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ductive et peut être considéré comme une perte nette pour le pays; d’une façon générale, en effet, la production ne se trouve point augmentée par cette migration des industries, pas plus que le prix de revient des marchandises n’est diminué.

2° Parce que leur taux était en général trop élevé. — Et ce n’étaient point là les seules entraves que le système de taxation locale apportait aux industries britanniques. Les rates étaient devenus si élevés qu’ils augmentaient terriblement le prix de revient des produits nationaux et gênaient leur exportation, comme Ile montrent les chiffres suivants (1) s’appliquant au charbon et à l’acier, et aux constructions navales :

Acter

Coût moyen de la taxation locale par tonne d’acier en creuset :

Au 30 juin 1924. — 21/, soit plus de 130 fr. par tonne. Il n’aurait été que de 6 sh. 8 d. si les usines avaient fonctionné à plein.

Au 30 juin 1913. — 3 sh., soit 18 fr. 70 à la parité du change.

Charbon Taxes locales Prix Pourcentage par de vente des taxes tonne de la tonne aux prix — — de vente JUDO EE: 2 pence 127 1,39 % JUINANI7LE ES. 9,8 ‘: — 1972 6,28 %

(10) Chiffres tirés du rapport du committee Balfour sur le commerce et l’industrie, et de la « Liberal Industrial inquiry » publié dans le « Quaterly Journal of Economics » en 1929,

Construction de navires Taxation locale

par vaisseau construit par tonne de poids mort

en 1913 en 1923/26 en 1913 en 1923/26

Chantier A. 286 Le. 3182Le. 8d.1/2 7sh.5 Chantier B. 89Le. 2161Le. 34. 5 sh. 6 d. 1/2 Chantier C. 246 Le. 1850 Le. 6d.3/4 4sh.6 d. 1/4

3° Par suite de la multiplicité des impositions qui frappaient les produits finis. — Ceux-ci voyaient en effet leur prix augmenté non seulement parce que l’entreprise qui les fabrique est soumise aux rates, mais aussi parce que ces rates ont déjà élevé le coût des matières premières. C’est ce que M. Churchill a bien mis en évidence lorsqu'il prononça son Budget Speech de 1928. Il cita notamment l’exemple suivant : « Le charbon (taxé) est transformé en coke (taxé à nouveau) qui est employé avec du minerai de fer (taxé encore) et de la chaux (taxée) pour faire du saumon de fer (taxé encore) et ceci, avec plus de charbon (taxé) et d’autres produits taxés, est employé pour faire de l’acier (taxé encore) ». Il est encore à noter, et les chiffres ci-dessus cités n’en tiennent naturellement point compte, que si une marchandise quelconque est exportée ou même simplement, ce qui est le cas général, consommée loin du lieu où elle a été produite, son propriétaire devra aussi payer une portion des rates qui pèsent sur les chemins de fer, entrepôts ou docks, et qui par incidence retombent sur les usagers de ces divers services. Ainsi son prix