CHAPITRE III
£xamen critique du Régionalisme. - Critique de Ja substitution d’une Chambre professionnelle à l’une des Chambres actuelles.
Seulement, même ceux qui sont unanimes à adopter cette manière ide voir, manifestent des opinions contraires
quand il s’agit de traduire ces solutions de principe par
des institutions.
$. 1) Pour certains, le régionalisme est à la base de la réforme. « ...à l’accroissement des fonctions de l'Etat doit correspondre un mouvement inverse d'abandon des tâches d'exécution aux corps sociaux indépendants (15). » Il n’est pas, pensons-nous, de meilleure façon d’aborder l’étude d’un régionalisme économique avancé, que de montrer les difficultés qu’il rencontra en Allemagne.
Le Conseil Economique National et les Conseils économiques régionaux allemands avaient été créés à cette fin, Voici comment au sujet de ces derniers s’exprime M. Prélot : « On conçoit bien leur action dans la répartition des matières premières, le contingentement du combustible, la surveillance des contrats collectifs de travail, le contrôle des bourses et marchés, l’extension des lois d’assurance sociale, l’assiette des impôts, etc. Ce sont autant de tâches
G5) M. Prélot. « Représentation professionnelle dans l'Allemagne Contemporaine. » p. 128.
ET pans qu'ont déjà remplies partiellement les organisations pro-
fessionnelles.
Par contre, il est plus difficle de préciser les entreprises
publiques dont la gestion incomberait aux Conseils Eco-
nomiques Régionaux. Comme les communes ou unions de communes, ils pourraient se faire agents directs de production de lumière et d’adduction d’eau.
Mais à se substituer aux organismes existants ou à entraver leurs éventuels développements, on ne peut dire s’il y aura réellement économie financière et meilleure répartition des forces.
La réponse ne saurait venir que des événements. Il est douteux qu’elle soit promptement apportée. Ce qui rend malaisée une conception précise des attributions des Conseils Economiques Régionaux, c’est en outre, l'incertitude sur le caractère plus ou moins socialisant de l’économie de l'avenir, le fait qu'ils doivent être placés à la tête de régions à créer de toutes pièces (16). »
Comment constituer des centres régionaux économiques ? La Région Economique est-elle pratiquement possible ? 3
M. Marcel Prélot expose (note (16) p. 125 et 5.) que :
« Certains on pensé qu'il serait ingénieux de ne désigner que des centres, en laissant aux intéressés le soin de se rattacher librement au cheflieu de leur choix. Ainsi là frontière de la région économique serait différente s’il s'agissait d'électricité, d'agriculture ou de métallurgie.
« Cette extrème plasticité s'accorderait théoriquement fort bien avec la nature mouvante des phénomènes mais pour être logique, il conviendrait de multiplier les centres.
« Il y aurait des territoires corporatifs et plus de régions économiques.
« De ces suggestions, ne reste à retenir que les risques certains des conceptions à priori ou des cadres trop rigides. »
En Allemagne, « Comme provinces éventuelles, on désigne : l'Alle-
(16) Prélot. « R. P. dans l'Allemagne Contemporaine. »
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