Décret présidenUel du 28 îanvier J
4. Décrel présidentiel du 9 février 1887. b, Circulaîre du 22 juillet 1887,
6. napport prési^ntë par radiiûnlstniUon municipale Je 31 septembre 1887.
LÀ TUNISIE DEPUIS l'oGCUPATION FRANÇAISE 425
concurremment aux recettes. Autrement dit les dettes sont rigoureusement proscrites.
Tout en approuvant en principe Tère de grands travaux envisagés par la municipalité de Tunis, Fadministration centrale en subordonna donc Fouverture à une situation budgétaire moins exiguë.
En attendant , quatre lignes de tramways ne tardèrent pas à être livrées à la circulation , et la Société de construction des Batignolles ayant accepté les conditions pour Fexécution du port de Tunis , fixées par le Conseil général des Ponts et Chaussées , de nouveaux chantiers s'ouvrirent et ce gros travail fut bientôt poussé avec activité.
En Afrique, aussi bien qu'en France, la question des étrangers est une des plus sérieuses. Le recensement de 1886 constate que la population française d'origine européenne s'élève dans notre grande colonie à 225.662 âmes et la population étrangère à 238.786.
L'élément national est donc en minorité parmi les colons algériens^ Il en va de même en Tunisie; le recensement du 11 avril dernier accuse 10.030^ Français et les étrangers sont environ 40,000.
Il y a là un sujet de préoccupations diverses; les hommes politiques se demandent s'il n'est pas un danger; les économistes s'il n'est pas une source de richesses; les ouvriers, s'ils n'en souffrent pas un préjudice. Les politiques et les économistes s'accordent, pour conjurer le danger et en même temps ne pas tarir la source des richesses, à conseiller dans nos lois sur la naturalisation des réformes qui auraient pour but d'absorber graduel-
1. Il n*eii est plus ainsi. Le recensement du il avril 1891 donne : Population civile française 272.662. âmes; Étrangers 219.920.
2. V. tome II, aux « Pièces et documents justiGcatifs », le détail par localités.
lement dans la population française un grand nombre d*élraBgers ayant perdu resprit de retour dans leur patrie origrinairef et dont Ihonorabilitë non moins que la sympathie pour nos institutions seraient démoelrées.
Dans ce but M, Massicault appela à diverses reprises Taltention du gouvernement sur les avantages qu'offrirait la naturalisation des étrangers établis en Tunisie, et le 29 juillet 1887 le Pré^îdeut de la République signa le décret suivant ;
Art, i''^ — Peuvent, après Tàge de vingt et un ans accomplis^ être admis à jouir des droits de citoyen français :
1" L*étranger qui iuslitie de trois années de résidence, soit en Tunisie, soit en France ou en Algérie et, en dernier lieu, en Tunisie;
f* Le sujet tunisien qui, pendant le même temps, aura servi dans les armées françaises de terre ou de mer ou qui aura rempli des fonctions ou emplois civils rétribués par le Trésor français.
Art. 2. — Le délai de trois ans est réduit à une seule année en favi^urdes individus mentionnés en Tarticle précédent qui auraient rendu à la France des services exceptionnels.
Art. 3. — Pourront également être admis à jouir des droits de citoyen français les sujets tunisiens qui, sans avoir servi dans les armées françaises de torrc ou de mer ou rempli des fonctions ou emplois civils rétribués par le Trésor français, auront rendu à la France des services exceptionnels.
Art. 4. — La demande en naturalisation est présentée au conLn>leur civil dans Varrondissement duquel l'impétrant a fixé sa résidence.
Le contrôleur civil procède d^oftice à une enquéle sur les antécédents et la moralito du deniandeur,
Si le demandeur est sous les drapeaux, la demande est adressée au chef de corps, qui la transmet au général commandant supérieur» chargé de diriger Tenquôte et d*émeLtre son avis.
Dans chaque affaire, le résultat de lenquéte, avec la demande et les pièces à Tappui , sont envoyés au Résident général, qui transmet le dossier, avec son avis motivé, au Ministre des Affaires élrangères.
Art. 5. — 11 est statué par un décret du Président de k République française , le conseil d'État entendu, sur la proposition collective du Ministre des Affaires étrangères et du garde des sceaux, Ministre de la Justice.
LA TUMSlf: UEPVIS L OCCL'PATION FRANÇAISE
Art. 0. — Aucun droit de sceao ne sera perçu pour la nalaralisaion des individus attachés au service de la France. Pour les autres, le droit est fixé à 50 francs. La perception de ce droit sera faite au prolit du proteclurat.
Je trouverais ce décret insuffisaut pour la Fraoce et TAlg-érie 011 j'estime que nous devons, non pas attendre tjue les étrangers soIFteitent leur naturalisation, mais la leur rendre obligatoire, imitant en cela les peuples de FAménque qui n'admettent point qu'un individu né sur leur sol et y habitant n'appartienne pas à leur nation. En Tunisie, pays de protectorat, nous ne pouvons avoir pareille prétention. Le décret du 25 juillet 1887 réond aux besoins du moment. Tout ce qu'on peut demander 'est que la grande chancellerie active son travail et ne détienne pas les dossiers pendant plusieurs années. Étant donné Fenquête du contrùleur civil et les pièces à Tappui, j avoue ne pas comprendre les lenteurs dont plusieurs impétrants se sont plaints à moi, et qui en découragent un certain nombre*.
Il nous reste à mentionner la circulaire du 29 mai*s 1887 ^ aux caïds et gouverneurs sur Fétat d'esclavage dans lequel des nègres et négresses, à en croire certains journaux, auraient été maintenus dans la Régence. Et après la liberté rendue aiLV esclaves, la liberté donnée à la presse par la suppression du cautionnement^.
Certes, M. Massicault n'ignorait pas les attaques inqualifîa-
" L Depuis Ja frromulgalioFi du décret, 142 naturalisaliona ont été accordées, se réparlissant t^iomme suit, d'après la natiunatilé irorigrne de.s posluLanU :
Angto-Maltaîs 33
Italiens 4t)
Al^acien^-Lorrains 4
Suiâseis.... 6
Espagnols , 5
A reporler. . . . Hl 27 dcmande^i otil été écartées; 51 âoiil A nnstruction. 2. Voir I, H aui t Pièce» et documents jQSlificatifîi ». I. Décret du 17 août 1887.
Jteport 97
Grecs 6
Allrmandis , 10
Nationalités diverses 20
Tunisiens î»
Total . m"
L OCOCrr AT109I nU3iÇAiSB
* mrmki m Tobjcl; il smTaii aussi bien I iTr édtapper Ini-mèfiie. CepeodaDt sod r, loi rinmwMiffiiît de soustraire les àeeltpiili%iiioo UkiitI Sa foi roimsie dans le b« ana dea loaifff et la saioe cwtioB dea geaa de bonne foi devait d*aiBeiirs lai rendre ma lu iiiliijnii pnaionnéea, les injarea de aiaoTais aloi niaii tenant altachéeaâ chaque fonction publique... Que voalex-roosl^ En France^ nooa savons eanlériser une plaie, mais nons nV connaâmna pas encore de reinède aa mal qae prodaît une plmae* L*espril y tœ Tàme, comme le raisooDement y tae la raison. U faut bien que les hauts foodioDnaires en prennent lear parti.
Dans les derniers jours de raonée IS87^ H. Masdcault étendit et fortifia notre action militaire dans le sud de la Régence.
Jusqu*à cette époque nous avions simplement à Cabès une réserve propre à la défense locale et aux mouvements éventuels d*ane colonne mobile. Un avant-poste, établi à Metameur, chez les Oaergbamma« était destiné à faciliter la surveQlance do pays et i en compléter le sj'stème de dérense.
Peu à peu, le gouvernement de TArad obtint la soumission de la majeure partie des tribus composant la puissante confédération des Ouerghamma, et Ton réussit à isoler les fractions rebelles.
Mais nous étions encore trop éloignés de la frontière pour empêcher ces fractions insoumises, ainsi que les tribus tripolitaines voisines, d'organiser des coups de main sans cesse renouvelés contre nos partisans. Geux-cî ne tardèrent pas à user de représailles, et , dès lors, il ne se passa guère de semaine où Ton II eût, de part et d'autre, & enregistrer quelque fait de pillage, d'agression ou de violation de frontière*
L'audace des pillards devint telle qa*ils s avancèrent parfois jusqu'au nord de nos postes de Metameur et de Gabès.
Dans cet état de troubles, Fimpôt des tribus même quasi-soumises ne rentrait plus qu'avec difficulté.
L'occupation du pays des Ouergbamma fut décidée , et au mob de décembre 1887, des postes militaires étaient installés à Zarzis, chez les Accara, et à Founi-Tatahouin , en plein pays Oudema. Un petit détachement et un officier de renseignements étaient envoyés à Douiret. Enfin la garnison de Metameur était renforcée , en même temps qu'on créait une installation pour les troupes avec tous les aménagements qu'elle comporte.
Le génie militaire construisait une route reliant Metameur à Tatahouin et Zarzis, établissait le télégraphe électrique de Metameur à Tatahouin, et un fil téléphonique de ce dernier poste à Douiret. Un abri pour les convois était élevé à Bir-cl- Ameur, entre Metameur et Foum Tatahouin ^
L'attente toujours vaine d'un ordre économique moins vicieux a ralenti et détourné le courant d'émigration que nous avons vu se dessiner au lendemain de l'organisation du protectorat. Les acquisitions territoriales n'ont eu cette année que peu d'importance. La plantation de la vigne a cependant été poursuivies par un certain nombre de propriétaires qui se refusent î\ admettre que la métropole puisse les abandonner sur une terre où elle les a poussés et qu'ils travaillent à faire française. Le vignoble est porté à 2790 hectares.
La récolte des céréales a été exceptionnellement belle et les exportations ont atteint un chiffre encore inconnu :
Marchandises importées 44.824.126 p.
— exportées 34.262.937
Ensemble 79.087.063 p.
