INSTRUCTION PUBLIQUE

tionale, mais encore vis-à-vis des individus mêmes auxquels rimprévoyance d'autres pays met en mains un outil qu'ils n'utiliseront pas et qui leur servira tout au plus à se blesser euxmêmes. L'Etat russe n'admet son rôle d'instructeur que joint à celui d'éducateur. Dans cette branche de son activité, comme dans toutes les autres, il garde ce caractère paternel que notre époque a raillé, supprimé ailleurs, et qui sera peutêtre le refuge de nos sociétés données en proie au désordrepar leur culte de l'ordre mathématique.

Le Ministère de l'Instruction publique est dirigé, et c'est un bonheur assez rare pour le signaler, par deux hommes d'une valeur exceptionnelle, le comte Delianoff, et son adjoint^ le Prince M. Volkonsky, Tous deux sont mieux que des chefs. Ils sont des exemples. La jeunesse de Russie peut voir d'après eux qu'il n'est pas de situation personnelle si haute qu'elle ne soit illustrée, exhaussée encore par le dévouement aux fonctions courageusement assumées, et, en outre, à mesurer le respect dont ils sont entourés, que ce dévouement trouve une récompense certaine et immédiate.

Leur département dirige 14 cercles scolaires, qui répondent à peu près à nos circonscriptions académiques. Ce sont les cercles de Saint-Pétersbourg, Moscou, Kazan, Orenbourg, Kharkoff, Odessa, Kieff, Wilna, Varsovie, Dorpat, le Caucase, la Sibérie occidentale, la Sibérie orientale et le Turkestan. L'enseignement est divisé suivant la tripartition qu'on rencontre partout, parce qu'elle est dans la nature des choses, en : supérieur, secondaire et élémentaire. Une des rares observations que nous nous permettrons dans ce chapitre, plus particulièrement dédié aux spécialistes, nous est dictée par la qualification de « moyen » donné à l'enseignement secondaire. A notre humble avis, c'est lui enlever tout caractère terminal, faire de lui un simple passage aux études supérieures, proclamer incomplètes les études de ceux qui ne les

3d8 LA RUSSIE ECONOMIQUE ET SOCIALE

ont pas poussées jusqu'au degré supérieur. L'enseignement secondaire nous paraît, dans Tinfinie majorité des cas, contenir tout ce que Thomme peut utilement apprendre à l'école, et il peut être funeste d'exciter la jeunesse à ne pas s'en contenter, fût-ce par une étiquette désobligeante.

EI^SEIGNEMEMT SUPERIEUR

L'enseignement supérieur se donne dans neuf Universités : Pétersbourg, Moscou, Kazan, KharkofF, Saint-Wladimir (Kieff), de la Nouvelle-Russie (Odessa), Dorpat, Varsovie et Tomsk. En 1891, leurs cours étaient suivis par 12.000 étudiants environ. Toutes, sauf celles de Tomsk, possèdent trois Facultés : historico-philologique, juridique et physico-mathématique, celle-ci partout divisée en deux sections ; sciences naturelles et sciences mathématiques. Les Universités de Moscou, Kazan, Kharkoff, Kieff, Dorpat, Varsovie et Tomsk ont une Faculté de médecine. Pétersbourg est doté, en outre, d'une Faculté de langues orientales, qui fait partie de son Université.

A côté de ces Facultés, se placent, toujours dans l'enseignement supérieur, des instituts et des lycées : les instituts technologiques de Saint-Pétersbourg et de Kharkoff ; les instituts historico-philologiques de Pétersbourg et de Nijni (Prince Besborodko); l'institut Lazareff des langues orientales, à Moscou ; le lycée de jurisprudence Demidoff, à Jaroslaff ; les instituts vétérinaires, l'Ecole polytechnique de Riga, l'institut agronomique de Novo-Alexandrosk' .

Les Facultés, on le voit, pourraient à très peu de chose près

1. Nous verrons aillears les écoles spéciales dépendant des autres ministères.

s'assimiler aux nôtres. La Faculté historico-philologique, c*est notre Faculté des lettres, comme la Faculté de jurisprudence est notre Faculté de droit. Les étudiants russes trouvent que Fanalogie n'est pas assez complète. Les libertés du Quartier- Latin sont inconnues en Russie et les professeurs ne toléreraient guère les absences fréquentes. A ce point de vue, la discipline des Universités russes ressemble beaucoup plus à celles de nos lycées qu*à celle, très invisible, de nos Facultés.

Les programmes sont uniformes pour tous ces établissements d'instruction supérieure. La Faculté des Lettres a dans son enseignement:

La littérature grecque. Poésie épique (Iliade, Odyssée. Hymnes d'Homère. Bîitrachomyomachie. Hésiode). Poésies, lyriques (Archiloque, Tyrtée, . Solon, Théophile, Sapho, Anacréon, Simonide et Pindare) ; la poésie dramatique (les Règles d'Aristote, Début de l'histoire de la tragédie. Eschyle, Sophocle, Euripide. La comédie ancienne de l'Attique. Aristophane. La nouvelle comédie).

L'historiographie (Hérodote, Thucydide, Xénophon).

La rhétorique. Les sophistes. Les orateurs (Antiphon, Lysias, Isocrate).

Isée, Démosthène, Eschyne). Revue des poètes et prosateurs aux temps d'Alexandre et de Rome (Callimaque, Théocrite, Apollonius de Rhodes, Polybe, Diodore de Sicile, Denys d'Halicarnasse, Plutarque, Arrien, Appien, Dion Cassius, Lucien).

La littérature romaine. Poésie populaire romaine (Carmen. Les vers Saturniens. Les hymnes. Garmina convivalia. Naeniae. Versus Fescennini). Alphabet latin. Notions des documents historiques. Leges regiae ; Calendrier, Annales maximi, les XII Tables). Littérature romaine sous l'influence grecque.

Histoire [de la littérature dramatique (Livius, Névius. Ennius). Comédies de Plaute et de Térence. Tragiques (fabula togata). Mimes. Littérature historique (Caton rAnoien). Satires de Juvénal. Le siècle de Cicéron (ses discours et ses œuvres.) Historiens. Cornélius Népos, J. César, Salluste. Poètes : Lucrèce et Catulle.

Le siècle d'Auguste. Poésie: Virgile, Horace, TibuUe, Properce, Ovide et leurs contemporains. Prose : Tite-Live.

Poésie du P' etdu H® siècle: Lucain, Siliusltalicus, Stace,. Perse et Juvénal, Martial.

Rhéteurs et philosophes : Sénèque, Pline le Vieux, Quintilien, Sénèque le Philosophe, Aulu-Gelle.

Historiens : Velléius Paterculus, Valère-Maxime, Tacite, Suétone, Scriptores historiae Augusti, Ammien-Marcellin.

L'histoire de la Grèce ancienne et de Rome, en y comprenant surtout la connaissance exacte de ces civilisations disparues.

L'histoire très détaillée, très minutieuse de Tart antique. Celle de la philosophie ancienne.

La section de philologie russo-slave impose aux étudiants l'obligation préalable de connaître le latin, le grec, le sanscrit, la littérature de l'Europe occidentale.

Le programme de la chaire de littérature occidentale offre pour nous cet intérêt qu'il démontre combien a d'importance la culture de nos vieux pays dans le haut enseignement russe. Il comprend:

La littérature de l'Église catholique, les Chansons de gestes, les Niebelungen, les Troubadours et Ménestrels, les fabliaux de France, les a novelle » d'Italie, le roman du Renard et celui de la Rose, les farces et soties, Dante et sa' Divine Comédie. Les grands auteurs de la Renaissance italienne, Boccace, Ënéas Silvius, Arioste et Tasse, ceux de la

Renaissance allemande, Reucklin, Erasme; des Français, Marot, Rabelais, la Pléiade et Montaigne ; des Anglais, Thomas Morus, Sorrey, etc., Shakespeare et ses drames, Cervantes. Puis, venant à une autre époque, la littérature des XVII® et XVIII® siècles, Milton, Dryden, Gongrève en Angleterre, chez nous Malherbe, Corneille et les grands hommes qui illustrèrent les débuts de l'Académie Française, puis Voltaire et Montesquieu (que le programme qualifie d'importateurs des idées anglaises), Diderot et les Encyclopédistes, Rousseau et Beaumarchais. Toute la littérature allemande de Lessing, Goethe et Schiller.

Nous ne résisterions pas à la tentation de citer le programme «ntier si nous ne devions retrouver dans celui des écoles secondaires une preuve plus décisive encore de la connaissance générale imposée à la jeunesse russe de notre histoire, <le notre littérature. Nous allions dire de nos arts, car, en somme, nous croyons être les héritiers de l'ancienne Grèce -et de l'ancienne Rome.

Le reste du programme n'offre guère de différence avec celui de nos Facultés des lettres. De même, celui de la Faculté des sciences et, bien entendu, des Ecoles de Médecine. C'est assez naturel, puisqu'il n'y a pas plusieurs algèbres ou plusieurs anatomies humaines. On pourrait, en revanche, s'attendre à une grande diversité dans les études juridiques. Sauf erreur, notre droit vient partie du droit romain, partie des coutumes de notre pays. Il pourrait être absolument ignoré chez un peuple qui n'a rien à faire du jus romanum ■et encore moins des coutumes de régions dont il est séparé par la patrie du droit germanique. Cependant, le droit romain occupe une place au moins égale dans les examens de droit à celle que nous lui faisons, puisqu'il est ; considéré comme aussi important que le droit civil russe. Le àv6\l

40e LA RUSSIE ECONOMIQUE ET SOCIALE

commercial et la prœédui'e civile y sont enseignés plus complètement que chez nous. Depuis de longues années, le droit financier et le droit international forment deux chaires distinctes, comme d*aîlleurs le droit public qui est professé par des hommes émînents, comme Korkounof de Saint-Pétersbourg et, naguère, notre illustre collègue Maxime Maximovitch Kovalewsky.

Le nombre des étudiants a été diminué par la loi de 1884,. qui a établi des taxes scolaires relativement importantes. Cependant, il atteignait au i" janvier 1891 plus de 12.000 dont 1.800 à Saint-Pétersbourg, et plus de 3.500 à Moscou. Le» droits d'inscription payés ont été, cette année-là, 60.000 rouble» à Saint-Pétersbourg, 150.000 roubles à Moscou. C'est environ 50 roubles par élève, et c'est beaucoup, dans un pays- où la propriété n'est pas divisée, où les étudiants se recrutent surtout dans les familles peu fortunées. 11 existe heureusement un grand nombre de fondations en faveur des étudiants pauvres, et chaque année en voit éclore de nouvelles. Comme nos Universités nouvellement créées seraient heureuses de recevoir, comme l'a fait celle de Moscou en 1890,5 mille roubles d'un bourgeois, 16 mille d'un conseiller de collège, 12 mille d'un marchand, 5 mille d'un autre : au total 210 mille roubles, ou 600 mille francs ! Même l'Université de Tomsk, qui n'a que 280 étudiants, a eu, en 1890, 63.000 roubles de libéralités.

Les instituts et lycées appartiennent évidemment à renseignement supérieur, mais ont un caractère tout spécial, dû au côté pratique dont ils ne s'éloignent pas.

Les deux instituts technologiques de Saint-Pétersbourg et

Kharkoff ont leurs cours divisés en cinq classes. Le premier compte 600 élèves, dont 66 0/0 orthodoxes, 25 0/0 catholiques» romains, 5 0/0 luthériens. Nous citons ce chiffre, parce qu'il est exceptionnel de trouver dans les établissements russe» d'instruction supérieure le nombre de catholiques plus élevé que celui des protestants. Des 600 étudiants, 367 payaient la taxe, 77 en étaient dispensés, le reste était défrayé, soit par des particuliers soit par des fondations. Il en est sorti! 48 ingénieurs technologues, 56 technologues.

L'institut de Kharkoff est fréquenté par 450 étudiants. Leprogramme est pareil.

Les instituts de philologie et d'histoire, les écoles vétérinaires ne méritent qu'une mention. L'Ecole polytechnique de Riga vaut, au contraire, qu^on la fasse connaître. Elle n'a guère de commun que le nom avec notre grande école de la rue Descartes. Les sciences pures y sont cultivées dans la moindre mesure possible. Elle est une école d'application immédiate, dirai-je, et ses anciens élèves se retrouvent plu» facilement à la tète d'entreprises, petites ou grandes, qu'aux aiances de l'Académie des Sciences. Elle n'en a pas moin» libéré la Russie de la nécessité de recourir aux ingénieurs étrangers. Sans elle, ce mouvement si marqué d'émancipation industrielle, qui agite actuellement la Russie, aurait été impossible.

L'enseignement y est donné à 850 élèves par 35 professeurs > 3 privatdocenti 14 suppléants. Ici, la religion romaine n'a plus la majorité. Les orthodoxes sont 106, les catholiques 198, les luthériens 267 et les juifs 224. Je n'ai même pas jus* qu'ici fait allusion à la question juive, mais il est impossible de ne pas remarquer cette énorme proportion d'Israélites dans une pépinière d'ingénieurs, de ne pas la rapprocher de celle qui se trouve à chaque promotion de notre École.

Six sections se divisent les élèves : celles des agronomes (93), des chimistes (289), des ingénieurs (71), des ingénieurs mécaniciens (253), des architectes (26), du commerce (105). Ils provenaient, soit de Técole préparatoire annexe (175), en majorité des écoles réaies (434), dont l'enseignement a là son débouché naturel et, enfin, des gymnases ou d'institutions privées. Le prix des leçons dépasse 100 roubles et seulement 5 0/0 des étudiants jouissent de la gratuité.

L'Ecole poljrtchnique de Riga a sa station agricole près de Mittau, mais ce n'est qu'une annexe des cours. Au contraire, l'Institut agronomique de Novo-Alexandrovsk est spécialement réservé à la science culturale et à celle des forêts. Comme on doit s'y attendre, les fils de nobles ou de fonctionnaires forment la majorité des 250 ou 300 étudiants. L'enseignement y est conduit de façon assez pratique pour que les produits de la ferme viennent diminuer notablement les frais de l'institut et soient trois fois plus considérables que la rétribution scolaire. Les deux, ajoutés à la subvention du Trésor, s'élèvent à 100,000 roubles annuels.

Une réflexion s'impose à la lecture des rapports des curateurs sur la conduite et les travaux des étudiants. La discipline assez rigoureuse qui leur est imposée, le mode d'existence qui est le leur, font qu'à les prendre en masse, les résultats obtenus sont très supérieurs à ceux que nous constatons dans nos Facultés. En moyenne, plus de 80 0/0 passent leurs examens avec une ou deux notes de plus qu'il n'est strictement nécessaire ou, pour emprunter notre notation, obtiennent la mention « Bien » ou « Assez Bien », 14 0/0 sont suffisants, 6 0/0 échouent ou se retirent. Certes, une pareille moyenne n'existe pas chez nous. En Russie, elle ne doit pas étonner, puisque les professeurs de toléreraient pas que les étudiants appliquassent le mot célèbre : « Il y a des années où

l'on n'est pas en train de travailler. » En revanche, les étudiants français qui travaillent, le font librement, démontrent par cela même leur goût de l'étude et trouvent d'autant plus de facilités et d'appui qu'ils ne sont pas l'universalité. Notre système est évidemment plus favorable à la sélection de l'élite, mais l'est beaucoup moins à l'exhaussement du niveau intellectuel de toute une classe sociale.

Il est donné par 176 gymnases et 61 progymnases, 103 écoles réaies, 142 établissements d'instruction secondaire pour les jeunes filles, les instituts pédagogiques secondaires et les séminaires.

Dans les gymnases et progymnases, 1.660 classes sont consacrées à l'enseignement classique, 376 à l'instruction parallèle, 162 aux cours préparatoires. Le budget spécial de l'enseignement secondaire est de 10.500.000 roubles, à peu près 30.000.000 de francs, dont la moitié seulement est à là charge du Trésor. La rétribution scolaire cependant ne fournit que 2.500.000 roubles, mais les offrandes des Sociétés philanthropiques, de la noblesse, des zemtsvos, des particuliers, comblent le déficit. Il n'est pas sans intérêt de montrer le coût de chaque élève : la moyenne est de 153 roubles 55 dans le cercle de Pétersbourg, de 190 roubles à Taschkend. La rétribution scolaire annuelle est à Pétersbourg de 60 roubles pour les cinq premiers gymnases, de 50 roubles pour les deux autres, et c'est à peu près le chiffre adopté partout, sauf la faveur accordée aux fils de militaires dans le Kouban, où ils ne payent que 5 roubles.

Les professeurs sont soumis à une inspection plus sévère peut-être que chez nous, mais avec cette différence qu'ils relèvent surtout, au point de vue de leur enseignement, du Conseil pédagogique constitué de tous leurs collègues du gymnase.

Comme dans nos lycées classiques, — du moins au temps lointain où nous en étions un mauvais élève, — il y a 8 classes et une préparatoire correspondant à notre neuvième. Les matières enseignées sont:

La loi de Dieu (4 heures par semaine dans la classe préparatoire, 2 heures dans toutes les autres).

La langue russe (6 heures en préparatoire, 4 et 3 dans les autres).

Le latin (commence en première, à raison de 6 heures par semaine, 5 heures ensuite).

Le grec (de la troisième, à 4 heures par semaine, jusqu'à la huitième, 6 heures par semaine).

Les mathématiques (6 heures, puis 4, enfin 3).

La physique (2 heures depuis la sixième).

L'histoire (2 heures depuis la troisième).

La géographie (2 heures en première, deuxième, troisième «t quatrième).

Le français (3 heures depuis la deuxième).

L'allemand (idem).

La calligraphie et le dessin (6 heures en préparatoire, 4 heures en première, deuxième et troisième).

Les 58,000 élèves de l'enseignement secondaire n'apprennent pas tous les langues vivantes, facultatives, et si nous nous consolons aisément de voir la langue russe reprendre la place qu'avait, en Russie, usurpée la nôtre, nous constatons avec mélancolie qu'une partie du terrain perdu pour nous est occupée par l'allemand. A Pétersbourg, sur

ENSEIGNEMENT SECONDAIRE 4t07

100 élèves, 16 suivent les cours de français, 20 ceux d'allemand. Cette proportion est, à Moscou, de 26 à 36; à Wilna, de 31 à 48. Nous ne parlons pas de Dorpat où le rapport est de 2 à 54, parce que les Baltiques souffrent trop de devoir apprendre Tallemand comme une langue étrangère. Nous avons conservé les avantages d'autrefois dans les cercles plus éloignés, moins impressionnés par le mouvement actuel, à Orenbourg (47 contre 39), dans le Caucase (60 contre 22), dans la Sibérie occidentale (46 contre 33), à Taschkend (38 contre 13).

Il serait trop long de chercher dans quelles carrières entrent les élèves de tous les gymnases, mais il est intéressant d<e le préciser, au moins pour l'un d'entre eux.

A Pétersbourg, 400 élèves (86,2 0/0 de ceux ayant fini les cours) sont entrés à l'Université, 51 (11 0/0) dans les établissements spéciaux d'instruction supérieure, 12 seulement ont abandonné leurs études. Des 400 entrés à l'Université, 129 (32, 2 0/0) ont choisi la Faculté de médecine, 115 (28,8 0/0) celle de droit, 104 (26 0/0) celle des sciences, 28 (7 0/0) ceUe des lettres, 16 (4 0/0) la Faculté des langues orientales, 6 (2 0/0) la Faculté de théologie. En rapprochant ces chiffres de ceux que l'on relèverait en France, on aurait une précieuse comparaison sociologique.

En règle générale, les gymnases et les progymnases sont des externats. Auprès de quelques-uns, le tiers environ, existent des « pensions », dans lesquelles vivent 3.500 élèves (sur 60,000). Les curateurs sont unanimes à encourager ce système et en démontrent les avantages par les notes excellentes qu'ont presque tous les pensionnaires. Les élèves externes, n'ayant aucun parent dans la ville du gymnase, habitent, soit une sorte de caserne, en phalanstères, soit chez des particuliers. Il existait, en 1890, 52 de ces casernes logeant

700 élèves, et quelque 2,000 maisons où vivaient 3,620 pensionnaires. La plupart de ces dernières offraient, sous forme d'hospitalité, une aide discrète. On s*en rend compte par la qualité des propriétaires : la Couronne (à Taschkend), la Noblesse (à Smolensk, Koursk, Taraboff et Mohilew), les zemtsvos (Olonetz, Kalouga), l'administration des douanes (Wilna), les Slaves du Sud (Nicolaïeff), les curateurs euxmêmes (grand-chambellan Narieschkine à Tamboff, et le comte Branicki à Biélozersky.

Sur les 60,000 élèves, 32,600 étaient fils de nobles ou de tchinowniks, 2,200 fils de prêtres, 19,000 fils de bourgeois,. 3,500 sortis de classes rurales, et ce dernier chiffre, déjà peu considérable, le serait moins encore si dans les cercles baltiques et polonais, la proportion des villageois ne se relevait un peu. Au point de vue des cultes, et en chiffres ronds» 37,000 orthodoxes, 10.000 romains, 5,000 luthériens (Dorpat et Pétersbourg, 4,000), 4,500 juifs (Odessa, 1.100).