CHAPITRE II LA ‘ RATIONALISATION
Section I. -- Définition.
Section Il. -- L'exemple américain.
Section III. -- Les circonstances.
Section IV. -- La réorganisation administrative. Section V. -- La réorganisation de la production.
Section VI. -- La réorganisation de la vente. SECTION I. — DéÉrFinrriox (1)
Ici, nous touchons au cœur du sujet. Le processus de concentration que nous venons de décrire n'est, en effet, qu'un aspect, l’aspect extérieur, d’une transformation plus vaste et plus profonde de l’économie, à laquelle les Allemands ont donné le nom de « rationalisation » (2). M. P. Maquenne déclare même que « les concentrations et les fusions sont les conditions fondamentales et préalables sans lesquelles il ne saurait y avoir de rationalisation ». Il apparaît plutôt que la concentration fait déjà partie intégrante de l’organisation rationnelle de la production ; elle n’en est qu’un aspect. Les effets de la rationalisation intérieure s'ajoutent à ceux de la rationalisation extérieure ou concentration ; en fait, en 1925 et 1926, les deux manifestations
(1) Roger Francq : R. de la production ou économie rationnelle, p. 192 ; Rev. synd. de doc, éc. {avril 1927). — L’Ind. Chim., sept. 1927. L’org. scient. des usines chim.
(2) « Rationalisierung ».
du même processus apparaissent inséparables ; depuis 1926, seulement, la rationalisation intérieure s'affirme.
Tout le continent parle maintenant de ce mot magique, comme si les Allemands avaient fait une grande découverte, inventé une panacée merveilleuse. Que signifie exactement ce mot? « C'est, dit M. Maquenne (1), l’organisation moderne et scientifique de la production et des échanges, en vue d’une augmentation du rendement et de mettre fin au gaspillage d'énergie et de capital. » « C’est, dit le Dr. Frankfurther (2), la simplification du processus de fabrication en vue d'une augmentation de production, d'une diminution du prix de revient et d’une réduction du personnel ». Une simplification dans l'organisation, non pas nécessairement un perfectionnement technique. Le perfectionnement technique n’est qu'une partie du problème ; il ne s'impose que là où la rente justifiera l’investissement de capitaux nouveaux. « On aurait évité bien des pertes, dit le Dr. Altschul (3), si l'on n'avait pas confondu perfectionnement technique et rationalisation au sens de rendement plus économique ». Il s’agit donc d’accroître l’ « efficiency », la rentabilité de l’entreprise et de réduire le « leerlauf ».
Par le fait, la rationalisation se trouve toucher à la fois le producteur, le salarié et le consommateur. Elle consiste à donner à l’activité économique une vive impulsion en accroissant la capacité d'achat du consommateur par ‘une diminution du prix de revient, diminution obtenue par une économie rigoureuse, qu'il s'agisse de temps, de matière ou de main-d'œuvre.
C'est surtout en 1926 que cette idée si simple et si vieille d'organisation rationnelle à obtenu le plus de succès en Allemagne. C’est l’année de la réalisation d'une pensée qui contient à la fois les notions d'adaptation et de puissance. Elle trouve son expression parfaite et symbolique
(1) Ref. écon., p. 16. N° du 5 mai 1927.
(2) W. dienst, 8 avril 1927, p. 508. e
(3) W. Kurve, IT. 1926. Wege zur Rat. (Frankf. Ztg.)
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dans ces deux constructions gigantesques de la production moderne : l'E. G. et les « Ver. Stahlwerke ».
En décembre 1926, le D' Julius Hirsch, ancien ministre prussien, résumait dans une conférence à Paris la question de la rationalisation (1). D'après lui, l'exemple à suivre est celui de l'Amérique. Il faut d’abord rationaliser le travail manuel, réaliser l’organisation scientifique du travail, le « taylorisme ». .
Le deuxième degré implique la rationalisation d'une usine sur les principes suivants :
1. L'homme ne doit pas faire un travail que la machine peut faire plus avantageusement.
2. Les frais causés par des transports répétés sont préférables aux pertes causées par des stocks trop considérables,