FRANGE
ANGLETERRE
ALLEMAGNE
Dette extérieure.
Dette intérieure.
Total. .
ojo
Vo
L'importance des capitaux français engagés dans la Dette ottomane et l'emprise qui en est résultée pour les porteurs français sur des gages nombreux, ont eu pour effet naturel de donner à la France une influence prépondérante dans l'organisation et le fonctionnement de l'Administration de la Dette Publique Ottomane. Or, au point de vue financier, cette Administration exerce dans tout l'empire ottoman un rôle de tout premier plan, à raison de l'importance des revenus gérés par elle à des titres divers.
Elle assume, en effet, un double rôle : l'un, qui lui a été attribué par le décret de Mouharrem et qui a pour objet l'administration des Revenus concédés en garantie du service de la Dette Unifiée et des Lots Turcs ; le second, attribué par des actes postérieurs au décret et ayant pour objet la perception
LES ACCORDS
formes si caractéristiques de l'effort français. Les Jeunes Turcs paraissaient bien décidés à réclamer des Puissances l'abandon du régime des capitulations, et de la France la limitation de son protectorat aux seuls catholiques français. D'autre part, les sympathies jeunes turques allaient à l'Allemagne et on comptait sur elle pour battre en brèche partout les entreprises financières de la France. Ces perspectives avaient été envisagées par l'opinion et dans les cabinets ministériels à Paris comme à Londres ; et la France, tout en s'apprètant à résister énergiquement, à défendre pied à pied ses droits, ne se faisait peut-être pas beaucoup d'illusions sur le résultat final de la lutte. La déclaration de
des Revenus gères qui ont été affectés comme garanties par l'Etat ottoman aux créanciers porteurs de titres d'emprunt ou en vertu de contrats de garanties kilométriques dues à des compagnies de chemins de fer.
Du décret de Mouliarrem, d'abord, le conseil de la Dette tient l'administration des revenus du sel, du timbre, des spiritueux, des pêcheries et de la soie. Tous ces nombreux gages sont dispersés dans tout l'empire ottoman. Il en résulte pour les porteurs, c'est-à-dire surtout pour l'épargne française, des hypothèques portant sur la plupart des recettes de l'empire, recettes perçues sur tous les points de son territoire et par une administration principalement soumise à l'influence française.
La France ne s'est pas bornée, en Turquie, au rôle de simple prêteur ou placeur d'argent, de souscripteur d'emprunts publics. Elle y a créé, elle administre et contrôle de très nombreuses affaires privées; elle y gère même des services publics par l'organe de sociétés dissimulant, sous le masque juridique de la nationalité ottomane imposé par la loi turque, le caractère français des fonds qui les alimentent et des directions auxquelles elles obéissent. Le réseau de ces entreprises enveloppe toute la vie économique de l'empire ottoman ; elles inscrivent au crédit de la France une hypothèque qui porte un peu sur toutes les parties de l'empire et qui ne peut ni être levée, ni diminuer de valeur.
La supériorité des capitaux engagés par la France ressort de la statistique suivante, qui fait apparaître le volume de ces capitaux et leur proportion par rapport à ceux de l'Angleterre et de l'Allemagne. Ce sont là, en effet, les deux seules puissances qui aient, jusqu'à présent, investi en Turquie des intérêts importants :
