A TOUS LES PRÉFETS DES DITKICTS
Par l'arlicle 50 annexé à la lettre P du Rcylemcnt et la page GO de la Collection judiciaire n" I, pour la partie de la Roumanie au-delà du Milcov (Moldavie), il est défendu légalement aux Israélites d'affermer des propriétés; par différentes circulaires réitérées et par celle du o février 180G, n» 2,2G1>, des dispositions sont prises par la Roumanie en deçà du Milcov (Valacliie), pour empêcher les Israélites de demeurer dans les communes rurales, et de se faire entrepreneurs d'hôtels, de cabarets, et d'affermer des propriétés. J'ai été informé que ces dispositions ne s'exécutent pas partout avec exactitude ; je vous invite donc à faire observer les susdites dispositions. Faites en sorte qu'elles soient exécutées
dans toute leur rigueur.
Le Ministre,
Jean Bratiano.
Il 0 L' M A NIE. :273
Monsieur Adolphe C rémieux, à Paris.
Séreth, 22 mai 18bT.
Le Ministre de riiitérieur Bratiano, interprétant laussenicnt, par circulaire adressée aux préfets, des lois et dispositions réglementaires depuis longtemps en désuétude, abrogées du reste par la Constitution et le nouveau Code civil, ordonne que tous nos coreligionnaires soient immédiatement expulsés des fermes, auberges et cabarets des villages, au mépris du droit public et privé, annulant d'un seul trait de plume les contrats que le gouvernement, pour les domaines de l'État, ainsi que des particuliers, ont conclus avec des fermiers Israélites.
Le môme Ministre a marqué son arrivée depuis peu à Jassy par une ordonnance plus barbare encore, prescrivant à la police de faire une razzia sur les juifs, sous prétexte de vagabondage, et la police, sous les yeux du ministre, ramasse depuis quelques jours dans les rues de nombreuses niasses de juifs, sans aucun contrôle judiciaire, i:ans distinction d'état ni d'âge, avec une brutalité inouïe, les charge de fers et les fait déporter par troupes au-delà du Danube.
Ce triste spec-acle, accompagné, d'une part, de la risée de la populace, et, de l'autre, des cris de détresse poussés vers le ciel par les femmes et les enfants de nos malheureux coreligionnaires déportés, se répète à chaque instant dans les rues de Jassy et prend de jour en jour des dimensions plus menaçantes. En lace d'une persécution pareille, émanée du Ministre Bratiano, en face
(1) Ce document et un grand nombre de ceux qui suivent sont empruntés aux trois séries de documents imprimés par lo gouvernement anglais ponr le Parlement, et portant l'}s titres suivants : Correspondence respeclinrj thc persécution of Jeics in Moldavia. presented lo hoth lieuses of Parliament by command of Her Majesly. mùl, London, printed by Harrison and Soi.s. — Fur ther Correspondence respecling, etc., m continuation of papers presented to Parliament, July. /, fSGl. Presented to loth IlouseSy etc., London. Harrison, etc. — Further Correspondence., etc., in continuation of papers presented to Parliament^ July., 9 JS67. Presented, etc. London, ibid. Dans nos notes, ces documents sont respectivement désignés par les mots suivants : Correspondence I, Corresp. II, Corresp. III.
d'excitations de quelques chefs de partis, animant le fanatisme de la populace^ nous nous trouvons menacés d'un massacre général. Nous implorons votre protection et vous supplions d'intervenir en notre faveur par le moyen que vous jugerez convenable, pour arracher vos malheureux coreligionnaires de Jassy au triste sort qui les menace.
Cette dépêche vous parviendra de Séreth, l'expédition directe de Jassy n'étant pas possible.
La Co3imunalté Israélite de Jassy.
Le conmul Saint-Clair ù M. Green (I).
Jassy, le -21 mai 18137.
... M. Bratiano me répondit qu'il avait appris que les employés inférieurs avaient agi sans discernement dans l'application des instructions qu'il avait données, qu'il prierait les préfets de prendre des mesures pour prévenir des injustices à l'avenir, que toutes les personnes illégalement arrêtées seraient mises en liberté. Il ajouta qu'un des principaux objets de sa circulaire était de se débarrasser des juifs malpropres et sans ressources qui ne trouvaient aucune occupation ici et dont raggloméralion dans beaucoup d'endroits contribuait à étendre ou à créer des épidémies; que tous les autres juifs, excepté les véritables vagabonds, pouvaient être tranquilles pour leurs per.>onnes et leurs propriétés, et que, si une tentative était faite contre eux, les autorités avaient assez de ressources à leur disposition pour réprimer le désordre.
Sans qu'il y ait eu entente préalable, les consuls de Russie et d'Autriche sont aussi venus demander à M. Bratiano de faire quel(iue chose pour la tranquillité de leurs sujets juifs. M. Bratiano leur a répété tout ce qu'il m'avait déjà dit, et en prenant congé de lui, il nous a donné volontairement sa parole de ne rien faire de préjudiciable aux juifs...
(Ij Coiicsp. I. p. 'i.
M. Bratiano est parti hier de Jassy et, d'après mes informations, les autorités n'ont encore rien fait qui puisse prouver qu'elles aient reçu les instructions qu'il disait vouloir leur donner; ce qui a encore accru les alarmes des juifs...
Hier, quelques professeurs sans fonctions et d'autres individus ont poussé la populico en disant que le moment était venu de se débarrasser des juifs; que les juifs ont de l'argent, qu'ils ont ruiné tout le monde et qu'il faut leur reprendre tout ce qu'ils out volé. Vous pouvez vous figurer l'effroi des juifs quand ils ont entendu que de semblables discours entêté tenus à la multitude.
Quelque juste qu'il puisse paraître à la foule que des juifs errants soient expulsés par mesure sanitaire, cependant à moi ces mesures paraissent, en principe, à la fois cruelles et arbitraires, et le moment choisi pour les exécuter, inopportun. En outre, il faut faire une distinction dans la classification des vagabonds. Un homme peut être paresseux et ne rendre aucun service; il vivra tant qu'on lui donnera à manger, ou bien il commettra des vols, et finalement se laissera mourir de faim, s'il ne peut arriver à se nourrir. Mais, d'un autre côté, un marchand ou un ouvrier respectable peut venir ici avec très-peu d'argent, il peut avoir à lutter contre la maladie et la mauvaise fortune, et même être, si l'on veut, en ce moment, dans un complet état de misère, quoique dans quelques jours il puisse trouver du travail. Un homme pareil est néanmoins traité de vagabond par la nouvelle circulaire, et expulsé, quoique son passe-port et ses papiers garantissent qu'il est respectable.
Est-il juste que ces deux classes de personnes soient traitées avec un égal et rigoureux arbitraire? M. Bratiano dit qu'un passeport et des papiers ne font pas qu'un homme n'est pas vagabond s'il ne travaille pas.
... Quoi que la foule puisse penser de la circulaire de M. Bratiano touchant les juifs, elle me paraît plutôt arbitraire et peu conforme à l'esprit de la Constitution, et je suis obligé d'avouer franchement que je suis surpris de voir une pareille ordonnance ^^maner de la plume d'un disciple de Mazzini.
A.-B. Saint-Clair.
Lord Stanley à M. (Jretn (1).
(Télégramme.) Foreign-Ollice, 24 mai 1807.
Le i,^ou\eiiieiiient do Sa Majesté a ajipris avec une profonde émotion que les juifs de Jassy sont exposés à une cruelle persécution qui met en danger leur vie et détruit leurs propriétés.
V.»\ez immédiatement le Prince, ou, à son défaut, le Ministre de riniérieur, et rei)résenlez-leur dans les termes les jjIus forts le sùi' espoir ({ue nourrit k> gouvernement de Sa Majesté que Ton \a expédier des ordres immédiatement aux autorités de Jassy pour mettre un lerme à ces outrages, et vous ajouterez que, dans le cas contraire, le gouvernement loumain ne devra pas être surpris si le gouvernement de Sa Majesté diminue l'intérêt qu'il porte à la prospérité des Principautés sous le régime administratif actuel. Avertissez également le consul de Jassy par un télégramme de faire tous ses elïbrts auprès du gouvernement local pour fair^' cesser la persécution contre les juifs.
Télégramme adressé à M. Ad. Crémicux, à Paris^ et uudte.i^c de M. Crémicux chez \a}>oh'on lll {'1).
Sércth. 25 mai 1807.
Depuis notre dernier télégramme, l'état des choses est empiré. Dans toutes les rues, on n'entend que dis cris de détresse poussés par les femmes et les enfants des pauvres déportés. On continue il nous faire la chasse. On enchaîne les vieillards et les intirmes, et on les traîne sans miséricorde vers un lieu de déportation inconnu. Toutes nos réclamations aux autorités d'appliciuer les lois sont repoussées. Nous sommes mis hors de la loi. On excite la
(1) Correspond. I, p. i\
(2) Pairie du 30 mai 1Sj7.
populace à nous exterminer. Ce n'est qu'un secours prompt et efficace qui pourrait nous sauver de la catastrophe affreuse qui nous menace. Nos regards sont dirigés vers vous, illustre coreligionnaire. Sauvez, sauvez vos malheureux frères de la Moldavie !
La Communauté Israélite de Jassy.
A la lecture de cette déchirante missive, écrit M. Crémieux, grande fut notre consternation! Unanimement, le comité de VAÎliancc Israélite décida que je me rendrais auprès de l'Empereur. A l'instant môme j'adressai à M. le duc de Bassano une dépêche, le priant de demander pour moi, à l'Empereur, une audience pour le lendemain dimanche; dimanche matin, je reçus des Tuileries une audience pour une heure de l'après-midi, .l'ai vu l'Empereur. Il était parfaitement au courant de cette tragédie ; il avait eu des dépêches conformes aux miennes ; je lui communiquai la dernière; les détails lui en étaient connus. Je trouvai l'Empereur aussi indigné que surpris. Tout en lui disant que ses ministres avaient pris l'initiative auprès de notre consul général à Bucharest, je lui demandai son intervention personnelle.
— A l'instant même, me répondit-il, je vais écrire par le télégraphe au prince Charles, c'était mon projet aujourd'hui même. C'est se mettre au ban des nations que de tolérer une telle persécution dans notre Europe.
— Je lui dis : « Le prince Charles est animé des intentions les plus libérales, il m'a déclaré qu'il mettrait son honneur à faire proclamer l'égalité civile pour les juifs de ses Etats, il a payé de ses deniers une somme importante pour relever la synagogue démolie dans les ti'oubles de l'année dernière. Celui qu'il faut mettre au ban des nations, c'est le ministre Bratiano, qui se dit pourtant libéral et démoci'ate, mais à qui l'indignation publique demandera compte de cette barbarie. «
— L'Empereur me fit cette question : « D'où peut donc provenir un événement aussi incroyable? »
— Je répondis ; « Sire, il y a tant d'intérêts que serviraient des troubles en Roumanie! Ce que je ])uis dire à Votre Majesté, c'est que le peuple roumain ne savait pas, il y a quelques années, ce qu'étaient les haines religieuses. En 18i8, l'égalité de tous les cultes fut reconnue sans contesiation. «
« — Je vous promets, a repris l'Empereur, une intervention immédiate.
'^ — Sire, la convention de 1858, garantie par les hautes puissances, assure aux Moldaves et aux Valaques de tous les cultes les mêmes droits civils, la même admission à tous les emplois civils et militaires. Oui donc peut ravir ce droit aux Israélites roumains? Il est vrai qu'on ne s'occupe dans ces grands traités que des populations chrétiennes, auxquelles seules sont conférés tous les droits politiques; il faut pourtant espérer que l'on comprendra la nécessit»' de mettre au même niveau les sectateurs de tous les cultes. La Chambre des communes, sur une interpellation de M. Goldsmid, s'est vivement occupée des juifs de la Servie, traités en parias, malgré les conventions, et lord Stanley, après leur avoir donné des témoignages publics de la sympathie du gouvernement, a transmis à ses agents les instructions les plus énergiques, et à l'ambassadeur anglais à Constantinople, où se trouvait le prince de Servie, la mission expresse de lui rappeler que l'Angleterre donnait son appui aux chrétiens opprimés, mais que les chrétiens devaient se garder d'opprimer les juifs. »
— L'Empereur a dit :
« Cette oppression ne peut se tolérer ni se comprendre. levais le témoigner au prince.
t — Et moi, sire, je vais transmettre à mes infortunés coreligionnaires de la Roumanie les bonnes paroles de Votre Majesté. Elles seront leur consolation et leur espérance. Et si l'Empereur fait connaître publiquement son opinion et le blâme dont il flétrit ces barbaries du moyen âge, elles s'arrêteront et la réparation viendra. Je vais, de mon côté m'adresser à la presse; je sais que toutes ses sympathies viendront à notre aide et que toutes les voix s'élèveront contre cette odieuse persécution soulevée par un ministre d'un gouvernement constitutionnel. »
— L'Empereur a dit :
« Mes sympathies sont acquises à de si grandes infortunes. »
Télégramme adressé de Paris (1) au consul de France à Jassy.
Les persécutions entreprises à Jassy contre les juifs causent ici une juste et générale indignation. Agissez promptement et énergiquement pour mettre un terme à une iniquité qui déshonore le gouvernement roumain.
Exposé de la situation de V Empire français (2).
L'expérience a pleinement justifié l'utilité des concessions accordées sur nos instances aux Principautés-Unies. Loin de porter atteinfe aux droits du sultan, la combinaison que nous avions constamment recommandée, et qui a enfin donné satisfaction à des vœux si souvent exprimés, n'a fait que rattacher plus sincèrement à l'empire turc les populations roumaines. En dehors des faits regrettables d'intolérance religieuse qui se sont produits en Moldavie, et contre lesquels nous avons protesté, le calme n'a pas cessé de régner en Roumanie.
Dénégations du gouvernement roumain.
Le Moniteur officiel des Principautés du 26 mai 4867 contient la note suivante :
Certains journaux et organes de publicité étrangers ont répandu le bruit que des troubles avaient éclaté en Moldavie. Quoique tout le monde sache que de pareils bruits sont dénués de fonde-
(1) Par le gouvernement français? Corresp. I, annexe 4 au n'^ 9, p. 21
(2) Moniteur universel, 23 nov. 1867.
280 nof.rMENTS.
ment, le gouvernement croit qu'il est de son devoir de les démentir, pour empêcher l'opinion publique de s'alarmer.
La malveillance seule pouvait dénaturer les faits les plus innocents et noircir la politique intérieure du pays, afm de lui aliéner les sympathies des puissances amie^, et plus particulièrement celles de FEmpereur Napoléon 111, le défenseur du principe des nationalités, à qui la Roumanie doit une si grande reconnaissance.
La fausseté de ces assertions est démontrée par toute la politique du gouvernement de Son Altesse. Celte politique, fuièle au programme du ministère actuel, s'est toujours renfermée dans la plus stricte neutralité. Tous les actes du gouvernement ne sont qu'une preuve patente de ses sentiments de reconnaissance envers les puissances garantes.
Les mesures contre les israélites sont de simples mesures d'hygiène et de police communes à tous les citoyens. Non-seulement le gouvernement s'honore de protéger la liberté religieuse, mais le prince a donné de sa propre cassette 25,000 francs pour la réparation du temple de Bucharest.
M. Grcen à lord Stanley (1).
(Télégramme.) Bucharest, le 26 mai 1867.
Le Prince m'informe que le ministre de l'intérieur (Braliano), actuellement à .lassy, l'assure qu'aucune persécution n'a été dirigée dans cette ville contre les juifs, qu'on a seulement appliqué quelques mesures d'hygiène et de police, et qu'il y a eu quelques abus sur lesquels une enquête sera faite. Je n'ai aucun rapport particulier du consul Saint-Clair, et je lui ai télégraphié les instructions de Votre Seigneurie. Détails par poste.
(1) Correap., 1. p. -2.
M. Green à lord Stanley (1).
Bucharest, le 27 mai 1867.
Monseigneur,
M. Bratiano a adressé plusieurs circulaires aux autorités de Jassy durant son séjour dans cette ville.
Hier j'eus une audience du prince Charles. Je lui communiquai le télégramme de Votre Seigneurie, et insistai auprès de Son Altesse pour qu'un terme fût mis aux molestations et persécutions auxquelles on assurait que les juifs de Jassy étaient en butte.
Le Prince dit que des représentations du même genre avaient déjà été faites par d'autres gouvernements, et qu'il croyait que des relations fausses et exagérées avaient été mises habilement en circulation sur ce sujet. Il avait aussi reçu une pétition signée par un certain nombre de boyards de Jassy, qui exprimaient l'horreur et l'indignation que leur inspiraient les persécutions contre les juifs. Son Altesse dit que cette pétition l'avait beaucoup étonné, parce que, lors de son passage à Jassy, les mêmes personnes avaient instamment demandé des mesures rigoureuses contre les juifs, qu'ils représentaient comme la principale cause de la misère de la Moldavie.
Le Prince ensuite me lut un télégramme qu'il avait reçu de Jean Bratiano, assurant que la prétendue persécution était entièrement fausse ; que des mesures hygiéniques avaient été prises pour prévenir le retour du choléra ; et que des règles de police avaient été appliquées aux vagabonds étrangers qui infestaient la contrée, mais que ces mesures avaient été exécutées avec plus de ménagements qu'on ne l'avait fait à Bucharest même. Au sujet de la nécessité des mesures à prendre dans l'intérêt de la santé publique dans le quartier juif de Jassy, Son Altesse fit observer qu'il pouvait lui-même en témoigner, car il avait vu des chambres oij dix familles vivaient dans un état de malpropreté dont aucune description ne pouvait donner l'idée. Qu'il fallait espérer que l'expulsion des juifs de Jassy qu'on qualifiait de vagabonds, avait été exécutée, comme disait le Ministre, avec moins
(1) Corresp. I, n" C.
de barbarie que celle des vagabonds chrétiens de Bucharest, qui avait été l'occasion de grandes cruautés. On m'avait assuré, disais-je, que quelques-uns de ces pauvres Transylvains étaient morts en marche, dans la chaîne des convois et pendant qu'ils passaient les Carpalhos à pied, au milieu du froid le plus rigoureux; qu'un des cadavres avait été traîné par les survivants jusqu'à la frontière, oii les autorités autrichiennes refusèrent de le recueillir. Le Prince médit qu'il avait pris des informations, et que ces bruits n'étaient pas vrais. Je répondis que je m'appuyais sur l'autorité de mon collègue, le baron d'Kder, consul d'Autriche. Je soumis à Son Altesse cette opinion que la circulaire de M. Bratiano aux préfets, défendant aux juifs de prendre des terres en ferme et d'avoir des cabarets, était non-seulement illibérale, mais contraire à la Constitution. Le Prince dit qu'il considérait la circulaire comme une grande faute (mistakc) et que le Gouvernement avait déjà pris des mesures pour la révoquer
J. CiREEN.
Pétition adressée par les boyardfi dr Jnssij à S. A . /'■ Prince Charles (1).
Monseigneur,
Les soussignés, sujets dévoués de Votre Altesse, viennent remplir un douloureux devoir en signalant des actes inhumains et illégaux qui se commettent au mépris du pouvoir judiciaire, usurpation commise par les autorités administratives et municipales sur les ordres et sous les yeux du Ministre de Tintéricur, commettant par là une violation flagrante de la Constitution et de toutes nos lois.
Sous le prétexte de rechercher les vagabonds, les commissions instituées en dépit des lois par les autorités non compétentes, enlèvent des centaines d'individus Israélites, parmi lesquels se trouvent même beaucoup de propriétaires, d'artisans et de pères de famille; ils les garrottent et ils les transportent par troupeaux
(1) Correap. I. p. il
et sans jugement! Quelle est donc la loi qui prescrit de remettre immédiatement entre les mains de la justice tout individu arrêté pour n'importe quelle cause? Les autorités repoussent Fintervention que la loi prescrit d'office au procureur contre les arrestations illégales. Tout ceci se fait sous l'inspiration des réunions populaires qui ont lieu à la mairie sous les auspices des autorités administratives, et où les passions les plus mauvaises sont excitées.
On a choisi justement les chefs de clubs pour leur confier l'exécution des mesures inhumaines dont rieu ne peut arrêter le cours; pour pouvoir leur attribuer des fonctions qui n'auraient pu leur être confiées que par un décret princier donné en vertu des lois.
Le maire, que la loi met sous les ordres du Préfet, refuse d'accéder à ses demandes et il souffre que sous ses yeux la populace qui est préposée à la garde des prisonniers se permette de menacer jusqu'au procureur.
Les autorités administratives et municipales refusent de recevoir toutes les plaintes, n'importe d'où elles émanent, tous se retranchent derrière les ordres verbaux du Ministre qui a organisé cet état de choses.
Le cours naturel des lois est arrêté de fait. Tout commerce et tout travail sont interrompus; tout le monde se sent menacé; l'anarchie la plus complète règne dans notre ville, les passions sont excitées de plus en plus et chacun s'attend à voir bientôt des massacres barbares, car les instincts les plus mauvais encouragés par les autorités ne pourront jamais être étouffés.
Tel est, Altesse, le tableau effrayant que présente notre ville. Nous pouvons assurer à Votre Altesse que si les choses lui sont exposées sous une autre lace, ou l'a trompée. Voyant dans ces faits une honte pour notre pays et une menace pour la liberté individuelle et pour les droits même des Roumains, auxquels il ne resterait plus aucune garantie, si une pareille violation des lois pouvait être tolérée, nous croyons remplir envers Votre Altesse un devoir sacré en lui faisant connaître des faits parmi lesquels le moins grave est qualifié et puni comme crime par le Code pénal.
Nous la supplions, au nom de la justice et de l'humanité outragées, au nom de l'ordre monarchique et de l'indépendance qui peuvent être compromis, de faire usage de son intervention toute puissante pour mettre un terme à l'anarchie et pour rétablir l'ordre léi?al.
284 nociMENTs.
Ont signé :
Constantin Démétre Stourdza, ancien Miniftirr; Prince Georges A. Stouudza, (I), idem; Nicolas Mavrocokdato, idem; Constantin Soltzo, sénateur; Théodor Callimachi, ancien arjent politique; Major Etienne Rosetti ; Basile Pogor, jirésidrnl de la cour d'appel; Pierre Palladie, conseiller à la même cour; Lasca Ciurea, idem ;
Emanuel Epurano, (I), ancien ministre et srnateur; Michel loRA, député; Léon Iacovachi, ex-sénateur ; Pierre Carp, sénateur; Nicolas, sénateur.
Télégramme de Jassy à M. Adolphe Crémieu:i\ à Paris.
Czernowicz, In 10 mars 18GT.
Le ministre Bratiano est parti pour Paris. La situation empire tous les jours. Le peuple qu'on a excité ne peut se tenir tranquille. Les étables sont encore maintenant encombrées d'hommes {-2) ; ils n'ont pas de quoi manger, ne savent où dormir. Si cela dure encore quelques jours, ils mourront.
Les militaires Irappent les juifs sur la voie publique. Personne n'ose vous écrire ; moi je me dévoue pour mes frères.
(1) Nous avons rectifié quelques-unes des signatures d'après le Pays Roumain du î) avril 186H n. s. Le document anglais porte entre antres les noms suivants: Prince Grégoire Slourd/a; Lascar (".ruire; Em. Tepureano; Michel Tora ; Tacovaclii.
(2) Probablement expulsas des campagnes.