Japan Mail, 8 et 15 décembre 1906, pp. 711 et
■WV-'
Tenlretien du fleuve Liao, l'organisation de la police, les règlements d'hygiène, le respect des arrêts judiciaires rendus et des concessions accordées pour divers travaux d'intérêt public, etc. Une discussion soulevée au dernier moment par les mandarins sur des instructions reçues de Péking retarda de quelques jours seulement la remise de la ville.
L'organisation des douanes chinoises dans les ports concédés au Japon causa de longs pourparlers, d'autant plus que cette question était connexe à celle du régime commercial à établir sur le chemin de fer russe et dans les villes de la frontière nord. Les Japonais ne voulaient accepter les douanes chinoises que si les Russes les admettaient aussi. Tout Tinlérêt se concentrait sur Tai-ren (Dalny), le seul important des ports se trouvant dans celte condition. On proposait un règlement analogue à celui qui est appliqué à Kiao-tcheou par suite d'un arrangement sinoallemand ^ : le tarif chinois y est appliqué à l'importation et à l'exportation par les soins des Douanes chinoises, sauf exceptions de diverses natures en faveur des marchandises pour la marine et l'armée, en faveur des objets manufacturés sur le territoire loué à l'Allemagne, en raison d'une zone franche S etc. En vertu d'une entente intervenue au mois de juin, le gouvernement japonais autorisa l'installation de la douane chinoise pour le 1*"' juillets à condition que tous les officiers des douanes fussent des Japonais nommés d'accord avec le gouvernement japonais ; que tout le territoire donné à bail fût zone franche; que les objets fabriqués à Tai-ren avec des matières premières venant de Chine fussent à l'exportation taxés seulement comme matières premières; que les bâtiments de commerce fussent autorisés à se rendre de Tai-ren dans un port non ouvert quelconque, etc.
Les seize villes dont l'ouverture était prévue par le traité Komoura ont été officiellement ouvertes dans le cours de l'année. Les Japonais, commerçants et autres, sont au fur et à mesure arrivés en grand nombre. C'est ainsi que Moukden, Tsitsikhar, Girin regorgent de petits marchands japonais qui y peuvent à peine vivre et qui ruinent le petit commerce chinois tenu à plus de
1. Japon Mail, 6 avril et S juin 1907, pp. 354 et 616 ; Chronique 1905-1906. p. 810.
2. Voir la traduction du décret japonais, Japan Mail, 15 juin 1907, p. 657..
viK POLIT. 1906-07. 29
k&O LA VIE POLITIQUE DANS LES DEUX MONDES
frais, de décorum, de charges; TafQux des Japonais a transformé Tehhang-tchhwea qui n'était rien et qui, par sa situation sur le chemin de fer, tend à devenir le premier centre de distribution pour l'intérieur de la Mantchourie. Les mandarins chinois ont vu sans plaisir cette invasion; depuis le gouverneur de Moukden Tchao Eul-swen jusqu'aux simples tao-thai et sans doute avec des encouragements de Péking, presque tous se sont ingéniés à écarter et k dégoûter les insulaires. La presse japonaise a aigrement et avec suite signalé ces procédés et proclamé Tingratitude chinoise; ces traitements d'ailleurs n'étaient pas réservés aux Japonais et ont amené des protestations de divers consuls. Taxes arbitraires sur les marchandises étrangères et sur les marchandises chinoises dans les mains d'étrangers, confiscation de marchandises, opposition à l'action de la police japonaise le long du chemin de fer, intervention dans les ventes de terrains par les Chinois aux étrangers, prétention, non soutenue par aucun texte, d'interdire à ceux-ci la résidence dans les villes et de les obligera s'établir dans des limites fixées, il n'est aucun moyen qui n'ait été tenté et repris avec persévérance. Les tracasseries redoublèrent après le voyage du pei-tseu Tsai-tchen qui avait été fort bien accueilli parles Japonais comptant sur sa bienveillance. La situation était donc très tendue, en dehors même des vrais points litigieux qu'il convient d'indiquer.
L'exploitation des forêts sur la rive nord du Ya-lou^ devait être entreprise en commun par les Chinois et les Japonais, les premiers refusèrent de discuter la formation d'une compagnie et entamèrent seuls les travaux ; à la suite de longs pourparlers le gouvernement chinois prononça la dissolution de la compagnie qu'il avait formée à lui seul ; mais on n'a encore pu s'entendre pour l'exploitation en commun prévue par le traité de Péking.
La Chine, propriétaire du territoire du Kwan-long qu'elle a loué au Japon, y interdit l'exportation des grains^ et a su rappeler soudainement de Tai-ren les nombreuses jonques qui naviguent tous les ans entre cette côte et le Chan-tong. On se rappelle que
. i. Japan Mail, 29 septembre 1906, p. 423; 4 mai 1907, p. 476 ; 43 juillet et 17 août 1907. pp. 32 et 170.