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Société chargée d’apaiser le conflit ou de le maintenir est devenue nécessaire; cette puissance issue de la Société et quise place au-dessus d'elle et lui devient de plus en plus étrangère, c’est l'Etat, » Voici encore ce qu'en dit Vandervelde : « l'Etat étant né du besoin de réfréner les antagonismes de classes mais étant créé aussi au milieu de ces classes est en général PEiat de la classe la plus puissante, de celle qui règne écomiquement el qui, au milieu de l'Etat, devient aussi classe prépondérante au point de vue politique. »

6) L'Etat démocratique. — Mais, si l'Etat n’a pas toujours été, s'il a son histoire, elle ne peut être arrêtée. Il se {transforme continuellement et en vérité, deux crands faits .conlemporains en modifient partiellement et chaque jour davantage le caractère essentiel, caractère d'un instrument d’une classe au profit d’une classe et contre d'autres. Ces deux faits de plus en plus 1Mportants, c'est le rôle économique de l'État et c’est l’existence de plus en plus considérable d'une forme de son exercice qui s'appelle a démocratie. En fait, ces faits font évoluer la nature de l'Etat de classes.

1° Les fonctions économiques de l'Etat. — L'Etat depuis longtemps n’est plus seulement l'ensemble des institutions chargées d'assurer l’ordre à l'intérieur et à — l'extérieur, fonctions qui se résument dans l'armée. etla +. police d’une part, la justice de l'autre. L'Etat se fait ad- +. ministrateur des choses publiques, et tend de plus en + plus à en entreprendre la gestion de nouvelles. Son 4 Champ d'action devient multiple, ses interventions infinies, 1! légifère en tout et prétend organiser de plus en plus.

Mais son caractère d'Etat de classe influe sur ses méthodes d'organisation. I} n’est pas douteux qu'il pense — avant tout à gouverner, même quand il pénètre dans la . vole économique et sociale, et c’est au système de fa | force quenaturellement va sa préférence. Enfin ces nouvelles fonctions (elles deviennent partout immenses) ne … tardent pas à leur tour à avoir leur répercussion sur les É anciennes.

Gertes, de nombreuses écoles économiques ont pro-