ÉLECTIONS DANS L'ARMÉE

Le principe de l'élection aurait été appliqué à l'armée, mais avec les ménagemens qu'exige le maintien de la discipline militaire. Les deux tiers des nominations à tous les grades, jusqu'à celui de général exclusivement, auraient été réservés au vote des officiers pour certains grades , des sousofficiers pour quelques autres, pour d'autres enfin au vote des sous-officiers et des soldats , réunis dans des assemblées dont l'organisation, après avoir été provisoirement réglée par un décret, eût été fixée plus tard par la constitution même. Le dernier tiers aurait été laissé à la disposition du pouvoir exécutif, ainsi que les grades de généraux.

PREFECTURES.

Quant aux administrations départementales, tout en y faisant pénétrer aussi le même principe, on aurait provisoirement conservé les préfectures. Le mot de préfet rappelle des souvenirs d'ordre , d'une vigoureuse et régulière administration ; il était utile dans une république de le maintenir : ce nom rappelle aussi des idées de centralisation tyrannique; il eût été convenable, dans une monarchie, de le changer.

( lasj ) Un des soins les plus importans pour tout gouvernement qui commence, est de voir ce qu'on peut craindre de lui, et de prendre des mesures qui tendent à dissiper cette crainte. Ce qu'on craint d'une monarchie, c'est l'oppression : toutes les mesures d'un nouveau roi doivent donner des garanties à la liberté. Ce qu'on craint d'une république, c'est l'anarchie : toutes les mesures d'un homme nouvellement investi de la suprême magistrature dans un état républicain doivent donner des garanties d'ordre et de sécurité.