CONSIDÉRATIONS

$ur Pétai présent de l'Europe y sur le$ dangers , de cet état ,$1 sur les moyens d'en sortir.

tfotfs ave^ précédemment expliqué comment , dans le système de l'équilibre politique, l'Eu* rope se trouvait constituée (1). Nous avons dit que, dans èc système , les puissances européenne étaient partagées en deux confédérations armées^ de forces à peu près égales , et que l'objet p$é* fendu de ce partage était , soit de les maintenir en paix , soit d'assurer leur mutuelle indépendance. Nous avons établi que cette organisation purement militaire y n'était propre à remplir ni l'un m l'autre dé ces objets; nous avons dit, qu'ayant sa source dàris l'esprit guerrier, elle aè pouvait produire que là guerre, et que, par oefer *eul qu'elle tendait à perpétuer la guerre , elle mettait dans un péril continuel l'indépendant et la tranquillité de tous les états. Nous avons dît que les seuls moyens capables d'assurer aux

mmem tmropëen***.

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peuples la paix , et aux gouvernemens leur indépendance , c'était la destruction des erreurs et des .passions favorables à la guerre , c'était la propagation 'des idées favorables à la paix j que le* guerres générales ne pouvaient cesser en EuVope que par les mêmes causes qu'y avaient cessé les guerres privées ; qu'elles n'y cesseraient que lorsqu'il s'y serait élevé ijne , Nation nouvelle à gui les guerres entre les souverains paraîtraient aussi odiepses, aussi ijpt pi érables que relaient, autrefois aux sujets de . ces souverains p les brigandages particuliers des seigneurs féodaux y et lorsque cette Nation aurait acquis assez de consistance e( de force pour pouvoir, comprimer , li où elles se manifesteraient y les passions fayorables k la guerre. Enfin , nous ayons dit que les idées, propre» à constituer une telle Nation existaient , que ces idées circulaient dans toute l'Europe j qu'elles ralliaient déjà la, plupart des hommes éclairés de tous les pays, et qu'elles étaient plus ou moins senties par toute cette partie de la po-, pulation européenne qui sollicite des réformes et l'établissement d'un bon système représentatif. . r , M . Il y a donc , au sein de l'Europe , un noyau dijà assez fort de cette Nation nouvelle , :de cette Nation européenne , de cette Nation ennemie de-

Sur l'état présent de l'Europe , etc. 69

la ;*g£erte et du despotisme , dont l'éjevation progressive doit*, tout à la fiïirf, affranchir et pâ- 'cifier l'Europe. Voyons quelles ont été jusqu'ici les conséquences de ce fait* . La première qui nous ffappe , c'est que, par fe seul fait de l'existepefe de cette Nation et des adçrôissenaens qu'elle a, déjà pris, la constitution de l'Europe se trouve changée *, que le système de l'équilibre est à peu près détruit, ou du moins que les bases de ce système sont déplacées, et que. l'équilibre ne se fait plus, comme auparavant , d'une moitié des puissances à l'autre, mais, d'unie moitié de la population à l'autre', de l'ancien peuple au peuple nouveau , c'est-à-dire de la partie de la population européenne qui paraît vpuloir maintenir encore l'arbitraire, l'esprit guerrier, le monopole, etc., à la partie de cette population, qui demande la paix et la liberté,

. Le système de l'équilibre tel qu'il était établi, l'équilibre de puissances à puissances , ne pouvait subsister qu'autant que l'ancien peuple exerçait $ans contradiction un pouvoir absolu dans chaque ^tàt , qu'autant qu'il pouvait faire partager ses passions à la masse , et qu'il disposait pleinement de ses ressources. Lorsque la Nation dont nous nous occupons , la Nation des industrieux ,

fo * GynsiàérationS

à commence à lui opposer des résistances dan slln^ térieu*' de chaque état, ton "action au dehors a dû être inoifcj grande , le système dé l'équilibre at commence à s affaiblir; à mesure (fixé cette Nation s*est développée et que les résistances se sont étendues , ce syktèméVesfc affaibli toti^tiA davantage; Enfin , lé moment eftt Venu (tà r fcfetté Wation a ébê assez forte , à opposé d'assez grandes résistances y jour obliger les cKeîsau peuple ancien à renonce^ 5 toute action àe$ ùnsr suf fes autres/ *eft à s'unir* pour sç défendre . C est ce qui a eu heu âtl commet! * éèment de la révolution française. On a Vu aie** ,' ' jiotir là première fois , les puissances européétntfe^ oublier leurs vieilles inimitiés ; tet au lieu :de restée partagéeis en confédérations rivales^ "né' formel plus qu'une confédération unique destinée à'côfrtenir les niouvemens de la Nation nouvelle, qoï Voulait élever ses intérêts au-dessus des passions de l'ancienne , et donner en Europe , à l'esprit d& paix , d'industrie et de liberté , la prépondérance qu'y avaient eue jusqu'alors l'esprit de guerre, de monopôle et de despotisme. Malheureusement! cette Nation , égarée par de fausses doctrines, au* tant qu'aigrie par les résistances qu'où lui oppo-< «ait, a perdu son objet de vue. Toute la partie qui dirigeait le mouvement s'est jetée hors de la route de la civilisation ; elle s'est fait conquérante

Sur Vétat présentée l'Epiropc , etc. 71

et guerrière ; et l'esprit qu'elle devait détruire a eu plus que jamais le dessus. Alors l'équilibre § reoHnmerççé à^ se ftif?*, cpmme auparavant, de

miuationi javelles contre des dominations anr eiepnçs. Dftns pette lutte, les dominations anciennes ont été long-temps battues ; paais enfin ; ayant, appelé à lçjir a jde la Nation des industrieux , le? amis 4e U pajjc et de la liberté contre lesquels dllç3 ^'étaient d'abord liguées » ellçs ont obtenu le dessus 9 et les dominations nouvelles ont été dér truites* Qu'es vil alors arrivé ? C'est que la Natioi} des. industrieux Vêtant relevée, plus nombreuse et plus forte q^e jamais , l'ancien peuple efïrayç dfc sa puissance s',est partout uni pour lui réakter; de sorte qu'aujourd'hui , comme danç les premières années dp la révolution , l'équilibre.se fait toujours ; non d'une par tie des puissances à l'autre • mais de la Nation ancienne à ty Nation npuvelle dont nous nous occupons.

. ,Un autre effet de J'existence de cette dernière* c'est qu'en jn£me temps qu'elle a porté les membres de l'autre à se réunir et à se confédércr* elle les a aussi excités à augmenter leurs forces ^ à les concentrer davantage , et que plus la Nation nouvelle a fait de progrès, plus Tautô 1 rite de l'ancienne s'est aggrandie. Nous avons

fi Considérations

•fait remarquer ailleurs combien en France, depuï* le conimenceinent de la révolution, celle ci avait accru ses moyens d'action (i). Cette observa-» lion , incoAtestablement * vraie en • France , ne l'est pas moips dans les autres états de l'Europe. L'ancien peuple a partout aujourd'hui, sans nul doute,, plus de pouvoir nominal *et de ressources matérielles qu^vcint la révolution '; il tient ipH gén^faJLsur piçd rites anm<ée*plus ncwibreuses , i|, lèyp , des ; contributions -plus fortes, Up a à sa splde ,^p p^jvbre d'hommes infinuuetit phis ^n^ider^e^^o^ites.les branches de l'administration, spnt.plqs sous sa main $ dans les pays où . son .autorité semble limitée car des lois ibtidanifentfdes J çjie est au fond 'beaucoup plus étendue*) ëtyfo 9l ttndte. que , dans chaque état partie culier, il 4e» trouve muni de pkw grands moyens d'action 9 il a , ,au milieu de l'Europe , une espèce de gouvecXyfcment central appuyé de forces consU dérabïçs ,, dajtt la mission paraît ^étre de surveiller * la Nation nouvelle et de réprimer ses mouvetnens là où ^.éclateraient avec trop de violence, et Stir-tout en 'France , où ces mouVemens* seraient plus dangereux qu'ailleurs.

(1) V. torn* i«'. , pag. 3c>9 et suiv.

Sur tétat présent de l'Europe , etc. ^3

' H Quël est dotic aujourd'littH'état de l'Europe t quelle est- sa coûstitatioà iieritfeble f Le voici : ^Europe', tomme dans te système de l'équilibre <les puissances , se trouve ^>€ti>f&géé * en deux grandes confédérations j mais * il - y a cette 1 différence que 'chacune de ces» confédérations est composée 1 no» d'états distincts, comiàe^iôfcfsle Système de l'équilibre * mais'd'hommesd*ôpmi&tos différentes et d'intérêts^ otfpfàêsi &ii^VL c ^kSSm Europe auxpHsesaveclanfoUffellë^ c'est 'là bar L ifarie-se débattant contre là ciViîteatlôn/Ori'vôit dans l'une 'des deux confédférations , des agricuI- , leurs, des commerçans , des manufacturiers /des sâvans, des industrieux de toutes les classes et de tous les pays -j dans l'autre ,' 'la majeure partie de l'ancienne et de la nouvelle aristocratie dé l'Europe, des gens enrpbce, des soldat^ de profession, d'ambitieux fainéans de tous les rangs et de tous les pays- y qui demandent à être enrichis et élevés aux dépens des hommes qui travaillent. Lk)b)è£ de la première est d'extirper de l'Europe trois grands fléaux, la guerre, l'arbitraire et le monot~ pôle j de faire que par-tout pays on puisse exercer* librement toute espèce d'industrie utile , et être* assuré d'en recueillir les produits } enfin, d'iur troduire les formes de gouvernement les plus propres à garantir ces avantages et à les garantir