Statistique générale de la France, 1896, tableau

famille allât vivre sur son domaine, au centre de son bien surtout à répoque où la culture extensive rayonnait large ment et où la circulation était malaisée; mais Tisolemen était un danger, et les groupes primitifs se sont concentré ou dispersés selon que Texigeaient les circonstances di temps et de lieu. La question de Thabitation a d'ailleurs éli traitée récemment avec une ampleur et une science qui m( dispensent d'y insister davantage *.

Les progrès de Talimentation paysanne, en quantité et ei qualité, sont encore plus accentués. Je ne parlerai, poui abréger, que du pain et de la viande.

Les céréales ont de tout temps été en France la base d( la nourriture de la population et par conséquent la culture principale du pays '. Dans les villes, on fait un usage presque exclusif de pain de froment; dans les campagnes, on consomme en outre, suivant les régions, une certaine quantité de seigle, de sarrasin et de maïs; mais, à mesure que Taisance se répand, les grains inférieurs sont délaissés et remplacés par le blé. La quantité de froment nécessaire à la consommation du pays n'a cessé de croître, en voici la série progressive, en millions d'hectolitres :

Depuis 1878, il n'y a plus dans le commerce des blés d'excédent des exportations sur les importations qui ont passé, de 459 hectolitres en 1835, à 27 millions 1/2 en 1891.

La France est un pays importateur de blés ; elle l'est de plus

1. Enquête sur les conditions de V habitation en France, provoquée par le Comité des travaux historiques et dirigée par M. de Foville, 2 vol^ 1894-1899.

2. On pourrait dire inversement que la réussite de cette cultuK sur notre sol en a provoqué la consommation directe. (Revue des Deux Mondes, 1880, i, 613.)

3. Les statistiques donnent en bloc la quantité des grains et des farines; la farine y est convertie en grains sur le pied de 70 kilogrammes de farine pour un quintal de grains, le poids de ThectoUtre de blé étant évalué à 75 kilogrammes. (Enquête de 1892, p. 113 de VlnÊrodueUtm»)

en plus, et, depuis soixante ans, les besoins de la consommation s'accroissent plus rapidement que la production. Celle-ci n'a pas diminué du fait du rendement (très variable d'ailleurs suivant les régions) qui a sensiblement augmenté, mais la superficie consacrée à cette culture a perdu 1^690 hectares depuis trente ans (1862), soit 1,64 p. 100.

Le mouvement n'a pas été uniforme; en 1892, les superficies ensemencées en froment étaient restées stationnaires dans 50 départements, avaient augmenté dans 18 et diminué dans 19. Il y a un rapport étroit, sur lequel je reviendrai dans les chapitres qui suivent, entre ces transformations de cultures et la division de la propriété.

L'augmentation dans plusieurs départements a été le résultat des ravages causés par les parasites de la vigne (Loi, Dordogne, Charente-Inférieure, Saône-et-Loire, Haute- Garonne, Aude, Tarn, Vienne, etc.); on a dû remplacer les Tignes détruites par des cultures diverses dont la plus naturelle parut être le froment. Ce fut un tort, au lieu de remplacer il fallait reconstituera Pour d'autres (Creuse, Corrèze, etc.) elle est le signe d'un progrès cultural qui a permis la substitution progressive du froment au seigle et au méleil '. Quant aux départements où la culture du froment a diminué, ce sont ceux de l'ancienne Normandie qui ont étendu leurs herbages à son détriment ', ceux qui ont créé des prairies (Doubs, etc.), ceux qui ont reconstitué

1. En 1850, il y avait plus de 20000 hectares de vignes en Sei^e-e^0ise ; en 1890, il n'en restait que 6 700, du fait de la substitution de céréales ou de plantes légumiëres. Or, dans cette région, le produit net de Tbectare de vigne est de 1400 francs. Quelle est la culture courante, blé, avoine, betteraves, qui peut donner un revenu équivalent, alors que l'hectare planté en vignes n'a pas, en général dans ce département, une valeor vénale supérieure à 8 000 francs. (Société nationale d'agriculture. Journal officiel du 3 avril 1000, p. 2093.)

S. Ce sont les céréales des pays pauvres (Limousin, Auvergne, Sologne, Bretagne); sur 2422 milliers d'hectares, depuis 1862, ces cultures en ont perdu 613.

3. Depuis dix ans, dit Tenquôte de 1892, les prairies artificielles ont gagné 92 585 hectares, les prairies naturelles 277 405 hecUres, les herbages pâturés 05 423 hectares. Chaque année, depuis 1893, l'accroissement est d'environ 7 p. 100.

leurs vignobles en empiétant sur les céréales (Hérault, Gard, Vaucluse, Var, etc.)

En résumé, depuis soixante ans, la consommation du froment, en France, s'est accrue de 54 millions d'hectolitres et la production indigène de 39 millions; la différence vient de l'étranger. La quantité de froment à réserver pour la semence est de 2,07 hectolitres à l'hectare, celle qui est affectée aux transformations industrielles (pâtes alimentaires, etc.) peut s'évaluer à 5 p. 100 de la production totale (récolte et importation] ; le reste va directement à la consommation humaine.

En 1831, chaque individu consommait par an 1,64 hectolitre de froment; en 1891, il en absorbait 2,69; en 1898, 2,72. C'est une augmentation de 108 litres par bouche.

L'accroissement considérable du capital des cheptels, en quantité et en qualité, a eu pour conséquence immédiate l'augmentation dans la consommation de la viande.

La quantité de viande fraîche produite par les animaux abattus en France a suivi la progression suivante :

Ed milliers de kg.

Si Ton admet que les viandes de cheval, de mulet et d'âne sont consommées à peu près exclusivement par les centres industriels et les villes importantes, on peut calculer dans quelles proportions les viandes fraîches participent à l'alimentation des populations urbaines et rurales.

QUANTITÉ TOTALE DE VIANDE CONSOmiÉE

Dans les communes

do pins de 10 000 habitants

KUogrammcB 652 767 345

Dans les communes

de moins de 10 000 habitants

Kilogrammes 711858 258

RiPARTITION PROPORTIONNELU DE LA VIANDE CORSOmtB

Par

la population urbaine

Par

la popnlatioD rurale

L*importation apporte un fort contingent qui s'ajoute à la 'oductioD indigène. Le mouvement des viandes fraîches ^pecées se traduit depuis trente-sept ans par des excédents importation continus, sauf pour Tannée 1893, et il en est ; même, de 1870 à 1896, pour les viandes salées et imées ^

On a signalé une tendance des grandes villes à diminuer ur consommation en viandes fraîches tandis que celle des andes salées ou apprêtées (charcuterie, etc.) y augmente. D l*altribue à Texode de plus en plus général des familles sées à la campagne pendant Tété, et surtout à Tusage oissant et excessif des boissons alcooliques et des bières rangères qui déshabitue de manger, pour boire. Ce fléau, squ*ici enfermé dans les grandes villes, commence à attaler les populations rurales ' du fait de la licence des cabats, qui s'installent dans les plus petits villages'. On a calculé les progrès faits depuis trente ans dans la insommation de la viande fraîche, par tête et par an, à la Ile * et à la campagne :

âmuèes Urbaine Rurale

Kilog. KiloR.

l. Enqaéte de 1892, Introduction^ p. 343.

!. La robuste santé des paysans est atteinte par le tat)ac et Talcool. Ue des enfants elle-même est menacée; plus de joues fraîches et ses, des mines p&les et amaigries et des maux d'estomac, surtout ez les jeunes filles. Les médecins en voient la cause dans les séances »p longues de l'école et dans la suppression trop brusque de la vie en îin air. Il faut aussi faire la part de Thérédité. Les enfants portent la ine des excès, alcooliques ou autres, de leurs parents. I. En 1874 (sans compter Paris), il y avait 342 980 débitante; en 1895, en compte 424 575. (Statistique générale, 1897, tableau n"* 401.) La antité d'alcool pur consommé par tête et par an a passé de 1 litre 46 1850 à 4 litres 19 en 1896. (/6ic/., tableau n"* 392.) u Depuis 1872, les viandes salées remplacent avec excès les viandes Jches dans l'alimentation des classes laborieuses et surtout des friers industriels.

La consommation des viandes fraîches de 1882 à 1892 a donc diminué de 6,48 dans les villes et augmenté de 4,36 dans les campagnes ; les deux facteurs de ce mouvement en sens inverse sont incontestablement, à la ville, Tusage de plus en plus immodéré du tabac ^ et des boissons alcooliques, à la campagne la diffusion du bien-être.

L'alimentation rurale s'est augmentée et améliorée, depuis 1870 surtout, dans une très forte proportion, par Tutilisation des animaux de basse-cour dont Télevage a fait de grands progrès ^. La poule au pot du dimanche n'est plus un rêve, le paysan ne se prive ni de poulets, ni de canards, ni d'oies, et le vœu d'Henri IV est largement rempli.

Le troisième fait démonstratif de la plus-value continue du capital foncier et du revenu agricole aboutissant à un bénéfice est la progression soutenue dans l'accumulation de l'épargne. Cette accumulation de capitaux entre les mains de la population rurale s'atteste par les dépôts à la Caisse d'épargne, l'achat de titres par petites coupures, et l'acquisition de terres.

Le nombre des caisses d'épargne privées, de 214 qu'if était en 1835, s'est élevé à 1 676 en 1895 (y compris les succursales) ; aux mêmes dates, le nombre des livrets a passé de 121527 à 6 328947, et le solde dû aux déposants le 31 décembre, de 62 millions à 3 milliards 286 millions de francs. La Caisse nationale d'épargne ne fournit pas de statistique dont les chiffres soient comparables à ceux des caisses privées; mais, en 1893, l'excédent des versements sur les remboursements était de 69 millions 1/2 '. Il serait intéres-

1. De 1830 à 1895, le poids des tabacs livrés aux débitants pour être vendus a sauté de 11 à 36 millions de kilogrammes. Les sommes débou^ sées par les consommateurs en 1895 ont dépassé 413 millions de francs, soit 10 fr. 85 par tête sur l'ensemble de la population et 18 francs si on répartit la dépense seulement sur les adultes de quinze à soixante ans.

2. L'enquête agricole (1897, 317) effleure ce revenu des fermes qu'on évalue à 6 fr. 25 à Thectare et qui a exporté, en 1892, pour 64 millions de francs. La part de la basse-cour dans ^alimentation paysanne est devenue considérable; c'est un progrès réel.

3. Il faut aller chercher les détails dans les rapports annuels adressés au Président de la République. En 1895, il y avait 7 39i bureaux de

Qt, au point de vue de révaluation de la fortune mobilière la population rurale, de rechercher le rôle des caisses ivées et celui de la caisse nationale selon les régions, ce nt des questions qui influent directement sur le problème i crédit agricole et sur celui de l'acquisition et de la divim de la propriété; mais je ne puis ici qu^en signaler les ^nes générales.

Les pajsans ne changent pas volontiers d'habitudes et nfient de préférence leur épargne aux caisses locales, rniues d'ancienne date, administrées de façon non seuleïnt à conserver mais à faire fructifier les dépôts qui leur it confiés ^ ; ils se méfient de TÉtat, cet être anonyme qui ut tout, attire tout à lui et rend difficilement ce qu'il a Is'; les hommes d'affaires écartent leur clientèle de ce ufTre qu'est devenue la Caisse des Dépôts et Consignations, insformée, par les lois récentes sur l'assistance et la mutua- J, en courtier du Trésor.

Si Fépargne rurale va de préférence aux caisses privées, 'on a sous la main, où le dépôt est facile et le retrait 3ide, elle se porte aussi, depuis les grands emprunts tionaux et les trop nombreuses émissions de valeurs à s, sur les petites coupures du Crédit foncier et de la Ville Paris, et même sur la rente 3 p. 100 et les obligations de emins de fer'. On a calculé que la province, abstraction

te faisant concurrence aux 1 676 caisses d'épargne privées ; le nombre comptes en cours était de 2 488 015 et le solde dû aux déposants assait 753 millions. La moyenne des livrets avait passé de 224 fr. 97 1882 à 303 francs en 1895. (Journal officiel du 27 décembre 1896.) . Article l*' des statuts de la Caisse d'épargne de Gh&teaurenault Ire-et-Loire) publiés au Journal officiel du 3 avril 1900, p. 2 085. Le nbre des livrets au-dessous de 500 francs entre pour 79 p. 100 dans lombre total ; la proportion de ceux au-dessous de 100 francs est de p. 100, au-dessous de 20 francs de 35 p. 100. (Caisse nationale, 5.)

. On n'a pas oublié une affaire de prévoyance qui passionna trois lérations de nos pères, la Tontine ou Caisse Lafarge, créée le 2 mars 1, qui ruina les souscripteurs et fit tomber 70 millions dans la caisse Trésor par les décrets des 4 nivôse an YI et l*' avril 1809. . M. Neymarck a publié un travail très curieux et très documenté ' le Moreellemeni det valeur» mobilières.

faite de la clientèle des grandes villes, absorbait depuis 1880 environ 27 p. 100 des titres émis.

Il est hors de doute que s'il y avait une véritable crise agricole et qu'elle sévît avec Tintensité et la continuité qu'on lui suppose, le bien-être et les facultés d'épargne du cultivateur en auraient souffert et que les effets de cette gêne seraient visibles.

Mais c'est dans le mouvement foncier que se manifeste avec le plus d'évidence la vitalité rurale. Si l'on dressait le bilan complet de tout ce que les propriétaires et exploitants agricoles tirent de leur poche pour les frais de la culture, l'impôt, et toutes les formes de la prévoyance (assurances contre l'incendie et les risques agricoles, assurances sur la vie, cotisations pour les sociétés de secours mutuels, les syndicats agricoles, etc.)i en tenant compte de ce que leur coûtent l'alimentation, l'entretien et l'éducation de leurs familles, on serait étonné du chiffre de revenu médiocre accusé par les statistiques '.

En effet, qu'on me permette de revenir un instant sur les résultats généraux tels que les publie la statistique officielle, et, à son imitation, rappelons comme point de départ l'évaluation du produit brut de l'exploitation du sol en 1882 :

Résultats on millions de fr.

Production végétale il 502

Production animale 7 183

Ensemble 18 685

A déduire comme faisant partie du capital d*expIoitation qui se reconstitue chaque année (semences, pailles, engrais, nourriture du bétail) 5 224

Reste 13 461

Dont il convient de retrancher :

1** La dépréciation sur le produit brut qu'établit Tenquéte de 1892, savoir 844

2* Les frais généraux à 40 fr. par hectare cultivé et 8 fr. par hectare de bois 1 470 ^ 12 568

3** Les charges principales de la culture (impôts, salaires, etc.) que l'enquête diminue de 582millions sur celles de 1802,reste. 10 254

Reste pour le produit net de 1892 893

1. Le produit brut agricole, en 1882, était évalué à 13 461 millions de

Cette évaluation paraît invraisemblable. Il ne semble pas rationnel que nos 3 604 789 chefs d'exploitation n'aient à se partager que 893 millions de francs, soit 242 fr. 25 par tête au lieu de 330 francs en 1882, alors qu'ils payent à leurs 6663135 salariés plus de quatre milliards de francs de salaires.

C'est la preuve du danger des moyennes et de l'impossibilité, avec notre outillage administratif actuel et nos routines bureaucratiques, d'établir avec une précision absolue des résultats qu'on ne saurait avancer sans les faire suivre d*un point d'interrogation, suivant la spirituelle expression deM. deFoville>.

Depuis 1878 seulement, les relevés d'actes et de mutations établis par l'administration des Finances contiennent les classements et les détails qui permettent de transformer les comptes de la perception de l'impôt, de statistiques purement fiscales, c'est-à-dire d'une portée très étroite et très limitée, en statistiques économiques dont l'utilisation est quasi universelle. Depuis 1895, le service de l'Enregistrement, qui constate sur ses registres tous les mouvements de la fortune publique et peut en mesurer les plus légères oscillations, a multiplié par des combinaisons ingénieuses les cadres de ses relevés de façon à saisir et à fixer toutes les manifestations de l'initiative sociale. C'est à ces tableaux ' que la science économique pourra désormais demander ses informations les plus sûres; l'exactitude de leurs chiffres ne pourra pas être contestée puisqu'ils sont

francs cl le produit net à 1153 millions, soit 387 francs par hectare cultivé pour le produit brut et 330 francs par tôte d'exploitant pour le produit net. {Bulletin de statistique du Ministère, 1888, février, p. 158.) Or, en 1892, on estime que le produit brut a subi une dépréciation de 84 i millions; la quote-part devrait donc être diminuée d'autant.

1. Le morcellement, p. 77 et 79. Les enquêtes décennales, ajoule-t-il, n*ont qu'une valeur relative; toutefois, les résultats peuvent en être acceptés à titre d'approximations, toutes les fois qu'il n'y a pas de raison pour que les erreurs commises se portent d'un côté plutôt que de l'autre. On ne peut pas avoir l'ironie plus courtoise.

2. Quatre volumes ont déjà été pubUés en 1897, 1898, 1899 et 1901, et il serait à souhaiter qu'on allou&t à cette publication un crédit suffisant pour la rendre aussi complète que possible.

Texpression de la perception des droits, après un triple contrôle, et qu*on en écarte avec soin les moyennes et les calculs arbitraires.

Un diagramme (1898, page 166) montre le mouvement ascensionnel continu des mutations immobilières à titre onéreux, de 1826 à 1895, avec les reculs et les interruptions que causèrent les crises politiques, financières, commerciales et industrielles; le nombre des ventes ordinaires, pour l'ensemble , est en décroissance, mais cet affaissement frappe les acquisitions d'un gros prix et non les petites.

Malheureusement, la répartition par catégories de prix des acquisitions d'immeubles n'a été encore faite que deux fois, en 1841 et en 1895, et les classements étant différents, leurs chiffres ne sont pas comparables ^ Voici les indications que révèle le mouvement foncier de l'année 1894.

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