LR INT CRE 22 XX VIT
2 WiLeMs, Dr. public, 166.
3 Liv., XX VII, 6; XIII, 46. — Cic., Phil., II, 33, $ 82. # Pseupo-SaLc., De rep. ord., II, 8.
5 Dr. public, p. 166.
EXD, 01.
286, Ihne 242, Gœtling et Gerbach 220, Schulze 181. Il est certain qu’une réforme eut lieu entre 241 et 215, où on voit déjà des centuries de tribus’. Une autre réforme eut lieu en 479, au témoignage même de Tite-Live. Ce sont là deux dates qu’il est impossible de contester, mais on peut hésiter sur la nature de la réforme.
M. Duruy croit qu’il y a eu deux réformes successives, l'une entre 241 et 215, l’autre en 179°. Cette seconde réforme est celle qui embarrasse le plus les historiens : M. Willems la croit sans importance. M. Duruy lui donne au contraire une grande influence sur la constitution des comices. D’après lui, en 241, la diminution du pouvoir de l’argent avait amené ce résultat que l'immense majorité des citoyens se trouvait dans les premières classes. En fait, les classes n’existaient plus, et il ne fut pas nécessaire d’une révolution pour les abolir : leur suppression passa inaperçue. « Mais les dangers de la seconde guerre punique investirent le sénat d’une sorte de dictature qu’il ne voulut plus quitter quand il l’eut exercée quinze ans; la noblesse se reforma, prit confiance en elle-même, et, pour fortifier son pouvoir croissant, voulut rétablir les catégories de fortune. » C’est alors qu’aurait eu lieu la réforme de 179. Les classes existaient certainement au moins à partir de 169. Peut-être n’y avait-il que douze centuries de chevaliers. Cela faisait en tout 350 + 12 centuries. Chaque classe avait autant de centuries, et le sort désignait la centurie prérogative. Quant aux chiffres du cens des différentes classes, M. Duruy adopte ceux de M. Belot.
On le voit, il reconnaît le caractère démocratique de
1 Duruy, I, 599.
la réforme de 241 : d'après lui, de 241 à 179 la grande assemblée du peuple romain a été celle des tribus, divisées chacune en deux centuries de yuniores et de seniores ; mais en 179 les catégories de fortune auraient été rétablies, dans un sens plus démocratique pourtant que du temps de Servius.
Mais, pour M. Guiraud', le système qui attribue un caractère démocratique à la réforme de 241, manque de base solide. En effet, dans la période qui précède 244, on remarque que les riches ont une tendance très marquée à se rapprocher du patriciat. Les anciens nous disent que dans les comices centuriates, les citoyens étaient rangés suivant l’âge et suivant le cens. Sylla voulait tout porter devant l’assemblée des centuries et non devant celles des tribus, à ce que nous raconte Appien. D’après Tite-Live, les chevaliers et la première classe avaient presque la majorité dans les comices centuriates.
Cependant on ne peut nier qu'il n’ait existé un rapport mémerique entre la tribu et la centurie. La première classe comptait 70 centuries, et 1l y en avait en tout 193 : voilà ce qui est certain. On peut donc soutenir les trois systèmes suivants dont le dernier a la préférence de M. Guiraud.
1°: système. 1'°classe. 18 centuries d’eguites.
35 — de seniores.
35 — de juniores 2° classe. 35 — de seniores.
Done de Juniores.
3° classe. 35 centuries
1 Revue historique, septembre-octobre 1882.
He
2* système. 1'° classe. 18 centuries d’equites. 35 — de juniores.
35 — de seniores.
2° classe, 3°, 4° chacune 35 centuries.
Mais ces deux premiers systèmes diminuent le nombre de classes , et ne tiennent pas compte des centuries d'ouvriers.
3° système. . . .. . 18 centuries d’equites.
17° classe. T0 —
1 — d'ouvriers.
2 classe. 35 centuries.
À — d'ouvriers,
3° classe. 20 — e classe. 20 —
Ex
1 — d'ouvriers.
5° classe. 25 centuries.
1 — d'ouvriers.
LL — de capite censi.
Il nous reste à dire quelques mots des comices tributes. Le vote y avait lieu {ributim, dans chaque tribu viritim. Les 25 tribus votaient simultanément‘. Le sort désignait l’ordre dans lequel le résultat du vote de chaque tribu était annoncé”. En 471 av. J.-C., les comices tributes avaient obtenu le droit de prendre des résolutions appelées plebiscita. En 363 av. J.-C., on les voit élire les tribuns des quatre légions urbaines. En 287 av. J.-C., les plébiscites obtinrent par la loi Hortensia la même valeur que les /eges. En 100 av. J.-C., la loi Apuleia força les séna-
1 Dron., VI, 59, 64.
? VarR., De r.r., III, 17. — Cac., pro Planc., 14, $ 35. — Dict. des antiq., p. 1386, vo Comitia.
teurs et les magistrats à jurer dans les cinq jours l’observation des plébiscites!.
Par la rédaction des listes des tribus, les censeurs avaient une grande influence sur la formation des comices tributes. TIs s'en servirent surtout pour reléguer les affranchis parmi les tribus urbaines.
