L. MiLOVÉviÉ. Georges Velitchkoviè
D. TCHOBANOVIÉ.
Le Ministre des affaires étrangères à V agent et consul général d'Italie à Belgrade (1).
Rome, 10 février 1877.
Monsieur l'agent et consul général,
Je vous ai télégraphié hier l'impression produite sur moi par la nouvelle que le Gouvernement serbe élève des objections et des difficultés relativement à celui des trois points présentés par la Sublime Porte pour la conclusion de la paix, dans lequel serait consacré le principe de l'égalité civile et politique de tous les Serbes sans distinction de religion.
Ce n'est certainement point notre intention de nous entremettre dans les négociations que nous suivons toutefois d'un œil attentif et bienveillant et que nous voudrions voir aboutir à un prompt accord. Seulement nous regardons comme un devoir d'amitié de ne point taire au gouvernement serbe notre pensée à ce sujet. Les hommes qui président actuellement aux destinées de ce pays seraient, à notre avis, bien mal inspirés s'ils ne saisissaient pas eux-mêmes la présente occasion de proclamer spontanément l'égalité de tous les Serbes sans distinction de religion. Il s'agit d'un
(1) Atti parlamenlari .- Sessione del 1876-77. Documenti diplomatici, etc. Borna, 1877, p. 653.
principe, désormais professé sans restriction chez tous les peuples civilisés, et la Serbie ne devait pas oublier qu'en méconnaissant un tel principe chez elle, elle renoncerait à la faculté de l'invoquer contre les institutions ottomanes.
En ce qui nous concerne, nous n'avons jamais tu au Gouvernement princier notre manière de voir sur cette question. Le gouvernement princier sait que l'odieuse exclusion dont sont l'objet les citoyens serbes qui ne professent pas le culte orthodoxe constitue à nos yeux une injustice et est, en même temps, une des raisons pour lesquelles la Serbie ne trouve pas, auprès des gouvern(;ments européens, tout l'appui qui lui pouvait venir de l'opinion publique, si celle-ci pouvait être à même de se prononcer sans restriction d'une façon bienveillante et sympathique à son endroit.
J'ai confiance que ces considérations auront quelque efficacité sur les résolutions Hes ministres serbes, à qui vous voudrez bien manifester notre opinion à ce sujet.
Agréez, eir.
Melegari.
Aperçu historique. — État politique de la Roumanie. — Population totale et population Israélite; exagérations. — Religion dominante, organisation des communautés juives, liberté religieuse. — Constitution ET LÉGISLATION. Traité de Paris de 1856, convention de Paris de 185S, juridiction consulaire, code civil de 1864, constitution de 1866, loi communale et loi rurale de 1864, lois sur le droit de propriété des étrangers, de 1864, loi de police de 1868.— Indigkn.\t et catégories diverses d'Israélites. — Tous les Israélites considérés comme étrangers. — Naturalisation et droits communaux refusés aux Israélites. — Service militaire imposé aux Israélites. — Lois rurales. Domicil?, d ins les campagnes et vagabondage. — Propriété d'immeubles dans les campagnes, fermage de terres. — Accises, octrois, lois des spiritueux ; hôtels et cab.irets dans les campagnes. — Tabacs. — Autres Lois. Propriété d'immeubles dans les villes. — Licitations. — Lois diverses (avocats, médecins, pharmaciens, service sanitaire civil et militaire, chemins de fer. fonctions publiques, professorat, professions libérales). — Excentricités. Domestiques chrétiens. — Construction de Synagogues. — Construction de cabanes pour la fête des Tabernacles. — Viande préparée selon les rites juifs. — Serment more judaico. — Conventions commerciales. Conventions avec 1 Autriche-Hongrie; clauses non observées; décisions des tribunaux contraires à cette convention. — Convention avec la Russie. — Refus des autres puissances de signer la même convention ; canventions provisoires. — Capitulations. Elles sont toujours en vigueur.
La Moldavie et la Valachie, qui forment aujourd'hui la priucipauté appelée Roumanie, étaient autrefois gouvernées par des hospodars tributaires de la Porte.
Elles ont été souvent envahies ou occupées par les armées russes, et le gouvernement du czar a exercé sur elles un protectorat qui a été aboli après la guerre de Crimée.
En 1812, après la convention do Bucharest, le sultan Mahmoud nomma Charles Callimachi liospodar de Moldavie, et Jean Caradja hospodar de Valachie.
Le premier publia en 1812 le Code qui porte son nom, et un Code pareil fut terminé en 1816 et 1817 par Jean Caradja.
En 1826, par un acte séparé de la convention d'Akerman, explicative de celle de Bucharest, le hospodarat devint électif.
Après la paix d'Andrinople, conclue en 1829 entre la Russie et la Turquie, les principautés furent gouvernées par M. de Kisselef, général de l'armée d'occupation des Russes. C'est sous l'influence de ce général et du gouvernement russe que fut élaborée, pour la Moldavie comme pour la Valachie, une loi connue sous le nom de Règlement organique, et dont il sera plus d'une fois question dans la suite. Ce Règlement fut ratifié en 1831 par l'Assemblée des boyards, à Bucharest pour la Valachie, et à Jassy pour la Moldavie.
La Russie évacua les principautés en 1834.
De cette année à 1848, la Valachie fut gouvernée par Alexandre X Ghica (jusqu'en 1842), et par Georges I" Bibesco; la 3Ioldavie, par Michel Stourdza.
Les deux principautés furent très-ébranlées en 1848.
De 1849 à 1856, Barbo Stirbey gouverna la Valachie; Alexandre Grégoire Ghica, la Moldavie.
La situation des principautés fut considérablement modifiée après la guerre de Crimée par le traité de Paris de 18o6 et la convention de Paris de 1858.
Une habile mesure politi(iue réunit les deux principautés en une seule sous le hospodarat d'Alexandre -Jean Gouza (1859).
La Turquie, par un firman du 4 décembre 1861, consentit, pour la durée du gouvernement de Jean Couza, à la réunion des deux principautés sous le nom de Principautés-Unies de Moldavie et de Valachie. Elles ont pris depuis le nom de Roumanie (1).
(1) C est dans la séance de la Chambre roumaine du 18/30 décembre 1870, que le niinislre, M. Cogalniceano, annonra que la France, l'Angleterre et l'Aulriciie consentaient à ce que les principautés prissent ce titre. [Moniteur roumain du 21 janvier 1870, n. st.) Si nous ne nous trompons, la Porte n'a pas voulu consentir à ce changement de nom.
Mais le 23 février 1866, Jean Couza fut forcé d'abdiquer, et il fut remplacé par le prince actuel, Charles de Hohenzollern.
Population .
La population totale de la Roumanie était, d'après M. Obédenare (1), en 1861, de 5,041,535 âmes.
D'après le recensement officiel de 1860 (population totale : 4,424,961), il y aurait eu en Roumanie . . 135,000 juifs.
Les statistiques des journaux roumains ont souvent porté le chiffre de la population juive, qu'elles exagéraient à dessein, à 500,000 âmes, ou au moins à 400,000, et ce chiffre a été accepté par les auteurs (2).
Les Annales du commerce extérieur (Paris, 1873) portent le chiffre de la population Israélite à . . . 247,304 âmes.
D'après les calculs de M. Obédenare, le nombre actuel des Israélites roumains est de 265,000 âmes (3).
Voici comment M. Obédenare trouve ce chiffre :
Il y a eu, en 1870, pour la population juive, 7,623 naissances, 5,168 décès et 2,663 mariages; en 1871, il y a eu 7,874 naissances, 0,034 décès, 2,364 mariages.
La moyenne des naissances israélites étant, pour les deux années, de 7,749, et la moyenne des naissances pour tout le pays étant, pendant la même période, de 146,281, on obtient la proportion suivante :
En admettant le chiffre de26i,800 comme représentant la population juive, nous trouvons qu'il y a 29 naissances, 19 décès, 10 excédants de naissances sur les décès, et 9 à 10 mariages pour 1,000 population de juifs.
(1) La Roumanie économique. Paris, 1876, p. 399.
(2) Le chiirre de 400,000 est encore accepté par Elisée Reclus : Nouvelle Géogr. univ., tome I". Paris, 1875, p. i64.
(3) Obéden, p. 402 et p. 420 à 423.
Ces l'apports concordent très-bien avec les notions que nous possédons déjà sur cette race.
11 y a, disons-nous, 9 à 10 mariages. 11 est effectivement reconnu que les juifs se marient plus jeunes et qu'il y a moins de célibataires parmi eux.
La mortalité est de 19 seulement, au lieu de 23 ou 24 comme pour le reste de la population. C'est encore là un fait déjà observé chez les juifs des autres pays.
La pseudo-vie moyenne est pour eux de 41.23 ans, pendant que nous avons vu que pour la Roumanie entière, elle est de 33.-43 ans. La longévité est plus grande chez les juifs que chez les autres races; c'est encore là un lait bien connu.
...Bref, les rapports qui indiquent la natalité, la mortalité et la matrimonialité concordent si bien, qu'on ne peut faire autrement que de prendre le chiffre de 263,000 comme représentant, très-approximativement, le nombre de la population juive eu Roumanie.
Voici, du reste, le détail des habitants de race non slave demeurant, d'après le même auteur, en Roumanie :
Juifs. . 265.000
Tsiganes 230.000
Allemands oO.OOi)
Ciangaï oO.OOO
Serbes et Bulgares 41.000
Hongrois et Szeklers 36.000
Arméniens 8.000
Grecs et Albanais 5.800
Russes 8.000
Français ^2.000
Anglais 1.000
Italiens 500
Divers ^2. '00
Total. . . 700.000
On verra avec intérêt le recensement de la population juive publié par un journal roumain (Ij :
