‹ La Reconstruction Des Villes Et Des Immeubles Sinistrés Après La Guerre De 1940Chapitre 45 sur 65 · RESULTATS STATISTIQUES · texte numérisé non relu

RESULTATS STATISTIQUES

La préparation de la Reconstruction n’a pas pu être poussée avec la même rapidité dans toutes les régions.

Le département du Loiret, grâce, d’une part à la diligence des autorités locales en 1940, et, d'autre part, à l’éloignement de toute zone de combat, est nettement en avance sur le reste” du territoire.

Les difficultés de circulation entre les diverses zones, l’interdiction de pénétrer dans les zones interdites ou côtières et d'y effectuer des levers topographiques, ont, par contre, retardé ou même complètement arrêté tout travail utile dans ces régions déshéritées. Par ailleurs, les plans des villes soumises à des bombardements continuels n’ont pu être arrêtés définitivement, un important sinistre pouvant éventuellement remettre en question toutes les dispositions envisagées. Enfin, l’opposiion systématique de cértaines factions et de puissants

intérêts particuliers a retardé, dans quelques villes, la sortie des pro® jets.

Peut-être également la procédure d'approbation et de déclaration d'utilité publique des projets de reconstructioh et d'aménagement estelle encore trop lourde. En effet, le plan préparé par l’urbaniste, sous le contrôle du Commissariat à la Reconstruction et du Comité National de la Reconstruction, doit être approuvé par arrêté concerté signé du Secrétaire d'Etat à l'Intérieur, du Secrétaire d'Etat aux Communications et du Délégué Général à l'Equipement National.

Il semble qu’une procédure simplifiée pourrait être adoptée notamment pour les projets concernant les communes de faible importance : signalons à ce sujet que, sur les 574 communes déclarées sinistrées et tenues d'établir un plan d'aménagement, 355 sont des agglomérations rurales de moins de 2.000 habitants.

Le plan d'aménagement est la base de toutes les Onérdtions de reconstruction dont la mise en œuvre est suspendue à sa déclaration d'utilité publique. Rien ne peut être réalisé définitivement en matière d’assainissement ou de remembrement tant que le projet de reconstruction n’est pas arrêté. Cependant, les études préalables ont été activement poussées dans tous Les domañnes, et un important travail a pu êtré mené à bonne fin.

Un urbaniste a été désigné pour chacune des 574 communes sinistrées tenues d'établir un projet d'aménagement. Le Comité National “de la Reconstruction avait, au 11 novembre 1943, pris en considération 435 projets, et il en avait examiné 146 au retour d'enquête. Le nombre des projets déclarés d'utilité publique s’élevait à 79:

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La préparation de ces projets exigeait l’établissement de 558 plans topographiques au 1/2.000° et de 448 levers au 1/500%. Au 11 novembre 1943, 410 et 337 avaient respectivement été vérifiés et agréés. À ce point de vue, de nombreuses difficultés furent à surmonter : absence à peu près générale de tout document convenable (surtout dans les communes rurales où le cadastre n’a souvent pas été mis à jour depuis Napoléon), impossibilité de prendre des vues aériennes, manque de spécialistes, interdiction de pénétrer dans certaines zones et d'y effectuer des levers, cicr &

En matière d'assainissement, 534 des communes sinistrées doivent faire l’objet d’un avant-projet d’assainissement; 4928techniciens sanitaires ont été désignés; au 11 novembre 1943, 194 schémas de principe ont déjà été examinés par le service central du Commissariat à la

Reconstruction. Ë

Les opérations de remembrement envisagées intéressent environ 90.000 pär celles; la censtitution de 299 associations syndicales est actuellement prévue. Les opérations préalables à leur constitution ont été poussées dans toute 14 mesure du possible. Les bureaux d’études, les architectes en chef, les futurs directeurs ont déjà commencé leurs travaux et leurs prises de contacts avec les sinistrés dans de nombreuses régions, Les travaux préparatoires sont commencés, ou même déjà fort avancés, pour 221 associations. (Le remembrement peut être préparé, en effet, avant que le projet d'aménagement soit définitivement approuvé et déclaré d'utilité publique.)

Les opérations préalables à la reconstruction sont ainsi menées de front, ce qui permettra d'ouvrir les chantiers dès que les circonstances le permettront. Les trois années qui se sont écoulées depuis lar-

aistice de juin 1940 ont done été, dans tous les domaines, activement employées.

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VILLES SINISTREES

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