MOUVEMENT DES SYNDICATS PROFESSIONNELS

déclarés en exécution de la loi du 21 mars 1884.

Syndicats Industriels et Commerciaux DIFFÉRENCE Syndicats ANNÉES Dore TOUS en plus Agricoles d'une année Patronaux | Ouvriers Mixtes Saute.

Sur Q)

{er juil. 1884 101 68 il TS »

— 1885 285 221 4 39 549 21% — 1886 359 280 8 93 140 191 — 1887 598 501 45 214 M0 58 618 — 1888 859 725 78 461 | 2.123 765 — 1889 877 821 69 551 | 2 324 201 — 1890 | 1.004 | 1.006 (or 648 | 2.755 431 not 12701MÈ 250 126 750 113.253 498 — 1892 | 1.212 | 1.589 147 863 | 3.811 558 — 1893 | 1.397 | 1.926 173 952 | 4.448 637 — 1894 | 1.518 | 2.178 177 1.092 | 4.965 1 —.1895111,622,1 2163 173 1.888 | 5.146 81 — 1896 | 1.731 | 2.243 170 1.275415 .2419 273

{erjanv.1898 | 1.894 | 2.324 18% 1.499 | 5.901 482 — 1899 | 1.965 | 2.361 175 1,824 | 6.325 424 = O00M 2 M5 T0) R27 085 170 2.069 | 7.081 156 190182821103 0287 162 2,204 | 8.035 954 —. 190242, 609.1 37679 155 2.315 | 8.818 183 = 100310270705 05 156 2.43% | 9.280 462 "1904 | 2.947 | 4.227 155 2.502 07919 639 — 1905 | 3.102 | 4.625 14% 3.116 40987 1.068 +— 1906 | 3.921 | 4.857 140 3.553 111.841 854 1907 073.612.1.5.322 15% 9 8890142974 18450 —1908 "2.965 | 5.524 170 4.423 |14.082 LU

(1) Ce chiffre représente le

nombre des syndicats soit antérieurs soit posté-

rieurs à la promulgation de la loi, qui avaient une constitution légale au 1°

juillet 1884.

Nous empruntons au Bulletin de l'office du travail du mois de novembre 1910, les chiffres suivants :

Au 1% janvier 1909, il existait 14.474 syndicats, groupant 2.117.629 syndiqués ; au 1% janvier 1910, on compte 13.842 syndicats avec 2.196.940 membres, soit une augmentation, pendant l'année 1909, de 368 syndicats et de 79.311 membres.

Sur ce nombre de 14.842 syndicats, 9.894 avaient fait le dépôt prescrit par l’article 4 de la loi du 21 mars 1884 e! groupaient 1.385.992 adhérents. On peut répartr ces

chiffres comme suit :

Syndicats patronaux.. 4.450 Syndiqués. 368.547 Syndicats ouvriers... 5.260 Syndiqués. 977.350 Syndicats mixtes..... 184 Syndiqués. 38.005

Nous voyons que ce sont les syndicats ouvriers qui se sont développés le plus rapidement. De 101, en effet, qu'ils étaient au 1° janvier 1884, les syndicats patronaux ne sont passés qu'à 3.965 en 1908, tandis que, dans le même laps de temps, les syndicats ouvriers sont passés de 68 à 5.524.

À quoi tient ce développement assez lent des syndicats patronaux ? Il faut, je crois, en chercher la cause dans la défiance que les patrons gardent les uns vis-à-vis des autres ; ce n'est que très tard et de nos Jours, qu'ils se sont rendu compte du profit qu'ils pouvaient tirer d’un syndicat qui les mettrait en mesure de lutter efficacement contre la coaltion ouvrière. Divisés par la concurrence,

les patrons n'ont pas surmonté les petites rivalités qui

LES RÉSULTATS DE LA LOI DE 1884 ñ

les séparent ; préoccupés surtout de leurs intérêts particuliers, 1ls ont laissé de côté les intérêts généraux de la profession. Il est temps qu'ils réagissent s'ils veulent ne pas être submergés par le flot syndicahste ; ce n'est que dans l'association qu'ils trouveront un moyen de résistance capable de les protéger eux et les intérêts vitaux de l'industrie qu'ils représentent.

On avait fondé beaucoup d'espoir sur les syndicats mixtes, et le comte À. de Mun avait demandé, au cours des délibérations, que certains privilèges leur soient accordés, et même qu'on en fasse le type du syndicat. La majorité avait refusé de suivre M. de Mun dans cette voie, parce quelle s'était rendu compte qu'on aurait reconstitué ainsi des corporations à base religieuse, corporalions dans lesqueiles les ouvriers se seraient trouvés aussi subordonnés aux nouveaux maîtres qu'ils l'étarent dans les corporations de l'antiquité ; les Chambres ne voulurent pas. faire un régime de faveur pour les syndicats mixtes, Le grand mal actuel réside dans la distance qui sépare les deux éléments de la production, le capital et le travail, et que les révolutionnares s'acharnent à agrandir pour arriver le plus vite possible à la grande émancipation prolétarienne. Le remède, pensait M. de Mun, consisterait à réunir le capital et le travail en une même association, à les coordonner en leur assignant les mêmes droits et les mêmes devoirs, à leur permettre de mieux s'étudier, et de se mieux connaître.

Les ouvriers ont trop tendance à ne voir dans les patrons

que des exploiteurs, et les patrons se sont trop accoutumés à considérer les ouvriers syndiqués comme des agents de troubles, des ferments de révolte : nous verrons ultérieurement si cette opinion n'esi pas un peu justifiée. Un seul remède était possible : c'était le syndicat mixte au dire de M. de Mun, Malheureusement, par suite des deux courants d'opinion dont je viens de parler, les résultats furent bien loim d'égaler ceux que souhaitait leur défenseur. Sion ajoute que tous les syndicats mixtes font une trop large place aux sentiments religieux, on s'explique pourquoi ils ont eu si peu de succes.

Ce sont les syndicats agricoles qui ont uré le plus grand profit de la loi tout en s'inspirant le mieux de son esprit. Ils ont vu le but à attendre qui était l'amélioration des conditions de travail, le développement ce la production, l'union plus étroite des hommes de la terre, les secours à fournir aux agriculteurs pour les faire profiter des progrès de la science agricole, et ils ont, à Juste litre, laissé au second plan la politique. Un ces premiers services que rendit le syndicat agricole, a été l'achat en commun d'engrais chimiques ; autreleis 6e commerce était entre les mains de fournisseurs peu strupuleux parfois. Le paysan, trop souvent peu instruil, ne pouvait se rendre compte de la qualité des fournilures qui Jui élaient faites que lorsque sa récolte avor- Lait et qu'il perdait ainsi une source de revenus, son

CEE

gagne-pain. Le syndicat agricole a fait des dosages, ei

a réellement moralisé le commerce des engrais ; les prix ont diminué d'une façon très sensible de 20 à 30 %, prétend-on (1). Les syndicats agricoles ont tait l'éducaon de leurs membres pour vaincre leur répugnance à employer des engrais chimiques. Les prix de ces engrais baissant, l’agriculteur fut amené à les employer ce qui améliora considérablement la terre. Le syndicat agricole a encore rendu de grands services en achetant des instruments agricoles, des semences, des machmes, des matières destinées à l'alimentation des bestiaux, des sucres pour les vendanges, des sels dénaturés, charbons, produits insecticides, antiparasitaires, plants américains, elc…. Certains mêmes ont été plus loin : ils ont organisé la vente des produits de leurs adhérents: là aussi les agriculteurs sont souvent les victimes de marchands peu consciencieux qui dépréc'ent leurs produits pour les avoir à meilleur compte; de plus, ayant souvent besoin d'argent dans un bref délai, l’agriculteur se trouve obligé de vendre dans des conditions déplorables, puisqu'il ne peut attendre de meilleures dispositions du marché. L'intervention du syndicat ne peut ire que bienfaisante, et il est à souhaiter que l'initiative tes syndicats de Normandie et de Bretagne pour le cidre, les pommes, le beurre, le fromage, vienne à se généraliser ; nous verrons plus loin, quel est l'obstacle à reaverser pour donner libre cours à l'expansion du syn-

(4) Merlin, 4ssocialions ouvrières el palronales,

dicat agricole. Ce dernier a aussi tourné son activité du côté des fournitures de l’armée, mais l'administration militaire ne le seconde pas beaucoup, car elle ne fractionne pas les commandes et, de ce fait, reste sous la coupe d'intermédiaires onéreux ou de sociélés d'accaparement. Le syndicat agricole a commencé à se préoccuper du crédit ; c’est un des buts qu'il doit poursuivre ; les membres du syndicat, en effet, ne peuvent s'adresser à de grandes banques, qui leur feraient des prêts à trop courte échéance, à des taux trop élevés, el qui ne peuvent connaître les ressources de l'emprunteur, comme le peut savoir le directeur du crédit agricole. Depuis 1893, on a vu se fonder un très grand nombre de petites sociétés de crédit agricole qui s'inspirent de la responsabilité absolue et solidaire de chaque membre ; c'est le système des banques allemandes Raïiffeisen. Ce système de crédit agricole ne peut fonctionner que dans une circonscription très restreinte car le contrôle des membres les uns par les autres doit être extrêmement rigoureux et les opérations de crédit soumises à des règies très strictes. Les syndicats se proposent aussi la répression des fraudes et leur activité a lieu de s'exercer efficacement dans le commerce des vins. Certains favorisent l'échange de parcelles de terre, pourvoient à l'entretien de chemins ruraux pour parer à l'inactivité de l'autorité administrative ; procèdent même au bornage des propriétés. Les syndicats agricoles, en résumé, ont

pris une extension considérable et ce sont vraimeni des

LES RÉSULTATS DE LA LOI DE 1884 du

syndicats professionnels. Si nous nous référons au Bulletin de l'office du travail de novembre 1910, nous trouvons qu'au 1 janvier 1909 il existait 4.743 syndicats agricoles, avec 797.382 syndiqués ; au 1° janvier 1910, on en comple 4.948 avec 813.038 membres. Cela fait donc, pour l’année 1909, une augmentation de 205 syndicats et de 15.206 syndiqués. Au 1% janvier 1910, ul existait 72 unions de syndicats, groupant 4.726 syndicats et 1.067.417 membres.

Après beaucoup de discussions et d'hésitalions, les Chambres votèrent l'article 5, qui donnait aux syndicats le droit de s'unir entre eux, pour l'étude et la défense de leurs intérêts économiques, industriels, commerciaux e! agricoles. Les syndicats ont profité de la faculté qui leur était accordée et ont formé des unions puissantes.

Les unions existaient sous le second empire ; nous pouvons citer, en effet, le groupe de la Sainte-Chapelle (IS chambres), le Comité Central (30 chambres), l'Union Nationale de la rue de Lancry (80 chambres).

Parmi les unions patronales qui existent de nos jours, nous {trouvons :

1° L'Union des chambres syndicales de la ville de Paris et du département de la Seine : industrie du bâtiment. L'industrie du bâtiment, qui maugura les chambres syndicales, avait une fédération en 1848

(4) Nous extrayons les renseignements qui suivent de « Corpora-

tions el syndicats » (Fagniez).

c'est le groupe de la Sainte-Chapelle, ci-dessus cité. L'union groupait, en 1900 : 34 chambres syndicales ; elles sont 38 en 1905.

2 L'Union nalionale des syndicats de Paris el du département de la Seine, qui, au nombre de ses adhérents, comple l'Alliance syndicale du commerce et de l'industrie (en 1901, 82 syndicats, 10.000 adhérents), et la Chambre syndicale du papier et des industries qui le transforment (425 syndicats adhérents en 1900).

3° Le comité central des chambres syndicales, qui comprenait, en 1902 : 47 syndicats groupant 8.560 membres. à |

4 L'Union des industries textiles, fondée en 1901, compta, au mois de décembre de la même année, 40 syndicats, et le 10 mars 1903, 54 syndicats avec 2.429 adhérents employant 600.000 ouvriers, sur les 900.009 qu'occupe l'industrie textile.

D° L'Union des industries mélallurgiques groupait, en 1902, 16 chambres syndicales donnant du travail à 700.000 ouvriers.

En province, on peut citer la Fédération des syndicats palronaux du Sud-Ouest; l'Union des chambres syndicales patronales de Saint-Etienne ; l'Alliance des chambres syndicales de la ville de Lyon ; l'Union des syndicats nantais, qui groupe 22 chambres et 1.100 membres.

Pour les unions de syndicats ouvriers, il y a lieu de faire une distinction. Certaines d'entre elles, en effet, dirigées d'une façon prudente, ont mieux su comprendre

les intérêts de la classe ouvrière ; d’autres, au contraire, se sont parfois laissées entraîner à des violences qui ont pu compromettre le succès de l'œuvre syndicale.

Dans la première catégorie, on peut ranger :

l° La Fédération nationale des travailleurs du livre, qui réalise le type de l'union désiré par le législateur de 1884. Cette fédération se préoccupe de ses intérêts professionnels etnullement de politique. Considérant la grève comme un mal auquel il ne faut recourir qu'à la dermère extrémité, elle emploie tous les moyens possibles pour l'éviter.

2° La Fédéralion des mécaniciens qui comprenait, en 1905 : 57 syndicats et 10 groupes ; au total 5.500 membres. C’est aussi une association intelligente et sage ; on lui reproche même, dans certains milieux ouvriers, de songer plus à améliorer la condition des travailleurs, qu'à préparer la révolution sociale ; on ne pouvait lui faire meilleur compliment ; cela prouve compren elle est conforme au désir du législateur.

3° La Fédéralion des mouleurs en mélaux, comptant, en 1910, 84 syndicats avec 8.000 fédérés.

4° La Fédération lithographique française qui comptait, en 1905, 34 syndicats et 2.500 fédérés.

Dans la seconde catégorie, citons :

La Fédération des Bourses du travail (1892) qui groupait, en 1902, 82 bourses.

La Conjédéralion générale du travail, qui date de 1895 et qui tend à absorber la première. Elle comprenait, en 1902, 35 fédérations ‘et 12 syndicats isolés,

Nous empruntons encore, à l'Annuaire des Syndicats

professionnels, les chiffres suivants :