V. — LA NOUVELLE-ZÉLANDE

A 2000 kilomètres de l'Australie, dans le sud-est, se trouve un archipel découvert, comme tant d'autres terres par les Hollandais, mais devenu lui aussi pays anglais. Cet archipel a conservé lè nom de Nouvelle-Zélande; il se compose de deux grandesîles et d'un certain jiQmhro/dç petites, mesurant ensemble 271.000 km. carrés. Cette contrée insulaire est une des plus belles et des plus favorisées qu'il y ait au monde. Elle a de hautes et pittoresques montagnes, couvertes de glaciers, semées de volcans éteints. De multiples rivières en descendent formant de puissantes chutes et des lacs étendus. Le sol est en général fertile; le climat de Tile du nord rappelle celui de l'Italie; dans l'île du sud il est plus froid, mais encore temi>éré. Les côtes sont découpées, munies de bons ports, mais battues par une mer presque toujours houleuse sous l'action d'une brise forte et continue.

Les montagnes abruptes qui couvrent une grande par-

vaient ensemble 12 millions de livres sterling (300 millions de frdncs); au début de 1906 leur passif atteignait 243 millions sterling, soit 6 milliards 75 millions de francs. Une grande partie de celte énorme somme a été absorbée par des travaux publics. .

tîe dei f sfrchipfeb sont ga?rtiies de magnifiques forêts et de vafetes pâturages, qui en outre se déploient au^ loin sur les ipratëlaux' étages 'entre les massifs principaux et les plaines maritimes. Aussi/ félévage a «été la première ressource de la cblonisatioii et reste encore la branche principale de Téconomie rurale néo-zélandaise: Le mouton surtout^ exploité dans de^grands radthesy r fait la fortune* de la jeune colonie. ^ Aujourd'hui, la' production' est beaucoup 'plns • variée, car- la culture a réalisé de i*ètti'arquables progrès, afin de satisfaire ÊCixÀ besoins d'une population liapidement croissante; La «colohi^atibn n*a "guère commencé qu*eri 1840; au début elle trouva 'chez* les îtadigènes 'Maoris, 'qui étaieht au nombre de '60 à SQ'nliJle, une résistance acharnée. Cependant, en 50 années, la population blanche arrivait à dépasser le chiffre de 630.000 individus, d'origine anglo-saxonne en grande majorité. Quinze ans plus tard, en 1905, les blancs étaient 950.000, et les Maoris, cantonnés dans le centre de Tîle du nord, où ils Xiveht'pauvrèWient tfun élevage médiocre, d'une culture som- ^Wiaire, et '^tirtout deJ jpôche et de cueillette, se. trouvaient •l^êdttits àt '40.000 p^soïmes: Cest une race tombée dans lïn- 'ifjtaMlîté à'peu près • complète et destinée â disparaître sous faction d(* la niisèr^ et du vice; La colonisation européenne n'al'pa^ pris «dèmme en Australie im caractère presqu'exdu- '»*iVemttit Urbain; Leâîvilles! dignes "de ce nom sont peu nom- 'tot»mises et fâitolfenifent) peuplées. Wellington, la capitale offidèlle, Située dans l'île du s«ui,.n'a;'pas 60i000 habitants; Auckland, chef -lieu de fîle'ldu nord, 'en compte moins 'de 50i000. C'est dire que la vie rurale a gardé dans cette . colo- '^ie' une importance de*premier ordre. ' Aussi, la laine,i les céréales/ le lait et ses dérives, les viandes,' les peaux «et les graisses constituent avec le lin, le^' bois ebla.^ gomme,- la plus forte parti de son commerce d'exportation. Ce fait est dune importatice* considérable, car- il assure à la colonisation une base extrêmement solide. En 1891, on évaluait à 38.000 environ le nombre des propriétés foncières occupées ; en 1901, •ce chiffre était porté à G4.000. Dans le même espace de temps, la superficie des terrains cultivés passait de 8 millions et Vi d'acres à 13 millions. Ou voit que le mouvement doccupa-

L'ANGLETEKRE. — LA COLONISATION 581

tion et do défrichement des terres a .été. rapj de, et il va en s'accélérant.

Le développement de la culture a eu pour résultat naturel, celui de l'industrie. La Nouvelle-Zélande est d'ailleurs favorisée, à ce point de vue. En. outre de. ses produits agricoles, elle a du charbon, des minerais d'or, d'argent, de cuivre; son sous-sol n'est d'ailleurs pas complètement exploré; les industries les plus développées sont encore celles qui demandent leurs matières premières à l'agriculture: tanneries, brasseries, laiteries, scieries, préparation des viandes congelées et des conserves, etc. Ensuite viennent l'extraction de la houille et des métaux, enfin les nombreuses petites industries locales indispensables à une population active. Tous ces ateliers sont ^n pleine prospérité, bien qu'ils aient à payer à leur personnel des salaires très élevés en moyenne.

Ceci nous amène à dire quelques mots du socialisme néo-zélandais, fort analogue à celui des colonies australiennes. Ici encore le caractère de la colonisation a formé une démocratie ouvrière sans contre-poids, qui a profité de. sa suprématie politique pour se protéger à la fois contre la concurrence de. la main-d'œuvre et contre celle de la. production étrangère. Des lois ont été édictées pour donner à. l'État la propriété émiuente du sol, pour imposer la limitation de la durée du travail quotidien, p^ur établir l'arbitrage obligatoire entre patrons et ouvriers, pour prescrire, le repos . hebdomadaire, pour repousser l'immigration des gens de couleur, etc. En outre, le ministère ouvrier présidé par Seddon, mort récemment, a mis à la charge de la colonie la construction de nombreuses lignes de chemins . de fer^), et il a surélevé de 20 à 100 Hb les droite du. tarif douanier pour les produits d'origine non-britanuiq\ie-). Au fond, la plupart de ces mesures ont plus d'apparence que de réalité. Ainsi, le sol appartient légalement à l'État, mais

^) En 1904, le gouvernement colonial exploitait près de 4000 kilomètres de lignes, tandis que 200 kilomètres à peine appartenaient ù des particuliers.

2) Seddon était un chaud partisan des projets de M. Chamberlain;, dont «nous avons parlé plus haut.

o82 LE TYPE PARTICULAKISTE DÉVELOPPE

comme celui-ci accorde des concessions pour une durée de 999 ans, moyennant une redevance gui constitue en réalité un impôt foncier, les détenteurs actuels du sol ne se sentent guère menacés par ce régime. De même, les lois ouvrières n'ont enipêché ni la croissance rapide de la population, ni celle de l'industrie. Aussi, les progrès réalisés par la culture et la fabrication tendent à la constitution d'une bourgeoisie éclairée et influente qui sera bientôt en mesure de prendre une large j)art dans là direction des affaires publiques. Celte classe supérieure, fondée en grande partie sur la vie rurale, fera certainement preuve d'une sage pondération, jointe à un libéralisme plus large et plus vrai que celui des partis politiques de la vieille Europe. Dégagée des vues étroites qui dominent le parti ouvrier, cette bourgeoisie, sortie d'une société où les préjugés ont moins d'empire que chez nous, saura écarter tout ce qu'il y a d'excessif dans la législation actuelle. Comme en Australie, mais d'une façon plus précise encore, des symptômes très nets se manifestent dans ce sens en Nouvelle-Zélande. Cela nous permet de croire que, contrairement à certaines opinions, l'avenir des colonies australes n'appartient nullement au socialisme. Il a pu s'y installer temporairement, à la faveur des circonstances, et dans des conditions qui ne ressemblent guère à ce que nous voyons en Europe, car le socialisme australien n'a jamais montré les tendances collectivistes et révolutionnaires du socialisme européen. Le parti ouvrier a agi aux antipodes en parti de gouvernement, et si son programme a été souvent dominé par le désir aveugle d'une jouissance immédiate, il ne s'est jamais égaré dans les conceptions théoriques et nuageuses qui prévalent chez nous. Mais, répctons-le. son règne paraît déjà près de finir, pour faire place à un régime moins exclusif, et par conséquent beaucoup plus favorable il la prospérité des colonies.

Nous savons déjà que cette prospérité est dès à présent remanjuiible. On peut la mesurer api)roximativemcnt par Texlension rapide du commerce extérieur. En 1889, le trafic total de la Nouvelle-Zélande était estimé à près dé 14 millions sterling, soit 350 millions de francs. En 19Q4, il altei-

L'ANGLîXtERKE. — LÀ COLONISATION 588

gtiait 28 millions sterling, ou 700 millions de francs. Les ports de la colonie sont Visités par environ 700 navires d'une jauge de 1.200.000 tonnes, dont plus de 100.000 itonnes appartiennent à Tarchipel. Nous savons déjà que celui-ci n'exporte guère, jusqu'à présent, que des produits naturels, et elle importe avant tout des produits fabriqués. C'est encore un pays ^ production naturelle prépondérante, auquel la protection excc&sivt» nuit plus qu'elle ne le sert. C'est pourquoi il admet, jusqu'à nouvel ordre, un quasi libre-échange avec F Angleterre. Mais il est à prévoir que l'énergie de la population en ^csra sous peu un pays à développement mixte de la culture ^ t de Tindustrie, obligé de recourir à la protection pour comeiiser ses charges, et soutenir la concurrence des pays in- ^striels, y compris la mère-patrie elle-même. Nous retrouvons dans les colonies australes, et spécialeent en Nouvelle-Zélande, la décentralisation en honneur liez les peuples anglo-saxons. Toutefois, la politique étatiste u parti ouvrier a coûté cher à cette colonie comme à ses '"oisines. Son budget des dépenses approche de 200 millions e francs, dont près de 50 millions pour le service de la Dette ublique. C^Ue-ci dépasse en capital 1 milliard 250 millions e francs, chiffre énorme pour une population encore si astreinte. Il est vrai qu'il est compensé en grande partie par n actif réel, les chemins de fer, notammerlt.

Dans un chapitre précédent nous avons déjà montré la

^ndance économique de l'impérialisme britannique. Les

^aits montrent que les combinaisons imaginées par certains

ommes d'État, dans l'intérêt bien entendu de la métropole,

ont loin d'être en harmonie avec les conceptions et les

esoins de toutes les colonies. Et comme celles-ci sont douées

"une haute aptitude à se diriger elles-mêmes, leur politique

^•«t rarement conforme à la doctrine qui tend à constituer

Xifne imion douanière au profit de l industrie anglaise. Mais

la question économique n est pas seule eu jeu. Les différents

groupes issus de la Grande-Bretagne sont dispersés aux

quatre coins du globe et encore tro]) faibles pour se défendre

s^uls, le cais échéant, conti*e les attaques des colosses militaires

modernes. Les colonies ont donc un intérêt primordial, non seulement à conserver le lien de la nationalité britannique, mais encore à former avec la ' métropole une confédération étroitement serrée, dont tous les membres sont prêts à se soutenir mutuellement, sous l'égide de la marine formidable qui constitue la force militailre par excellenoe de rAngleterre. L'utilité de cet accord a trouvé sa confirmation pratique

dans les événements de l'Afrique du Sud, au cours desquels l'Angleterre a trouvé dans ses principales colonies un précieux appui, soit à titre de sources d'approvisionnement, soit même comme auxfliaires capables \ie fournir de notables contingents armés. Avec le temps, les membres épars de cet immense empire deviendront de plus en plus forts et de plus en plus riches. Chacun d'eux constituera un état puissant, ayant sa milice et sa marine. On se rendra compte aloi^ de la valeur pratique de l'impérialisme anglais, dont les forces seront étendues sur' le monde' entier comme les mailles d'un filet d'acier. L'empire britannique aut^ d'ailleurs ses difficultés et ses crises, cela n'est pas douteux. Mais la souple expérience des hommes d'État; appHiyéfe sur l'évidente urgence des intérêts réciproques, saura maintenir longtemps une combinaison si avantageuse pour toutes léis parties qni y sont engagées.

Nous arrivons au ternie de cette élude de l'Empire britannique, si longue pour le cadre que nous nous étions tracé, et pourtant si incomplète. Nous essaierons de résumer en quelques mots les conclusions très importantes qu'elle comporte.

Les traits essentiels de la formation particulariste nous ont apparu dans leur ensemble, dans leur groupement initial, sur les rives des fjords norvégiens. Mais l'étroitesse et la pauvreté de ce milieu si spécial ont toujours contenu le type dans un état de médiocrité, d'effacement, qui a longtemps dissimulé sa force sociale et sa puissance d'expansion. En Angleterre, au contraire, le particularisme a trouvé un

terrain propice à» son 'épanouissement. Il en a profité pour perfectionner sa formation, en lui donnant, en outre de sa vlgaéHr iMToprè, une* souplesse et une culture qui lui • ont pemiis de s'adapter* à tous les milieux -et à toutes les circonstances. Cette' faculté si 'précieuse; faite d'énergie; d'initiative et d'indépendance personnelle, est le résultat d'une* éducation absolument spéciale aux races particularistes. Cette éducation est commencée dès le berceau. La mère l'imprime profondément dans le caractère durant la première enfance. Elle est ensuite continuée simultanément par la famille et par l'école. Cette éducation repose avant tout sur quatre principes qui peuvent se résumer ainsi: lo penser et vouloir par soimême; 2o agir avec suite et énergie; 3^ accepter toujours la pleine responsabilité de ses actes; 4o réussir avant tout par son travail personnel. Telles sont lés bases dé l'éducation qui fait le particularisme anglo-saxon, c'est-à-dire le génie exceptionnel de la race. Nous croyons avoir suffisamment démontré ce fait 'capital, mis pleinement en lumière par la science sociale, et cela suffît pour prouver l'efficacité de son analyse ainsi que la haute utilité de sa méthode.

La formation particulariste, ébauchée en Norvège, développée surtout en Angleterre, a été sans contredit l'agent le plus actif, le plus efficace de la constitution et des progrès des sociétés modernes. L'Angleterre, qui l'a conservée et développée mieux que les autres pays, en a tiré tous les éléments essentiels d'une avance sociale et économique indéniable. Telle est la leçon capitale qui ressort avec une pleine évidence de nos observations. On aura beau entasser les raisonnements les plus subtils sur l'amas des préjugés de race ou de caste, on ne parviendra ni à contester d'une façon sérieuse la position inexpugnable de la race anglosaxonne à la tête des nations, ni à assigner h sa primauté une cause plus certaine, plus précise que celle dont nous avons montré les effets. L'éducation, ce petit fait quotidien de la vie privée, incessamment répété au sein de chaque famille, a vraiment engendré la gi-andeur de l'Angleterre et la lui conserve à travers les événements contemporains. Ce phénomène social de premier ordre s'explique d'ailleurs très sim-

paiement, très <;lâireinent, par la multiplicité infinie et la continuité inlaissable de l'effort éducatif, qui se perpétue de génération en génération dans chaque groupe familial. Nous insistons avec force sur cette constatation, parce qu'elle est la clef du problème social le plus grandiose, le. plus passionnant, le plus mal compris aussi que l'humanité ait jamais connu. Il était indispensable de bien la mettre en lumière.

La formation particulariste est aussi souple, aussi progressive, que la formation communautaire est raide et stagnante. Nous savons ce que la première est devenue apri»s avoir quitte l'étroit rivage norvégien pour passer sur le continent et en Angleterre. Nous allons maintenant la suivre sur un nouveau terrain, beaucoup plus large et plus riche que les Iles Britanniques. Aussi, l'étude de la société nord-américaine n'est-elle pas d'un mince intérêt. Elle va nous foiu-nir à son tour de^ points de comparaison et des leçons de choses dont l'importance ne saurait nous échapper après les multiples observ^ations qui précèdent.