Vuvacc (lo l'Alnlvo à Londres

LES BUDGETS DES ÉTATS ITsDlGEXES 251

résoudre ce problème. Il visita clans ce but plusieurs exploitations agricoles en Angleterre. Il pensa que le problème était enfin résolu par ce qu'il vit du fonctionnement des automobiles. Ce ne fut pas sans intérêt que le conseil d'Abeokuta suivit les essais faits à Lagos de voitures automobiles achetées pour le service des travaux publics. D'après tout ce que Ton en a dit, ces essais sont loin d'être un succès. Devant des résultats aussi peu brillants, le conseil serait peu excusable de recommencer des expériences analogues aussi coûteuses, surtout sur des routes qui, bien que bonnes à d'autres point de vue, ont des pentes trop rapides pour de pareils engins. Quelques voitures et harnais ont été cependant achetés cette année, et il y a lieu d'espérer que l'on arrivera à trouver quelque moyen de résoudre la question.

(( Dans la première partie de Tannée, les « Sectional « Courts » de Oke-na, Owa et Obagura ont été sup])rimées, par un vote du conseil, et toutes les matières judiciaires ont été centralisées dans le tribunal d'Ake. Cela explique les faibles recettes faites par les « Sectional « Courts » et la forte somme de 25.750 fr. provenant du tribunal d'Ake. Le service des postes a coûté 2.350 fr., mais n'a produit aucun revenu.

« Dépenses :

« La somme de 70.175 fr. dépensée sous la rubrique « Alake et conseil » est composée de 05.200 fr. de traitements et de 4.975 fr. d'indemnités de vovaoe. Cette dépense comprend les allocations ordinaires de l'Oshile, TAgura, l'Olowa, et de quatorze chefs représentant au conseil diverses villes. Le dépassement de crédit

provient de rallocation donnée à rOsliile qui vient en second après TAlake et (jiii a été installé pendant la première partie de Tannée en remplacement du vieil Osiiile qui a été déposé en 1901. La somme de G5.200 IV. mentionnée ci-dessus fait, avec celle de 3.750 fr. attribuée aux petits chefs du pays et qui est comprise dans les « dépenses diverses », un total de 08.950 francs dépensé comme traitement des autorités gouvernementales. Il a donc été laissé moins des 4/5 du revenu pour ce ({ui a été très bien nommé, dans le rapj)ort annuel d'ibadan, le développement économique du pays.

« Plusieurs tournées furent faites par TAlake et son conseil dans le courant de Tannée, surtout dans Tintérét de la culture du coton. Le résultat a été fjue dans la piemière moitié de 1904 plus (Tun million de livres de coton récolté par les cultivateurs ogbas ont passé par les gins.

« A la suite de modifications faites avec soin, les services du contrôle, des douanes et de la justice ont coûté environ 7.500 fr. de moins ((u'il n avait été prévu.

« Le service des forêts a fonctionné d'une manière satisfaisante. De nombreuses contraventions ont été dressées à des personnes violant les règles du gouvernement egba, et des amendes ont été iniligées. Grâce aux soins des inspecteurs et des gardes, les forets sont aussi bien protégées dans le pays egba qu'elles peuvent Tètre, les intérêts des forêts et de Tagriculture sont placés entre les mains d'un représentant du service des forets et de Tagricultui'c. La paix (^t Tordre sont maintenus dans les dilTcreuls disliicts par des fonctionnaires assistés d'officiers de police.

« La propreté relative de la ville et Tiniuuinite près-

que complète d'Abeokuta en ce qui concerne la petite vérole, alors que des épidémies ravageaient toute la contrée environnante, témoignent du bon travail du service de santé et d'hygiène.

« Travaux publics effectués pendant l'an/iée 190^ : P Bâtiment du tribunal.

2"" Bâtiment du secrétariat avec les bureaux des services suivants : imprimerie, santé, poste, magasins des travaux publics.

3^ Prisons pour femmes.

4° Annexe au Palais.

« Routes. — P Ibara Pioad (ville), en construction, environ un mille et demi complet sur une largeur de quinze pieds.

2*^ Oba Road (district), entreprise et terminée dans Tannée, environ sept milles et demi de long.

3^^ Kajola Asha Road (district;, encore en construction, environ dix-neuf milles terminés, sur lesquels huit milles au moins ont été faits pendant Tannée précédente, avant que le travail ait été arrêté en partie par la commission de délimitation.

4'' Titi Road d'Opelifa ; traverse la rivière Ogun et aboutit en ville à la porte d'ibara, encore en construction; à peu près 5 milles terminés pendant Tannée. (( Entretien des routes déjà construites : « Voies fluviales. — Ibafo Greek. Ouverture de cette creek dans la rivière Ogun, mettant en communication, par la rivière, le district agricole d'Orile Igbein avec les marchés les plus importants du pays et permettant de développer l'exploitation de la forêt d'Igbein. Une recette de 550 fr. a été faite pendant Tannée sur les billes d'acajou qui ont suivi cette creek jusqu'à Lagos.

25'l LAGOS

« Toutes les routes construites dans Tannée, sur une lonoucnr d'une trentaine de milles, Font été par la maind'œuvre libre, sous la direction des constructeurs de routes, (jui seuls ont été payés. La construction et l'entretien des routes dans l'intérieur de la ville ont été assurés par des travailleurs payés sous la direction d'un contrôleur compétent. La main-d'cxHivre pénale a été aussi utilisée pour l'entretien de ces routes urbaines... »

Nous ne voulons point examiner ici à quelles critiques peut donner lieu la manière dont les chefs emploient les ressources qu'ils sont autorisés à se procurer par la perception d'impôts sur les Européens. Cela reviendrait à rechercher quels sont les avanta<^es ou les inconvénients d'un système d'autonomie indigène analogue à celui qu'a voulu organiser Sir \Villiam .Mac- (jregor à Lagos. Comme nous l'avons dit au commencement de cette étude, nous réservons notre jugement pour le moment où, après avoir exposé la situation politicjue de l'ensemble des possessions anglaises de l'Afrique Occidentale, nous pourrons mieux rechercher les avantages ou les dangers économiques ou j)oli tiques de telle ou telle méthode.

Nous dirons simplement pour Tinstanl (\u\\ i)araît bien (jue les chefs yorubas ont le plus vif désir de transformer leur autorité en celle d'un gouvernement conçu d'après les principes de l'administration européenne. Les erreurs qu'ils commettent dans l'emploi des ressources mises à leur disposilion j)r()viennent en grande partie de leur inexpérience et pourraient être évitées pour la ])luj)art, s'ils suivaient h^s conseils d'un fonctionnaire européen en (pii ils auraient con-

LES BUDGETS DES ETATS INDIGENES 2jO

fiance. Nous ne nous dissimulons pas que cette tâche de conseiller exige des qualités qu'il est rare de trouver réunies chez une même personne; mais c'est ainsi que, les chefs d'ïbadan avant bien voulu témoio^ner leur confiance au capitaine Elgee, excellent résident qu'ils ont eu la bonne fortune de posséder dans ces dernières années, ont obtenu peut-être, avec une organisation moins compliquée, de meilleurs résultats que ceux d'Abeokuta.

Le gouvernement de la colonie arrive peu à peu à intervenir par des moyens délournés dans l'administration financière des Etats du Protectorat. Le rapport de Sir W. Egerton au Législative Council pour l'année 1910^ en est un des exemples les plus typiques, et il est intéressant de reproduire la manière même dont s'exprime Sir W. Egerton à ce sujet :

« Un des principaux événements de cette année a été l'acceptation par le gouvernement Egba de l'assistance financière de la colonie pour entreprendre de grands travaux publics, et un emprunt de 30.000 livres sterling a été approuvé par le Conseil-, pour lequel un intérêt nominal de i p. 100 a seulement été demandé par la colonie. La plus grande partie de cette somme sera dépensée pour assurer à la grande ville d'Abeokuta une distribution d'eau convenable, dont le besoin se fait si vivement sentir. Je suis heureux de l'acceptation de cet emprunt, qui est une preuve de rétablissement des relations de plus en plus cordiales existant entre le gouvernement colonial, l'Alake et son Conseil, et qui