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c'est de l'avoir tenue et de la tenir toujours divisée.

» Un pays ne peut véritablement être uni et prospérer que lorsqu'il n'obéit en entier qu'à un seul gouvernement , soit monarchie, soit république. Telle est la France ou l'Espagne. Si le gouvernement, de l'Italie entière n'est pas aussi organise soit en république, soit en monarchie, c'est à l'Église seule que nous le devons. Elle y a bien acquis un domaine et un empire temporels ; mais elle n'a pas été assez puissante ni assez forte pour s'emparer du reste de ce pays et en acquérir la souveraineté. Elle n'a pas non plus été assez faible pour que la crainte de perdre son domaine temporel l'ait empêchée d'appeler une puissance étrangère qui la défendit contre une puissance du pays qu'elle redoutait. C'est ce qu'on a vu plusieurs fois anciennement. Ainsi elle appela Charlcmagne pour chasser les Lombards, qui étaient déjà rois de toute l'Italie ; ainsi, de notre temps, elle abattit la puissance des Vénitiens avec l'aide de la France, cl, ensuite, elle ehassa les Français à l'aide des Suisses.

" L'Eglise, n'ayant jamais été assez puissante pour s'emparer de toute l'Italie, et n'ayant pas permis à un autre de l'occuper, a élé cause que ce pays n'a jamais pu se r&mir sous un chef de gouvernement ; il a été divisé entre plusieurs princes et seigneurs. Telle est la eausede sa désunion et de sa faiblesse, qui l'a conduite à être la proie non-seulement des étrangers puissants, mais de quiconque a voulu l'attaquer.

■ Qr, toutcela,c'està la cour de Rome que nous le devons. Pour s'en convaincre promptement par expérience, il faudrait être assez puissant pour envoyer la cour de Rome, je suppose , an milieu de la Suisse, habiter avec le peuple de l'Europe qui, pour la religion et la discipline militaire, a le plus conservé des anciennes mœurs. On verrait bientôt la politique ou les intrigues de cette cour y faire naître plus

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de désordres,y introduire plus de vices que, dans aucun temps, aucune autre cause en eût pu produire. •

Le ministre à M. de Corcelles.

i 27 novembre.

i Vous n'êtes autorise à intervenir dans aucune des questions politiques qui s'agitent à Rome; il apparlient à l'assemblée nationale seule de déterminer la part qu'elle voudra faire prendre à la République dans les mesures qui devront concourir au rétablissement d'une situation régulière dans les États de l'Église. Pour le moment, vous avez, au nom du gouvernement qui vous envoie et qui, en cela, reste dans les limites des pouvoirs qui lui ont été confiés , à assurer la liberté et la personne du pape.

« Je ne saurais trop insister pour vous faire bien comprendre que voire mission n'a et ne peut avoir pour le moment d'autre but que d'assurer la sécurité personnelle du saint-père, et, dans un cas extrême, sa retraite momentanée sur le territoire de la République. Vous aurez soin de proclamer hautement que vous n'avez à intervenir à aucun litre dans les dissentiments qui séparent aujourd'hui le saint-père du peuple qu'il gouverne.

» Je dois insister aussi sur l'emploi que vous pourrez avoir à faire des troupes qui sont confiées à votre direction supérieure : leur débarquement ne doit être opéré qu'autant que, dans le rayon très-court où il leur sera possible d'agir, elles pourraient concourir au seul résultat que vous ayez à atteindre, la sûreté du pape. »

ROME

Instructions secrètes données au citoyen Corcelles, se rendant à Rome,.

i T! novembre.

t Les citoyens d'Harcourt, ambassadeur de la République auprès du saint-siége, et François Corcelles, envoyé extraordinaire et plénipotentiaire auprès du même gouvernement, devront agir pleinement d'accord et se consulter pour toutes les mesures qu'ils jugeront utile de prendre dans l'intérêt de la mesure qui est spécialement confiée au citoyen Corcelles, et qui a pour but d'assurer la sécurité personnelle du pape.

[ Il n'est pas douteux que cet accord ne doive exister sur tous les points entre deux hommes à qui leur conscience éclairée montrera certainement, en toute circonstance, le meilleur parti a. adopter. Cependant, s'il arrivait qu'un dissentiment vint à s'élever, comme l'unité de volonté et d'action est chose absolument nécessaire pour atteindre l'objet que le gouvernement do la République se propose, dans ce cas, le citoyen Corcelles, représentant du peuple, prendrait seul la direction des affaires et déciderait en dernier ressort de ce qui a rapport à sa mission, qui est, je le répète, d'assurer la sécurité personnelle du saint père. Ainsi, en cas de dissentiment, il donnera seul, et sous sa propre responsabilité, tons les ordres nécessaires, soit aux troupes françaises, soit aux divers agents de la République dans les États romains. Seul et sous sa propre responsabilité, i! ouvrira et conclura telles négociations qu'il jugera convenable. Il est bien entendu que le citoyen d'Harcourt

n'en conservera pas moins, pour toutes les affaires ordinaires et en deliors de la mission du citoyen Corcelles, le titre et les fonctions d'ambassadeur de la République, la mission du citoyen Corcelles étant essentiellement temporaire et limitée au but spécial ci-dessus détermine.