une armée commune, c'est tout simplement l'armée autrichienne, avec ses traditions, son commandement allemand, son esprit «jaune et noir » (dénomination proverbiale de l'hyperloyalisme tirée des couleurs de l'empire et de la cour), ennemi de tout ce qui est hongrois, surtout depuis 18^8. Le corps d'officiers de cette, armée se compose dç 80 p. 100 d'Autrichiens de toute provenance, parce que les nationaux de la Hongrie abhorrent l'esprit et le langage qui y régnent exclusivement; les grands établissements, dépôts, écoles militaires, sont placés en Autriche, les industriels de notre pays sont privés en conséquence des grandes ressources du budget militaire. 11 est inutile de parler de l'indépendance du pays, tant que ce système militaire ne sera pas radicalement changé; notre pays n'est, à la vérité, qu'une province occupée par une force étrangère, peu difi'érente de la Bosnie en ce qui concerne la sûreté et les vraies garanties de la liberté.

Nous voulons changer le traité de commerce et de douane conclu entre la Hongrie et l'Autriche en 1868, renouvelé en 1878, en vertu duquel le territoire de la Hongrie forme une zo7ie douanière commune avec celui de l'Autriche, les deux pays étant obligés de régler également

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leur législation du commerce, de Taccise, des monopoles et du système monétaire. Nous voulons régler toutes ces affaires selon l'exigence de nos proppes intérêts; nous voulons donner la protection nécessaire à notre industrie opprimée depuis des siècles par celle des provinces autrichiennes. Voilà la source de la pauvreté de notre pays; c'est une vrai situation coloniale, à laquelle la Hongrie est condamnée par la politique autrichienne.

Tels sont les objets principaux du programme du parti de rindépendance. Constitué dans sa forme actuelle en 1874, ce parti est historique de sa nature; il se considère comme Théritier en ligne directe des ancêtres qui ont fait les révolutions politiques et religieuses depuis l'arrivée de la maison d'Autriche. Chacune de ces révolutions aboutit à des traités de paix ayant force de lois, garantissant les droits de la Hongrie, sa complète séparation gouvernementale, et restreignant toujours l'union politique avec l'Autriche^au seul règne commun de la dynastie de Habsbourg, à Viinion personnelle. Ce n'était pas là, sans doute, l'état normal d'une véritable indépendance. L'Autriche, plus avancée dans la civilisation et plus puissante, trouvait toujours moyen d'empiéter sur les droits et les intérêts de notre pays.

11 fut donc nécessaire de renouveler souvent les efforts de la résistance, afin que la Hongrie, tout en cessant de jouer un rôle politique dans les affaires de l'Europe, pût au moins conserver sa nationalité, une grande liberté dans ses institutions, l'esprit et le goût constitutionnels, ses souvenirs et ses aspirations.

L'union personnelle est encore notre mot d'ordre aujourd'hui; c'est le but pratique du parti de l'indépendance. Nous sommes à la recherche de cette manière de

vivre avec l'Autriche; nous espérons la trouver plus facilement, depuis que TAutriche elle-même est devenue un pays constitutionnel et que la dynastie semble convertie au libéralisme. Mais nous voulons borner Tunion à la seule personne du régent, nous rejetons toute autre <c affaire commune » établie par le traité fatal de la « réconciliation» de 1867, œuvre de François Deâk. Nous ne nous faisons pas d'illusions sur la nature de l'union personnelle ; nous savons bien les différences et les similitudes qu'elle a avec l'union réelle; c'est toujours une union et non pas l'indépendance véritable, absolue; mais nous ne pouvons pas être aveugles sur la situation actuelle du monde. La puissance irrésistible des Turcs au xvi° siècle a forcé nos ancêtres à conclure une alliance avec la maison d'Autriche et l'empire allemand; les dangers imminents de la part du panslavisme et des nationalités slaves et orthodoxes de notre propre pays nous commandent de participer aux ressources d'une grande puissance faisant partie du système de l'équilibre européen. Nous ne nous sentons pas la force de contribuer au bouleversement d'un système préservateur, mais nous ne cessons pas d'espérer.

Quant aux affaires intérieures, le parti de l'indépendance veut conserver l'ancien système municipal de Tadministion, système ayant des ressemblances frappantes avec celui de l'Angleterre, mais établissant un self-govemment encore plus développé. La Hongrie était divisée autrefois en 73 comtés (à présent 52) qui avaient pour chef un comte supérieur (lord lieutenant) nommé par le roi, mais n'ayant aucune influence réelle; l'exécution des lois, l'administration et la justice presque entière du royaume étaient faites par de très larges conseils municipaux comprenant la noblesse tout entière (comptant 600,000 âmes)

et des magistrats élus par les mêmes conseils pour trois ans.

Les municipalités avaient le moyen de ne pas exécuter les décrets du gouvernement lorsqu'elles les trouvaient contraires aux lois; elles élisaient les membres de la Chambre des députés et leur donnaient des instructions. C'est à ce système municipal que nous devons la conservation de la liberté, la conscience et Tesprit d'un peuple libre au milieu des plus grands efforts de la politique autrichienne pour rendre la Hongrie,* comme disait Tun de ses célèbres ministres, le cardinal de Kollonich, « d'abord mendiante, puis esclave, enfin catholique ». Ce système est envahi de nos jours de plus en plus par la bureaucratie; mais ses cadres et l'élection des fonction, naires existent encore, et cette ancienne institution nous semble destinée à former, selon le mot de M. Kossuth, « le boulevard de la Constitution ».

Nos rapports avec l'autre groupe de l'opposition, ou parti de l'opposition modérée {Apponyi, Szilâgyi), se bornent au commun désir d'amener la chute du cabinet Tisza, de ce règne scandaleux de l'apostasie et du mensonge, de cette politique purement personnelle et égoïste, sacrifiant continuellement les droits et les intérêts du pays à la conservation du pouvoir. Nous ne fondons pas de grandes espérances sur l'arrivée des modérés au pouvoir, puisque c'est d'un changement radical du système des » affaires communes » et non d'un changement de personnes que dépend, selon nous, le salut du pays. La logique des traités de 1867, que les modérés s'obstinent à maintenir, comme les partisans du gouvernement de M. Tisza, conduit à rebâtir successivement l'édifice de l'empire autrichien et au sacrifice continuel des droits et des intérêts de la Hongrie.

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M. Kossuth, quoique Thonorant de sa sympathie, refuse toute solidarité avec le parti de Tindépendance. 11 ne croit pas à la possibilité d'une coexistence quelconque avec TAutriche; il dit que le seul salut de la Hongrie est dans une séparation complète. Il est prêt à être le sujet de François-Joseph, roi de Hongrie, mais jamais celui de l'empereur - roi de rAutriche-Hongrie. U craint que la Hongrie, attachée à la monarchie des Habsbourg, ne coure les plus grands dangers pour Texistence de sa nationalité, que la politique de la maison d'Autriche n'attire une catastrophe inévitable, et qu'alors c< la Hongrie ne serve d'autel sur lequel la logique de l'histoire brûlera le double aigle autrichien ». M. Kossuth refuse de revoir sa patrie, voulant garder intactes ses convictions et tenir sans faiblesse le drapeau de la Hongrie indépendante. Rôle sublime, admiré par ses compatriotes, lesquels cependant ne peuvent se dispenser de faire leur tâche quotidienne dans les bornes d'une situation donnée, convaincus que la nation pourra toujours rentrer dans ses droits inaliénables dès que l'heure sera arrivée.

Louis DE MOCSARY, Membre du Parlement.

Budapest, l«r avril 188i.