EMPIRE OTTOMAN

Bapparts avec les grandes puissances. — Pendant les derniers mois de 1906, le Sultan, malade au point que la question de sa sueeession fut ardemment discutée, reçut les soins d'un Allemand,

le D^ Bergmann. La reconstruction du pont de Galata à Stamboul, en question depuis si longtemps, fut concédée en janvier 1907 à une maison allemande^ la Deutsche Bank devant fournir les fonds. Toutefois, en février, l'ambassadeur d'Allemagne, M. Marschal von Bieberstein, se plaignant de ce que le chef de la police à Constantinople, Féhim pacha, avait commis un excès de pouvoirs à regard d'un négociant allemand et exigeant la destitution et la punition de ce fonctionnaire ottoman, les rapports entre Yldiz-Kiosk et l'Empire allemand devinrent pendant un temps beaucoup moins bons : Féhim-pacha fut exilé. On crut au déplacement de M. Marschal von Bieberstein. La gérance fut confiée pendant quelques mois à un des meilleurs disciples de Bismarck, le ministre d'Allemagne à Bucarest. — En septembre fut inaugurée la ligne télégraphique de Gonstantinople au Caire construite et exploitée par la Société allemande du câble de Constanza à Gonstantinople.

Au mois de décembre 1907, M. Etienne était à Gonstantinople : M, Gonstans et lui eurent plusieurs entretiens avec le Sultan. En mars, le lycée de Galata Séraï, fondé en 1S68 sous l'es auspices de l'ambassadeur de France, brûla; en avril, la Porte décida de le reconstruire sur le même emplacement. En avril, M. Gonstans fit rapporter une décision d'après laquelle les spécialités pharmaceutiques n'auraient pu être vendues en Turquie qu'avec autorisation de l'Ecole de médecine de Gonstantinople.

L'Angleterre protesta en novembre 1906 contre la loi des assurances : les Compagnies anglaises supprimeraient leurs agences plutôt que de s'y soumettre. En janvier 1907, le vieux Kiamil » gouverneur de Smyrne, brusquement révoqué et exilé, se réfugia au consulat anglais. L'Angleterre exigea pour Kiamil une garantie écrite qu'il serait libre d'aller où il voudrait. Elle menaça la Turquie de sa flotte de la Méditerranée. Elle obtint satisfaction. Kiamil partît pour Gonstantinople où on lui donna le konak de Djelal pacha, ministre de la Marine qui venait d'être révoqué. Lors de l'augmentation des droits de douane en faveurde la Macédoine, l'Angleterre se montra particulièrement exigeante, notamment en ce qui concerne la loi sur les mines et les règles de perception douanière : la Russie de son côté exigea des abaissements de droits sur le pétrole et le droit d'établir des réservoirs. En septembre, l'amiral

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sir Charles Drury, accompagné de lady Drury, et les ofûciers de la flotte anglaise furent reçus par le- Sultan et fêtés à Gonstantinople. Pendant Tautomne de 1907, la Porte se réjouit de ce qu^aucune partie de TËmpire ottoman ne fût comprise dans raccord anglo-russe; mais on vit avec appréhension TAngleterre s'installer de plus en plus dans le golfe Persique.

Au début d'octobre 1906, le marquis de Pallavicini remplaça comme ambassadeur d'Autriche-Hongrie le baron de Galice, devenu comte.

En mars 1907, il fut question de créer à Gonstantinople une banque italienne à capitaux vénitiens chargée de faire des opérations surtout en pays albanais. Après que Tidée d*un voyage du Roi d'Italie allant d'Athènes & Gonstantinople eût été abandonnée, les ofliciers italiens de l'escadre stationnée à Salonique, avec à leur tête l'amiral Brochetti, furent reçus par le Sultan (fin juin).

En février 1907, les Etats-Unis insistèrentpour que la reconnaissance de leurs écoles, demandée depuis deux ans, leur fût accordée ; en mars, un iradé leur donna satisfaction.

En mai 1907, il fut sérieusement question de la création d'une anibassade japonaise à Gonstantinople et d'une ambassade ottomane à Tokio. Le Japon voyait dans cette innovation un moyen de pouvoir agir à Toccasion sur l'autre flanc de la Russie. La Porte y trouvaille même avantage et apercevait de plus un moyen de faire de la propagande musulmane en Extrême-Orient. L'Angleterre, désireuse d'augmenter sur le Bosphore le nombre de ses amis, était favorable. Mais le Japon exigea l'avantage des capitulations que la Turquie ne voulut pas lui accorder.

Protectorats, — Aux grandes fêtes catholiques (Pâques, Pentecôte) célébrées à Gonstantinople par le délégué apostolique, l'ambassadeur de France continua à occuper la place d'honneur ; il en a été même le 28 avril 1907 au jubilé du cinquantenaire sacerdotal du patriarche arménien catholique. Mais le droit de la France, dans la plupart des cas, est fondé, non seulement sur des traités passés avec la Porte, traités auxquels d'autres puissances peuvent opposer d'autres conventions, mais aussi sur la volonté du Saint-

Siège de laisser sous notre protectorat les établissements et congrégations catholiques* ; or, les relations diplomatiques sont rompues entre la France et le Saint-Siège. L'accord Barrère-Tittoni continue à permettre à un certain nombre de couvents de passer sous protectorat italien. — En novembre 1907, un Italien, M»' Camasséi, succédant à M^ Piavi, Italien peu transigeant, a été nommé x»triarche de Jérusalem, petite circonscription, il est vrai, et pays de mission où le patriarche n'a de droits que sur les Latins, les autres catholiques relevant du délégué apostolique de Syrien Avant que M^ Camasséi ne quittât Rome, des paroles significatives et hardies furent prononcées et par lui et par le cardinal Agliardi sur le protectorat italien. A son arrivée à Jérusalem, le consul italien avec tout le personnel italien et une musique lattendaient à la gare et le consul de France à la porte de Jaffa. — Le dimanche de Pâques, a été posée au Mont des Oliviers la première pierre d'un hospice allemand portant le nom de Timpératrice Augusta- Victoria : un chapelain de la cour de Prusse était présent et Guillaume II télégraphia. A la fin de septembre, à l'assemblée plénière tenue à Paderborn par la Gœrresgesellschaft, société catholique allemande fondée pour promouvoir et encourager les études apologétiques et historiques, il a été décidé qu'on fonderait à Jérusalem en face de l'école biblique des dominicains français un institut allemand d'archéologie orientale. La politique inaugurée par Guillaume II quand il décida — sur place — d'installer des Bénédictins allemands sur le terrain de la Dormition de la Vierge suit son cours.

Armée, finances, ordre public. — Les deux dominantes en matière militaire furent les levées répétées de réservistes (rédifs) pour le Yémen où le corps expéditionnaire fondait au fur et à mesure (mortalité et désertion) et le renforcement dès la fin de l'hiver de 1907 de l'armée de Turquie d'Europe, surtout des troupes stationnées autour d'Andrinople : en mars Rehjed pacha, gouver-

!. Voir Vieille France et jeune Allemagne par M. Georges Goyan, p. 51 et suivantes.

2. Le délégué du Saint-Siège en Syrie, dont la résidence est Beyrouth, est aussi un Italien, qui a succédé à un dominicain français.

Bear et commandant militaire de Tripoli, qu'on dit un des meilleurs généraux turcs, fut appelé à commander cette armée; il fut décidé que 26 bataillons la renforceraient. £n avril, le général Rahmi pacha inspecta les travaux de défense de la frontière rouméliote. Le même mois, des négociations eurent lieu avec les chemins de fer orientaux pour doubler — dans un but stratégique — la ligne de Monradli à Lulé-Bourgas et pour eoBBtruire les deux embranchements de Mouradli à Rodosto et de Lulé-Bourgas à Kirk-Kilissé. En mai et juin, le yacht impérial et deux torpilleurs transportèrent une commission qui étudia les meilleurs points de défense sur la côte de la mer Noire. Des troubles militaires — mal chronique — eurent lieu. En décembre 1906, une émeute de marins, qu*on ne payait pas et qu'on retenait su delà de leur temps de service, eut lieu à Constantinople : le ministre de la Marine, Djelal pacha, dont on parlait comme d'un futur grand-vizir, fut révoqué. Au début de juin, à Smyrne, des troupes revenant de Tripoli se mutinèrent : tout cessa quand elles eurent reçu leur solde. En juillet, il y eut une émeute militaire à Beyrouth : des troupes refusèrent de partir pour le Yémen. Les réformes de Macédoine et Tentretien de Tarmée de Turquie d'Europe et du corps expéditionnaire du Yémen écrasent la Turquie, pays aux finances obérées et engagées. Elle chercha auprès de la Banque ottomane, de la Deutsche Bank, de TOrient Bank, de la Compagnie des phares Targent dont elle avait besoin pour payer ses fonctionnaires et ses troupes (mars et avril). — Sans parler des régions soulevées, comme TYémen, ou parcourues parles bandes, comme la Macédoine, à Péra, à la sortie des offices du vendredi saint, une machine infernale éclata; en juillet, une bombe fît explosion devant Tambassade américaine ; à Smyrne, en mai, un Hollandais fut enlevé; à Beyrouth, en février, des attaques et des assassinats eurent lieu dans les environs et dans la ville même : â'où une note collective du corps consulaire.

Chemins de fer. — En Europe, on vient de voir quelles négocialians furent engagées avec les Chemins de fer orientaux en vue ée la construction dévoies nouvelles. De plus, TAutriche-Hongrie

intervint pour que prissent fin des difficultés pendantes entre les Chemins de fer orientaux et laPorte ; on s^achemina versun arbitrage.

En Asie, la « voie sacrée » continua à s'avancer loin de la côte et parallèlement à elle; on a la ferme volonté d amener les locomotives et les pèlerinages aux villes saintes en 1908. — La Régie générale des chemins de fer, organisation française, inaugura au début d'octobre 1906 la ligne de Hamah à Âlep qui complète notre réseau syrien (ligne de Beyrouth-Raïak-Damas et ligne de Raïak-Hamah-Alep). — Parti de Haïdar-pacha, le chemin de fer de Bagdad^ s'arrête à 10 kilomètres au delàd'Eregli, au pied du Tausus cilicien. Il faut de l'argent pour traverser cette formidable masse : ni la Turquie, ni les Allemands n'en ont. D'où Tarrét des travaux et les efforts, jusqu'ici infructueux, faits par les Allemands pour trouver une ressource ottomane sur laquelle des garanties d'intérêts puissent être établies. En septembre 1907, un iradé a accordé à la Compagnie du chemin de fer d'Anatolie le droit d'irriguer la plaine de Konia^ : les Allemands feront au ministère delà Liste civile des avances à 5 p. 100 qui leur seront remboursées sur le produit des améliorations. Afin de décongestionner la ligne fluviale Bassora-Bagdad, la Société anonyme de navigation sur TEuphrate et le Tigre, fondée en 1861 par un officier de la marine anglaise, a recule droit d'avoir un troisièmebateau aux deux conditions suivantes : il portera le pavillon ottoman au lieu du pavillon anglais arboré par les deux autres; il cessera tout service quand — moment qui ne paraît pas prochain — la Compagnie ottomane concurrente, qui dépend de la liste civile, aura douze bateaux.

Macédoine *. — De septembre 1906 à octobre 1907, les trois vilayets ottomans dans lesquels est comprise et entre lesquels est

i . Pour le chemin de fer de Bagdad, voir : le livre de M. André Chéradame, f903; les Questions diplomatiques et coloniales. (N« 136, 143, 145, 150, 151 et 237 et 245), la Revue des Deux Mondes (article île M. Imbert : 1*' avril 1907) ; la Revue de Paris (articles de M. Victor Bérard (!•' mai, 15 mai et !•' juin *907) ; Des Monts de Bohême... IV» partie.

2. £n avril, à Ronia, se sont effondrées les ruines du palais des Seldjoucides.

3. Voir pour la période antérieure : Questions d*Auiriche-Hongne et Questions

morcelée la Macédoine furent encore ensanglantés par des combats et rudimentairement surveillés par TEurope, tant bien que mal unie pour imposer quelques réformes rudimentaires.

Il ne s'agissait plus d'un grand soulèvement macédonien contre le régime ottoman avec pour but de forcer l'attention et Taction des puissances — comme en 4902 et surtout en 1903. La grossière et rude répression turque avait atteint sérieusement les organisa tionsbulgaro-macédoniennesetla Principauté, continuant à tout prendre sa politique prudente, conseillait aux Macédoniens de laisser se faire en paix l'expérience des réformes européennes. Les Bulgares étaient en sommeil. Des bandes serbes et grecques en profitèrent pour tenter de regagner les armes à la main et par des menaces le territoire perdu par leurs nationalités, par leur Eglise patriarchiste opposée à l'Eglise exarquiste des Bulgares. Les chrétiens s'entre-tuèrent. Les Turcs marquèrent les coups. Dans le courant de 1907, les bandes bulgares se reformèrent pour riposter ^ La diplomatie européenne recommença à agira Athènes, à Belgrade et à Sofia, où elle allait bientôt prononcer son quos ego,.

Les organes de celles des réformes du programme austro-russe de Muerzsteg — en parti étendu et « européanisé » — qui sont réalisées continuèrent à fonctionner. Les pouvoirs de l'Inspecteur général Hussein Hilmi pacha, des deux contrôleurs civils russe et autrichien et des officiers de gendarmerie avaient été renouvelés pour deux ans à la fin de 1905, en même temps qu'avait été créée la Commission financière internationale. Le général de Giorgis s'efforçait de rendre efifective l'action des officiers : en janvier 1907, il obtint à demi satisfaction . L'action européenne pour la réforme judiciaire fut ébauchée et la Turquie chercha — comme toujours — à prendre les devants en promulguant une pseudoréforme. Mais la grosse question discutée dès la fin de 1905 et enfin résolue en avril 1907 fut celle de l'augmentation de

d'Orient (3* édition), 2* partie, ch. ni et de M. René Pinon les articles parus dans la Revue des Deux Mondes des 15 mai, i" juin et 15 juillet 1907 et le livre qui paraîtra bientôt chez Perrin sous le titre de : l'Europe et l'Empire ottoman; les aspects actuels delà Question d^ Orient.

I. A la fin de 1906, Grouieff, modérateur, influence prépondérante de Torganisation intérieure, avait été tué : les éléments extrêmes allaient tenter de prendre le dessus.

3 p. 100 des droits de douane ottomans, passant de 8 à 11 p. 100. L'Angleterre, qui de toutes les puissances fait le plus d'affaires avec TEmpire Ottoman, exigea comme prix de son consentement une réforme du règlement douanier ottoman et la prolongation jusqu'en 1940 de la concession de Smyrne-Aïdin (avec continuation jusqu'au lac d'Eguerdir, etc.). La Russie exigea des avantages pour ses pétroles. Il futdécidé que, les 25 p. 100 des recettes versées selon la règle au service de la Dette (qui devient ainsi contrôleur du service douanier), les 75 p. 100 restant seraient affectés à la Macédoine. S'il y a, comme il est à prévoir; un déficit, la Banque ottomane fera des avances jusqu'à concurrence de 250.000 livres turques. Les puissances ont lutté avant de déterminer sur quels revenus ottomans serait gagé l'emprunt ainsi pris à la Banque ottomane. L'Angleterre semblait craindre que l'ensemble de l'opération permît à l'Allemagne de trouver dans les ressources ottomanes transformées des éléments d'une garantie pour le chemin de fer de Bagdad ; mai« l'augmentation de 3 p. 100 n'est accordée que pour sept ans et sous condition *.

Crète, — En octobre 1906, un Grec, M. ZaTmis, désigné par le Roi de Grèce, remplaça comme haut commissaire des puissances le prince Georges de Grèce. Certains consuls avaient oublié que le haut commissaire représentait seul les puissances : ils avaient été jusqu'à donner des ordres aux chefs des contingents internationaux. Des notes des puissances de juillet et d'août avaient irrité les Cretois. Dans deux proclamations lancées l'une avant et Tautrc après son arrivée (novembre), M. Zaïmis sut remettre les choses au point : il parlait de sagesse, de patience et en même temps émettait le vœu que la « dernière étape » fût abrégée; il déclarait hautement qu'il n'y aurait en Crète aucun contrôle administratif étrangermais seulement un contrôle financier résullantd'emprunts; des officiers grecs entreraient bientôt dans la gendarmerie avec mission d'en faire un corps capable de remplacer les troupes internationales : dix arrivèrent en décembre et l'assemblée Cretoise eut

4. Voir le protocole da 25 avril : livre jaune (Affaires de Macédoine; élévation des droits de douane i 906-1907), p. 81.

l'habileté heureuse de voter des remerciements aux carabiniers italiens qui partaient. En février 1907, le colonel français Delarue prit le commandement des troupes internationales. En mai, il fut question de faire de la Cour de cassation d'Athènes la Cour de cassation de la Crète. En octobre arrivèrent des officiers et sousofficiers grecs chargés d'organiser les milices Cretoises : des discours hardis furent prononcés et des fêtes furent données.

Samos. — En août 1907, Constantin Karathéodory, prince de Samos, fut révoqué comme séparatiste. En septembre, Georges Georgiadès fut nommé et installé comme prince. La population fut mécontente. La France, TAnglelerre et la Russie, puissances protectrices, ne jugèrent pas qu'il y eût lieu d'intervenir.

Libtm. — A la fin de juin 1907, Mouzaï pacha Tchaïkousky, gouverneur du Liban, mourut alors qu'on lui cherchait un remplaçant. En juillet, d'entente entre la Porte et les puissances protectrices, Youssouf bey Coussa, fonctionnaire du ministère des Affaires étrangères qui a épousé une Française, fut nommé gouverneur.

Erzeroum. — En décembre 1906, les musulmans se soulevèrent, prolestant contre les exactions et se déclarant incapables de payer les impôts. Vainement, en mars 1907, le gouvernement annonça l'abandon de deux années d'impôt. Il y avait des pourparlers entre Kurdes et Arméniens. En septembre, Ali bey, gouverneur de Van était assassiné par des Arméniens. Zéky pacha, chef du 4* corps d'armée, surnommé le roi du Kurdistan, refusait de marcher contre Erzeroum. En octobre, des troupes débarquaient à Trébizonde et devaient prêter main forte à un nouveau gouverneur chargé d'arrêter les meneurs, dont un mufti.

Frontières persanes, — En 1906, une commission avait vainement essayé de préciser la frontière turco-persane, déterminée par des traités de 1847 et de 1869 qui laissent subsister entre les deux pays une zone litigieuse de 30 à 50 kilomètres de large.

Pendant l'été de 1907, des troupes turques profitèrent de ce que la Perse était paralysée : elles occupèrent des points contestés et, d'après les Persans, des villages de tous temps considérés comme persans. Le problème se compliquait de Texistence dans la zone litigieuse de Kurdes sunnites, qui soutenaient les Turcs, et de la prétention des Turcs dlmposer le service militaire à quiconque était né d*un mariage turco-persan. L'Angleterre, la Russie et la France s'efforcèrent de modérer la Turquie et d^activer les travaux d'une nouvelle commission.

Yémen. — En mars 1907, une commission composée de deux généraux et de deux ulémas s'embarqua pour le Yémen avec mission d'étudier les causes de mécontentement et de ramener des chefs arabes avec lesquels on pût s'entendre. En mai, alors que la nouvelle se répandait que Sana était menacée, la commission revint avec trente indigènes se disant influents. Le Sultan les reçut avec des honneurs particuliers ; on dit que, pour ne pas les scandaliser, les mosquées de Constantinople furent pendant leur séjour fermées aux giaours. A la fin de l'été, quand les Arabes furent retournés chez eux, on crut constater dans le Yémen une certaine délente.