Economitcheskaïa Jizn, II mars

Dès la proclamation de la nationalisation, le Conseil Supérieur de l'Economie Nationale a pris en main l'exploitation forestière, les scieries et l'industrie du bois. Auprès du Conseil Supérieur de l'Economie Nationale fut créé le Comité principal des forêts et de l'industrie du bois (Glavliess). Les fonctions de cet organe consistaient entre autres : 1" à établir le compte des besoins du pays en bois et en bois travaillé ; 2° à établir le compte de tous les produits de bois fabriqués ou des demi-produits ; 3° à élaborer le plan général et les formes de l'approvisionnement en bois ; 4° à favoriser le développement des forêts et de l'industrie du bois et à augmenter leur rendement.

En même temps, auprès de la section des combustibles du Conseil Supérieur de l'Economie Nationale, fut formé le « Collège des Trois » qui avait la haute main sur les réserves de bois. La situation des stocks de bois de chauffage était, au 1®' janvier 1919, suivant le témoignage de V Economitcheskaïa Jizn « véritablement lamentable ». Pendant la première moitié de l'époque des coupes de bois on n'a préparé que les 9,10 % et expédié que les 5 7» ^es 9.500.000 sagènes cubes qui avaient été prévues pour la saison 1918-1919.

Ce résultat aussi faible doit être attribué à la politique de la « commission des trois » qui, lors de la répartition du travail entre les divers « Goubliess » (Comités provinciaux de bois), n'était guidée exclusivement que parla considération des richesses forestières des provinces, sans tenir compte des possibilités locales d'exploitation et écartant d'emblée les organisations régionales de production et de consommation et les moyens techniques anciens dont on disposait.

La crise aiguë du bois et V incapacité du « Collège des Trois » de mener à bien sa tâche, et les difficultés continuelles qui surgissaient entre lui et les « Goubliess » ont conduit à la création en janvier 1919 du Comité principal du bois (Glavliesscom).

Toutefois cette nouvelle institution n'a guère changé les choses. Le « Glavliesscom » fut chargé de l'exploitation

forestière et de l'industrie du bois. Mais cependant toute la culture forestière et l'industrie du bois se sont trouvées placées dans des conditions particulièrement défavorables. De sorte que le problème fondamental que l'office du bois doit résoudre se trouve à peine posé et sa solution est à peine ébauchée. Sur 48.697.015 déciatines des propriétés forestières privées, 30 % seulement furent inventoriées. Les bénéfices de l'Etat tombent d'une manière vertigineuse. Au lieu des 95.400.000 roubles encaissés en 1916, l'exploitation forestière n'a donné à TEtat en 1918 que 40.000.000 de roubles. La tentative d'organiser des équipes de travail n'a abouti à rien de bien. L'exploitation forestière, comn* les autres branches de la vie économique russe, doit faire appel au concours de l'industrie privée. Toutes les institutions chargées de l'office des forêts ont vu leur personnel s'accroître dans des proportions incroyables. Les malentendus et l'incohérence dans les divers services ont atteint un degré inimaginable. Chaque direction locale ne s'inspire que de ses propres vues. Les organes du «Glavliesscom » cherchent à s'emparer de la plus grande superficie de forêts, alors que ceux des « Glavliess » leur résistent et n'en abandonnent que le moins possible. Les compétitions continuelles surgissent entre les « Goubliess» (comités provinciaux) et les « Ouiezdliess » (comités d'arrondissement), les sous-sections, les « Goubziemotdiels » (sections provinciales de l'agriculture) et les « Ouiezdziemotdiels » (sections d'arrondissement du commissariat de l'agriculture), etc. '.

Le « Glavliesscom » a eu recours aux mesures les plus diverses. Ainsi le bois de chauffage est laissé aux propriétaires à condition que ceux-ci en assurent à temps l'expédition. Le 1" mars 4919 fut établi le service obligatoire de la coupe du bois, mais cette mesure demeura sans effet. L'office central du bois de chauffage dut renoncer à tout essai de réglementation et dut se résoudre à accorder aux chemins de fer le droit libre d'exploitation. Plus tard on

1. Ihid., n° 115, 29 mai 1919, A. Bernardov. « Cenîroliess ».

en vint à octroyer ce même droit à toutes les « Directions et à tous les « Centres», organisations et institutions. Enfin on fit appel au concours des industriels et aux négociants en bois.

Lors du congrès des représentants ouvriers de l'industrie du bois, qui s'est tenu le 4 juin 1919, M. Lomov, le président du « Glavliesscom » remplissant les fonctions de président du Conseil Supérieur de l'Economie Nationale, a fait les déclarations suivantes ;

« Gomme les divers organes des « Goubliesscom » se sont montrés insuffisants et comme, d'autre part, Texploitation forestière est au-dessus des forces du prolétariat, le « Glavliesscom a décidé de s'adresser au concours des industriels privés ^ »

Le « Glavliesscom » résume par les chiffres suivants la situation des approvisionnements de bois. Au 15 mars, les « Goubliess » ont préparé 1.731.885 sagènes cubes et les chemins de fer 1. 004. 000 s. c, soit au total 2.735.885 s.c, c'est à dire à peine les 26 % des prévisions.

Au 1^"^ avril, les « Goubliess « ont constitué un stock de 2.024.000 s. c. et les chemins de fer 1.020.000 s. c. En tout on a accumulé 8.417.000 s. c, de sorte que les réserves ont atteint à peine les 24.3 % des quantités prévues *.

Pour l'exercice 1919-1020, le cube de bois nécessaire atteignait le chiffre de 10.000.000 de s. c, sur lequel 6.500.000 revenaient aux chemins de fer, 1.000.000 à la navigation fluviale et 2.500.000 à l'industrie. Or, au 1" juin 1919, 4.500.000 s. c. de bois ont été coupés dont 2.500.00 s. c. seulement ont été livrés ^

En admettant que jusqu'à la fin de la saison on arrive à expédier encore 1.000.000 de s. c. d'après les calculs de Lomov, en mettant les choses au mieux, les chemins de fer auront du combustible jusqu'en octobre 1919, le chauffage de Pétrograd et de Moscou pour l'hiver 1919-1920