RÈGLES DE L'IMPOT
c< perception, préjudicierait au commerce et détruirait an* € nuellement une partie des richesses de la nation ;
N** 20. « Qu on ne diminue pas l'aisance des dernières c classes de citoyens,car elles ne pourraient pas contribuera la « consommation des denrées ;
N"" 27. (( Que le gouvernement soit moins occupé du soin
< d'épargner que des opérations nécessaires pour la prospé- « rite du royaume, car de très grandes dépenses peuvent i< cesser d'être excessives par l'augmentation des revenus, .< mais il ne faut pas confondre les abus avec les simples dé-
< penses, car les abus pourraient engloutir toutes les riches-
< ses de la nation et du souverain ;
N"" 28. « Que l'administration des flnances, soit dans la per» « ception des impôts, soit dans les dépenses du gouverne- « ment, n'occasionne pas de fortunes pécuniaires qui déro- « bent une partie des revenus k la circulation, k la distribu- « tion et à la reproduction. »
Ainsi Quesnay repousse les impôts sur les denrées et ceux qui atteindraient les salaires; il repousse donc à peu près tous les impôts indirects : comme Vauban il entend défendre les classes laborieuses ; il ne s'agit plus même du nécessaire physique, admis par Montesquieu, il s'agit de l'aisance. Il reconnaît également la mauvaise organisation financière de l'ancien régime. Médecin ordinaire de Louis XV, habitant, écrivant dans un petit entre-sol au-dessus de l'appartement de Madame de Pompadour, il est d'une extrême réserve vis-k-vis de l'armée des traitants, si rudement attaquée par Vauban et Montesquieu. Il croit demander assez en disant que l'impôt ne doit pas être destructif.
Quant au terrain politique, il l'évite avei*. soin ; il va même plus loin et beaucoup trop loin :
N"" 1 . « Que l'autorité souveraine soit unique et supérieure « k tous les individus de la société et a toutes les entreprises « injustes des intérêts particuliers. Le système des contre-force ces dans un gouvernement est une opinion funeste qui ne « laisse entrevoir que la discorde entre les grands et l'accable- « ment des petits. »