UNE VASTE OPÉRATION DE COMPTABILITE

L'argent est le nerf de la guerre. Il en fallait saisir l'afflux à la source même, dans les lois de finances, avant qu'il ne se déversât dans la machine de combat. Trois opérations étaient ici nécessaires : chiffrer le total des dépenses de guerre ; calculer le montant des crédits consentis par le Parlement aux divers ministères plus directement intéressés dans la conduite économique des opérations ; déterminer enfin le

coût respectif des différentes branches d'activité publique : l'armement du pays, ses transports et ses communications postales, son ravitaillement en denrées alimentaires et en matières premières.

Une remarque préalable doit être faite. Pour calculer le prix total de la guerre, il faudrait embrasser toutes les dépenses engagées à son occasion. Mais la période de liquidation où nous sommes encore, peut être longue. Admettons qu'à la fin de l'année 1921, toutes les sources de dépenses se soient trouvées à peu près closes. Nous nous sommées arrêté néanmoins à la fin de l'année 1920, les dépenses supplémentaires qui peuvent être imputées au cours de 1922 sur l'exercice 1921 risquant de modifier sensiblement les chiffres qui s'y rapportent.

Total des dépenses de guerre.

Ce total résulte de l'addition des crédits budgétaires et des soldes de comptes spéciaux.

Le tableau suivant comprend les crédits ouverts du 1er août 1914 au 16 juillet 1921, sur les exercices 1914 à 1920. Les chiffres de 1921 ne sont donnés que pour mémoire.

Tableau des crédits ouverts du P^ août 1914 au 16 juillet 1921, (d'après le projet de loi portant fixation du budget général ic>22, annexe II)

Dépenses mili-

Dépenses ordinaires

Exercice

taires et dépenses exceptionelles

de guerre

Dette

Autres dépenses

Total

dont

pour le budget

des dépenses

recouvrables

dont

pour le budget

dos dépenses

recouvrables

RENDEMENT INDUSTRIEL DE l'kTATISME G5

Soit un total do 189.623.945.567 francs pour les dépenses de guoiTo jusqu'au 31 décembre 1920, parmi lesquelles sont comprises toutes les dépenses militaires, sans défalcation de celles qui auraient été faites pour l'armée et la marine, si la paix avait été maintenue pendant le même temps.

A ce total, il convient d'ajouter le solde des comptes spéciaux, tel qu'il résulte du tableau de ces comptes arrêtés à la date un peu postérieure du 31 mars 1921.

Mais les chiffres contenus dans ce tableau exigent une correction préalable, si l'on veut connaître le solde net de chaque compte. La méthode comptable en fait de comptes spéciaux consistant à imputer aux recettes du compte le crédit ouvert par la loi, il apparaît que le solde actif est toujours augmenté du montant de ce crédit, le solde passif, s'il dépasse l'actif, toujours diminué du montant de ce même crédit (Voir tableau page 66).

En dehors de ces comptes, desquels résulte un solde actif ou passif au bénéfice ou à la charge du Trésor, il s'en trouve d'autres qui constatent une créance de l'État ou qui retracent des opérations dont le solde est recouvrable. Ces comptes n'en ont pas moins donné lieu à une sortie d'argent, qu'il convient de comptabiliser pour connaître le total des dépenses effectuées par la Caisse de l'État.

Comptes spéciaux (dépenses recouvrables).

(en frs).

Frais de reconstitution des voies ferrées d'intérêt —

général 1.166.375.000

Frais de reconstitution des voies ferrées d'intérêt

local 153.971.000

Crédit et dotation Excédentde recettes

Reconstitution

agricole . . 400.000.000 192.498.000 207.502.000 Reconstitution

industrielle . 7 . 500 . 000 . 000 900.000.000 8.400.000.000 1.160.744.000 7.239.256.000

Entretien des troupes d'occupation. .... . 2.359.886.000

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