pour les chemins de colonisation
Tout de même, s’il y a des besoins absolument pressants, nous augmenterons volontiers de 410,000.00 1] 5,000.00 |; : :
4 ce service. Sur ce point, nous atten-
a somme affectée
dron les r seign nts d minist $12,115.00 S ls renseignements du ministère de
Comme on le voit, les allocations aux | nous nous propo
sociétés, au conseil et aux écoles d'agriculture restent les mêmes :
retranché que sur des services inutiles ou d’une importance tout à fait secondaire. | j Nous réduisons à $4,000.00 le crédit 4 pour l'immigration et le repatriement, ce qui fait une diminution de $4,000.00. Il J à des abus et des dépenses inutiles dans ce service. Imitant ce que la législature d'Ontario vient de faire, nous nous Proposons de limiter cette dépense à ce qui est strictement indispensable.
Les crédits pour la colonisation s'élèvent à $75,000. 00, c’est-à-dire #70,000.00 |
‘agriculture et de la colonisation, qve
sons d'établir et qui de-
vra faire une étude plus complète des nous n’avous | besoins réels de la colonisation.
Pour les travaux et édifices publics, je emande un crédit s’élevant à $473.- 06.76. Sur cette somme, il y a $389, -
500.00 de dépenses imputables au capital, ce qui laisse $83, 906,76 pour les dépenses ordinaires,
capital sont comme suit :
Les dépenses au compte du
justice de Québec . $100,000.00
du parlement... .,..... 75,000.00 pour les chemins et $5,000.00 pour les {Construction d’un édifice sociétés de colonisation, Nous ramenons | pour la cour de circuit <es dépenses à leur chiffre normal et Or-| dans le comté de Kamoudinaire. Pour l'exercice en COUR OUI ke 6,000.00 précédent, mon honorable ami de Sher- Construction des fondations
du palais de justice et de la prison d'Arthabaska. ..
Construction de l’agrandissement du palais de justice de Montréal......,.....
En supposant une moyenne de 1(0 avres
6,000.00 | par famille, ‘cela fait assez de terres pour
établir 69,680 familles, ou une population d'au moins 348,400 personnes. Si rapide
200,000.00 | qu’on puisse supposer les progrès de la
colonisation, on admettra qu'il faudra au
2,500.00 | moins dix ans pour établir tout ce monde
et occuper les 6,968,009 acres de terres
#389,500.00 l'arpentées que nous avons actuellement
Dans les dépenses crdiaaires, nous faisons les réductions suivantes, comparativement aux dépenses de l'exercice en
cours pour les mêmes fins :
Loyers, assurances, réparations, etc, des édifices publics en général .......
Inspections . ...... pause
Réparations des palais de
en disponibilité. Alors, pourquoi faire jtant de dépenses pour de nouveaux arpentages ? Je n’en vois pas l'utilité. Du reste, nous affectons à ce service une somme de $30,000,00, ce qui est plus que suffisant pour les besoins réels et immédiats,.
Les autres articles du chapitre Services divers accusent les diminutions suivantes, comparativement aux dépenses de l'exer-
justice et des prisons... 2,700.00 | Gics on cours : Assurance des palais de jus- :
tice et des prisons . .. 500.00 | Pour mettre en opération
&atu quo.
Les dépenses du département des ter- | res de la couronne vont former un total
de $154,411.00 pour l'exercice en cours :
pour le prochain exercice, nous deman- | dons $128,750.00, ce qui fait une diminu- | tion de $25,661.00. Cette diminution |
tombe sur les articles suivants :
Service des cadastres. :..... & 4,000.09 Arpentages............. … 8,600 00 Dépenses générales... 5,551.00 Exploration des mines... 2,590.00 Protection des forêts contre
PINaNle, ,. ....,.,,.,. : 5,000.00
Nous pouvons faire ces retranchements sans a‘fecter l'efficacité de ces services, non plus que les recettes provenant des terres de la couronne. Le besoin de nou- Veaux arpentages, pa exemple, me paraît plus que problématique. Au 39 juin 1886, nous avions en disponibilité 6,968, - 009 acres de terres de la couronne, ar-
pentées et subdivisées en lots de ferme. | forment un total ce $1,219,906.40. Elles
Il n’y a pas de chargements dans les allocati -s aux institutions de bienfairence. Beaucoup de demandes nouvelles | t.. : été faites et plusieurs auraient mérité un accueil favorable ; mais l’état de nos | finances ne nous permettant pas d'auy- | menter nos dépenses sous ce chef, nous avons dû, quoiqu’à regret, maintenir le
l’acte des manufactures de
Que, sise, .. $ 0500.00 Deschamps, Liste des parois-
RU an nm nr 2,000.00 Timbres, licences, ete... ... 2,000.00 $ 4,500.06
Plus les services suivants, qui ne se [présenteront pas l’année prochaine :
| Aide aux pêcheurs en détresse de la côte nord du Saint- AUTO. $ 9,500.00 Commission royale, re che-
min de fer Q. M. O. &O. 10,881.25
D y a des augmentations, ou plutôt des nouveaux crédits pour $5,000.00 ; pour la compagnie des cheinins macadamisé de Beuuharnoiïs, $2,000.C0, et pour le chemin maritime du Saguenay, $3,000. 00, ce qui réduit à $21,831.26 la diminutiom réelle sur les dépenses ordinaires. L'autre a‘ticle, le prêt de $25,000.00 pour l’établissement d’un asils protestant d'aliénés à Montréal, entre dans la catérorie des dé »enses imputables au capital. Ce montant est le résultac direct d’une résolution pisiée par cette Chambre le #3 mai 1885, aves cette différence qu'au lieu d'u 1 prêt pou le tout, if y n un don de 810,099,90 | représentant la valeur de la ferme Lodue, ju sée impropre à l'établissement projeté.
Les dépenses imputables au cipita
) j dé A | À
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8 pour”
lation rapide de la dra au nonde terres ement faire ux ar- Du
> une 18 que mmé-
vices" intes,, 'exer-
5 des:
pour 11568 r le:
). 00, bio»
utre 'étaénés des antion 585, prèt ), 00 luc, eté.
itaË Jles
comprennent les détails suivants pour les | de plus que l'estimation de M. Würtele.
deux exercices :
Chemins de fer :
Subsides aux
compagnies. $1,108,464.90 $787,406.40 | rm»
Chemin de fer Q. M. 0. & 0. etinspec-
tion....... 34,000.00
Edifices publics :
Palais de justice de Qué-
Hôtel du Parlement ....
Palais de justice de Ka2mouraska..
Palais de justice d’Arthabaska, ….
Palais de jusbtice de Montréal .
Asile protestint d’alié- DO.
Ecole McGill,
: Montréal ..
“ss.
ss...
On comprend facilement qne ces excès de dépenses ne peuvent être payés qu'avec de l'argent emprunté.
Mon honorable ami de Sherbrooke a is dans un de ses budgets une somme de $50,000.00 pour agrandir le palais de justice de Montréal, afin de donner l’accommodation additionnelle demandée par le barreau. Cette somme était tout: à fait insuflisante pour payer les travaux, et pour ne pas être obligés de revenir à chaque année devant la Chainbre demander de nouveaux crédits, nous mettons de suite le montant requis. Pourquoi ne pas dire du coup ce qu’il faut en réalité et mettre la Chambre en état de juger avec connaissance de cause ? D'ailleurs, nous verrons à ce que les c ntrats soient donnés avec prudence, nu; nous efforcerons de fermer la porte aux extra et si nous réussissons, comme je l'espère, à faire exécuter les travaux pour une somme moindre, cela ne dérangera rien, le surplus restera dans le trésor et pourra être employé à d’autres ouvrages de même nature.
Quant aux subsides de chemins de fer, il est bien difficile de faire une e:tima.
tion précise du montant requis pour ce service. Pour l'exercice en cours, mon honorable prédécesseur à mis une somme de $2£0,000 dans son budget. Au 31 janvier, il avait déjà payé 8622, 464. 90, et il restait à payer Jusqu'au 39 juiu un mon-
. " . # Q at: , GUAQR 4 là
Comme on le voit, il y à dimination de |tant additionnel de #486, 000.00, ce qui $937,058.50 dans les paiements pour les Me faire pour FouL l'exercice #1,105,464. * chemins de fer et une augmentation de | 90, ou $858,464.90 de plus que son esti-
édifices publics.
:#17,380.00 dans les dépenses pour les | mation. Pour ne pas m’exposer à un pa:
reil mécompte, je mets daus mon estima-
, à , % ‘ d'ate + .
D'après les renseignements fournis par | tion une somme de .9787,406.40, ne Je l'architecte du département des travaux crois £out à fait sufiisante pour faire face publics et par M Lesage, le sous-com- | à toutes les demandes qui pourront nous missaire, les $175,000.00 que nous de- | être faites de ce chef.
mandons pour le palais de justice de Québec et l'hôtel ront pour finir deux édifices.
Québec va
complètement
D'ailleurs, tout dépend de la rapidité
du parlement sufli- | avec laquelle les eempagnies pousseront ces | leurs travaux ; mais, comme ces sommes Le palais de justice de | ne pourront être prises que sur un em-
coûter, une fois terminé, prunt, nous aurons toujours à notre dis- $028,210.71 ou $8328,210.71 de plus que | position l’
argent nécessaire pour rencon-
les $200,000.00 d'obligations spéciales | trer les demandes, même si el'es excèdent
destinées à ja7er le eoût de cette bâtisse.
Dans un de xes exposés budgétaires, l'hon., M. Würtele porte à 8300 000.09 le coût de l'hôtel du parlement, qu'il faisai entrer durs ‘a ditte flottante payable à même l'emprunt de 1882. Cette bâtisse va coûter 679,584 14, ou $279,581.14
la somme portée dans mes estimations.
Dans tous les cas, cela n’affectera pas la marche régulière du service ordinaire, puisque ces paiements devront être pris sur un emprunt, Si les Chambres ne consentent pas à autoriser l'emprunt, ces subsides ne seront pas payés et les inté-
rene maness
-ressés en souffriront. Enfin, que ces som mes soient payées l’année prochaine ou une autre année, elles n’en constituent pas moins des dettes incontestables, certaines, dont nous pouvons retarder le
la cou-
ronne,... 246,792.95
5 ! € Dépenses imputables au capital :
Paiement, mais pas nous y soutraire, à
moins d’une
répudiation législative, 3 :
Maintenant, résumons les dépenses de fer... $1,142,464.90 $ 805,406.40
Chemins de
1 $ di l'exercice en cours et celles du prochain Edifices pu
} . blics.....
exercice, pour les comparer et en avoir « une idée «’ensemble.
Dépenses ordinaires :
ne ee
Plus les dé- 1886-87
. penses or-
D dau tir 3,254,744.60 3,000,829.60 ette publi. ee ae RARE que......$1,048,820.31 $1,074,363.67 Total des dé-
Législation 248,611.74 181,785.00 penses de
Gouverne- toutes sor-
7 Aie Ke 192,860,19 192,850,19 tes.....,$4,793,329.50 4, 220,736.00
1 "&- ES ne En comparant les dépenses ordinaires justice de l'exercice en cours avec celles du propolice ; chain exercice, on arrive au résu]tat suiinstitu- vant : tions de Dépenses ordinaires de réformes, 1886-87... hé ii. $3,254,744.60 inspec- épenses ordinaires de à tion des D . 3,000, 829.60
ureaux . ————————— publics... 480,510.48 471,122.98 | Diminution pour 1887-88 .$ 253,915.00 Instruction L : DT:
; e service de la dette publique est une pans 400,586.87 371,085.00 depense ipcontyôlable, du moins pour ic ture, l'intérêt et le tds d'amortissement. En 7 Se retranchant le montant payé pour ce ser. tion, . \ vice du total des dépenses ordinaires, on Lie trouve pour résultat le montant des dé- É SRE = + penses ordinaires sujettes au contrôle de T triement, 265,521.00 135,150.00 l'administration, c'est-à-dire sur lesquel-
di De où les un gouvernement peut économiser ou d ie e retrancher, Si vous faites ectte défalca-
prbHos, tion, la comparaison est encore plus »-
ble puta- vorable au prochain exercice, ainsi que le
d ne. fait voir le tableau suivant :
Hi de re- Dépenses ordinaires Fepeees crnatTeR
venu...., 88,735,79 58,906.76 1886-87 .88,254,744,60 (pour dette
Asilesd’alié- Moins ., 1,048,820.81 publique) $2,205,924,99 més...... 243,000.00 230,000. C0 | ;97.88. :3,000,829.6€ (pour dette
Diversesins- Moins. 1,074,808.67 publique) 1,926,465.93 titutions Le : te de bien- PDiminution des dépenses contr6.
faisance, : 89,316.00 89,316:00 Li PR Re ÿ 279,1458,36
Divers services, y compris les dépenses des terres de
RE RER DE RES Eu
C'est une diminution asssez considérable, et j'espère sincèrement que nous trouverons moyen d'augmenter ce chiffre.
Les dépenses imputables au capital forment le tableau suivant, pour les deux exercices :
RARE TR PRE RADNIAATEN dhs A eV à
non ot on Et
ee
naires A proit sui-
mn
tune pour
En > ser- 8, on y déle de quel- Tr OU 1lcagi 2%
1e le
aires 1]
déous re, tal 'UX
Pour 1886-87,,,,,,.... $ 1,538,584.90 | mais je puis affirmer que ces estimations «6
1887-88....., “+. 1,219,906,40 | ont été faites avec soin, basées sur la —— moyenne des années précédentes, et à Diminution, ....... .….. $ 318,678.50
taoins qu’il ne se produise dans quelquesunes de nos sources de revenu une baisse extraordinaire que nous ne pouvons pas prévoir, je suis sincèrement convaincu que nous encaisserons la somme de revenu ordinaire que j'ai indiquée. 13
Jusqu'ici je n'ai parlé que des recettes ordinaires, basées sur les estimations ha:
bituelles ? mais je m’empresse d'ajouter que par un ordre en conseil en date du sept avril courant, nous avons assuré à la Province un revenu additionnel de près de $140,000.00, en élevant de 82.00 à $5.00 par mille carré, la rente foncière des terres de la couronne sous licence de coupe de bois. Il y a sous licence 846, - 078 milles carrés de terres à bois, dont la rente est restée à 2.00 le mille depuis 1868. En élevant cette rente de $3.00 par mille, nous avons augmenté nos revenus de $138,234,00, ce qui portera notre surplus À #157,927.20. Cette mesure était nécessaire dans les circonstances, et nous croyons que le peuple l’approuvera.
Quant aux dépenses ordinaires, nous espérons qu’elle ne dépasseront pas le chiffre auquel je les porte et même qu’elles ne l’atteindront pas. Nous avons pris pour base de l'estimation de ces dépenses la moyenne des deux ou trois derniers exercices,
Il y aura certainement des réductions, et nous aurions peut-être été justifiables de diminuer de suite plusieurs item sur lesquels nous sommes déterminés à faire des retranchements : cela nous aurait
Enfin les dépens :s totales, ordinaires et imputables au capital, accusent pour les deux exercices lo résultat suuivant :
Dépenses totales, 1886-87. $4,793,399.50 Dépenses totales, 1887-88. 4,220,736.00
Diminution pour 1887.88. $ 572,593.50
Il nous reste à voir, pour compléter l'étude du prochain exercice, si les recettes ordinaires suffiront à payor les dépenses ordinaires,
J'ai exposé à la Chambre, en parlant
u revenu sur lequel nous comptons pour le prochain exercice, que les recettes ordinaires s’élèveront à $3,020, 522.80.
En rapprochant ce chiffre de celui des
dépenses ordinaires, on arrive au résultat que voici :
Recettes ordinaires pour
1007-08... ..... $3,020,522.80 Dépenses ordinaires pour
EURE ESRESE Ee 3,000,829. 60
Excès des recettes ordinaires sur les dépenses ordi-
HEADER, $ 19,698.20
Si je suivais l'exemple de mon honorable prédécesseur, si je faisais entrer dans les recettes ordinaires les $500.00 provenant du prêt aux incendiés de Québec, les 850,000.00 du fonds d'emprunt municipal, les 810,000.00 provenant des remboursements sur les prêts aux asiles de Beauport et de la Longue-Pointe, ce qui forme une somme de $60,500.00, ces recettes ordinaires seraient grossies d’antant, et au lieu de 819,698. 20, les recettes ordinaires excéderaient de $80,198.20
les dépenses ordinaires, c’est-à-dire que | après une étude ‘complète et approfondie nous aurions un surplus de ce montant, | de ce qui peut et doit se faire dans ce Je ne veux pas suivre ce procédé, que | sens, et plutôt que de retrancher à droite je regarde comme erroné ; Mais je crois | et à gauche, à tort et à travers, pour faire avoir démontré clairement que pour | miroiter un état de choses factice ou fall'exercice en question il Y aura pour le | lacieux, nous avons préféré nous contenmoins équilibre entre les’ recettes et les | ter pour le moment d’un résultat moins épenses ordinaires, que nos revenus brillant et moins attrayant, mais basé sur ordinaires sufliront amplement au paie- | des probabilités raisonnées. Avant de rement de nos dépenses ordinaires, Comme | trancher, nous voulions bien connaître les de raison, les chiffres que j'ai donnés l articles de dépense qui peuvent être dimisont des estimations et, pour parler fran- | aués sans nuire à l'efficacité du service puchement et loyalement, il peut arriver blic. Nous vYoulonsfaire desréformes, nous que je sois déçu dans -mes prévisions ; | sommes bien déterminés à économiser
plus favorable ; mais nous voulons procéder sérieusement, en toute connaissance de cause, à ces retranchements,
permis de montrer un résultat encore
Re»
partout où il sera possible de le faire ; mais nous ne voulons pas agir à la légère, nous tenvns à Ce que ces réformes et ces rebranchements ne soient pas de nature à entraver la marche des affaires, ni à diminuer l'efficacité du service administratif,
Je crois qu’il serait possible d'opérer des réformes dans l'administration de la
” juëlice et dé diminuer considérablement les dépenses de ce service. Mon honorable ami, le premier ministre, s'occupe de cette importante question et je suis persuadé qu’il ne manquera pas de la conduire à bonne fin, dès que la clôture de la session lui laissera un peu temps pour cela.
Il y a pareillement des réformes, non pas des économies, à opérer dans les affaires de colonisation. L'argent que nous dépensons pour cette fin est loin de produire tous les résultats que nous aurions droit d'espérer. Nous pourrons facilement opérer ces réformes au moyen du ministère que nous voulons organiser.
Enfin, notre politique bien arrêtée, une des principales parties du programme que nous voulons mettre à exécution, c'est d'exercer la plus rigoureuse surveillance sur l'emploi des deniers publics, de contrôler strictement toutes les dépenses, de conduire les affaires de la province comme celles des institutions financières et des grandes maisons de commerce les mieux administrées et d'après les règles et la pratique suivies dans ces institutions,
C'est le but qne nous voulons atteindre. Pour cela il faut nécessairement prendre le temps d'étudier sérieusement et à fond tous les détails de notre Organisation administrative, afin de rien faire qui ne soit conforme à la prudence, qui ne puisse donner des résultats durables et permanents. Je suis bien convaincu qu'en agissantavec discernement, en nous guidant sur les principes d’une sage économie administrative, nous réussirons à diminuer sensiblement et d’une manière permanente les dépenses ordinaires et contrôlables.
Mais nous ne pourons pas faire tout cela à nous seuls ; il nous faut le concours de la Chambre, l’appui france et loyal de la députation. Comme de raison, nous aurons prochainement un surcroît
notable de dépenses pour le service des |
balance des subsides de chemins de fer, ainsi que des frais de construction des édifices publics en voie de parachèvement ; mais avec la bonne volonté et le patriotique concours des honorables membres de cette Chambre, avee le SOIN, l'énergie que nous sommes bien déterminés à y mettre, nous sommes certains de faire sortir la province de la position difficile où elle se trouve actuelloment, si la législature veut nous aider eflicacement et loyalement,
