Bulletin du Comité de VAsie française^ i906, p
Ministère des Finances : le budget a passé en quatorze ans de 15 millions à 53 millions de ticaux (environ 1 fr. 50), presque uniquement par le perfectionnement de la perception et du contrôle.
Ministère de la Guerre : l'armée vient d'être organisée sur le principe du service obligatoire ^
Ministères des Affaires étrangères, de la Police de Bangkok, des Travaux publics, du Palais, de TAgriculture.
Traité franco-siamois. — Un traité a été signé le 23 mars 1907 par M. CoUin de Plancy, ministre de France*. Du point de vue siamois nous avons à signaler deux questions principales. Les cessions territoriales convenues de part et d'autre enlèvent au Siam trois provinces cambodgiennes : les territoires de Battambang, Siem-reap et Sisophon non sans valeur, mais extérieures au royaume même; les territoires qui lui font retour, territoires de Dansai et de Kratt (ainsi que les îles situées au sud du cap Lemling jusques et y compris Koh-kut) ferment heureusement sa frontière et complètent sa côte : l'opération est donc avantageuse pour la concentration territoriale. L'abandon presque total de nos privilèges de juridiction (art. 5 et 6) est dans le sens de l'œuvre de centralisMion accomplie sous le règne actuel',
4. Chronique 1905-1906, Annales des Sciences politiques, novembre J906, p. 788.
2. Bulletin du Comité de T Asie française, 1907, pp. 123, 15J, 165.
3. Voir sur l'état économique du nord du Siam, Bulletin du Comité de VAsie française, 1907, p. 351.
I. L'industrialisation et l'expansion des Etats-Unis (p. 472). Les partis politiques (p. 475).
II. Les élections de novexbrb i906 (p. 477). La lutte dans T Etat de New- York (p. 477). La Constitution du nouvel Etat d'Oklahoma (p. 480).
HL La 2* SESSION du 59* coNGnàs. — Le message annuel du président. 4 décembre (p. 481). Le cabinet (p. 483). Le travail législatif (p. 484). Les dépenses fédérales (p. 486). Les pensions militaires (p. 287). Le « Smootcase » (p. 488).
IV. Les cheiiins de fer et les trusts (p. 489). — Mesures législatives (p. 490). Rapport de 11. G. C. sur les méthodes financières de M. Uarriman (p.493). Poursuites contre les trusts (p. 494).
La question ouvrière (p. 496). Les grèves en 1907 {p. 498). Les organisations patronales (p. 498). Le procès Haywood (p. 499).
V. Les afp.ures mu.mcipales (p. 499). — Les scandales de San-Francisco (p. 500). La municipalisation des services publics (p. 501).
VL Les questions de races (p. 502). — La question nègre (p. 502). Les jaunes : Chinois (p. 504) ; Japonais (p. 505), les troubles de San-Francisco (p. 506). Loi du 20 février 1907 sur Témigration (p. 507).
VIL Les possessions coloniales et Cuba (p. 508). — Zone de Panama (p. 508). Porto-Rico (p. 509). Philippines; Elections du 30 juillet (p. 509). L'occupation de Cuba par les troupes américaines (p. 511).
VIIL La politique extèribure (p. 518). Relations avec les républiques de l'Amérique latine (p. 513). Congrès national de la paix et de l'arbitrage à New- York, 14-17 avril (p. 517). Les Etats-Unis à la conférence de La Haye (p. 517). Différend avec le Japon à propos de l'immigration (p. 518). L'incident de Kingston (p. 520). La question des pêcheries de Terre-Neuve (p. 520). Négociations avec laTurquie (p. 521). Accord commercial avec l'Allemagne (p. 522).
L'INDUSTRIALISATION ET L'EXPANSION
Les Etats-Unis ont vu surgir, dans ces dernières années, de nombreux et délicats problèmes, concernant à la fois la politique intérieureet la politique extérieure. La plupartsont laconséquence naturelle du développement môme des Etats-Unis, tandis que les solutions nécessaires qu'ils appellent rencontrent des difficultés
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particulières dans la forme fédérale du gouyernement de TUnion.
Dans aucun pays, la concentration industrielle n*a atteint un tel degré. Commencée vers 1888, l'organisation des trusts industriels, interrompue quelques années parles suites delà crise financière de 1893, repritavecuneHntensité nouvelle à partirde 1898. Ily eut alors une véritable folie de « consolidation )>. En 1904, on estimait que 318 trusts industriels particulièrement importants groupaient 5.288 établissements antérieurement indépendants et avaient une capitalisation nominale de plus de 7 milliards de dollars. Emergeant de cette -masse, les sept trusts géants (du cuivre, de la fonderie des métaux fins, du sucre, du tabac, de TOcéan, du pétrole et de l'acier) avaient entre eux une capitalisation dépassant 2 milliards etdemi^ Le même mouvement de consolidation s' est effectué dans l'industrie des chemins de fer : en 1904, les quatre cinquièmes du réseau américain, d'une étendue à cette date de 212.394 milles, étaientdominés par six groupes financiers. Dans l'organisme financier, la consolidation, presque aussi puissante en fait, s'est réalisée pardesméthodesmoins apparentes. Par une habile compositiondes conseils d'administration, le petit groupe d'hommes qui ont mené le branle dans cette transformation économique, ont imposé leur autorité aux institutions dont le concours était indispensable pour la réalisation de leurs gigantesques entreprises. C'est ainsi qu'ils ont pu disposer, outre les ressources des banques, de celles des a trust companies » et même d'une partie des ressources disponibles des Compagnies d'assurance sur la vie.
L'opinion a manifesté, dès leur origine, son antipathie contre ces formidables consolidations d'intérêts. Mais les classes moyennes, la partie éclairée de la population, à qui il appartenait particulièrement de veiller à la défense des intérêts généraux, entraînées par le développement économique, absorbées, elles aussi, par leur ardeur à « faire des dollars », se sont, pendant cette période, peu intéressées aux affaires publiques. Les politiciens de profession ont pu ainsi s'emparer des organes du gouvernement, et, ayant perfectionné la « machine » de manière à assurer la continuité de leur domination, ils ont trafiqué des pouvoirs de l'État et mis en coupe réglée la fortune publique.
