VII. — Service sanitaire
Dès le début, plusieurs médecins se sont dévoués à Tœuvie du Congo, avant même que le service sanitaire fût régulièrement institué. Parmi ceux-là, il convient de citer les docteurs AUard, qui créa le sanitarium de Boma; Van den Heuvel, Fun des vétérans de rOEuvre africaine, qui fit partie des premières expéditions belges à la côte orientale, et qui, au Congo, fut le premier médecin dirigeant le service sanitaire du Haut-Congo; Mense, qui se signala par plusieurs découvertes ; Leslie, médecin particulier de Tadministrateur de Winton ; Reyler, qui dirige le service à Boma ; Etienne, qui séjourne à Banana et a enrichi la science de multiples observations climatériques et astronomiques; Dupont, qui, après avoir assuré pendant trois ans le service sanitaire à Basoko, fait partie des expéditions Dhanis-Ponthier contre les Arabes; etc..
Le service sanitaire comprend deux classes de médecins : les médecins de 1"" et de S* classe, tous nommés par le Roi. Ils ont la surveillance des stations où ils résident et de la zone de région qui leur est assignée; les soins sont donnés gratuitement aux blancs et indigènes du service des stations et aux indigènes des environs, de même qu*à tous les membres des expéditions auxquelles les médecins sont éventuellement attachés.
Toutes les mesures ont été prises pour empêcher Tintroduclion
ou la propagation des maladies contagieuses épidémiques. Dans rintérèt de la santé publique, il a été institué à Borna, Banana et Matadi des Commissions d'hygiène composées de trois membres; elles sont chargées de veiller à Texécution des règlements d'hygiène et de salubrité publique. La vaccination est obligatoire et tous les efforts sont faits pour étendre cette mesure préventive parmi les populations indigènes, très sujettes à la variole. Toutes les stations possèdent des pharmacies, abondamment fournies, et les expédi*tions sont amplement munies de médicaments de toute espèce.
Le 25 janvier 1889 a été fondée l'Association congolaise et africaine de la Croix-Rouge : cette institution, humanitaire au premier point, a pour objet de donner des soins aux blessés et malades, blancs ou indigènes, tant en temps de guerre qu*en temps de paix ; elle peut établir en Afrique des sanitoria, des refuges, des hospices et autres établissements de Tespèce. Le siège de la société est à Bruxelles; elle se conforme aux instructions d'un délégué de TÉtat du Congo. La direction est confiée à un Comité directeur, nommé par le Roi; il convient de citer les noms des premiers coopérateurs de cette œuvre charitable, qui est destinée à assurer le bien-être physique des populations indigènes. Furent nommés au Comité directeur : Président d'honneur, S. A. S. le prince de Ligne; Président, le lieutenant général Jolly; Trésorier général, l'intendant en chef Maton ; Secrétaire général, le colonel baron Lahure (décédé depuis) ; plus une vingtaine de membres (i)«
Depuis sa fondation, l'Association de la Groix-Rouge a créé plusieurs établissements hospitaliers, entre autres à Boma, où elle a établi de superbes pavillons, aménagés selon toutes les lois de l'hygiène; les soins sont donnés aux malades par des religieuses qui apportent dans ce délicat service un dévouement digne d'admiration.
(1) Fonr les statuts, oonsulter le BuUeUn offieid^ Janvier 1889.
YIII. — Engagement des agents blancs en Europe.
L'Européen qui sollicite un emploi à TÉtat du Congo doit se munir d*un cerliQcat médical constatant que sa constitution lui permet de prendre du service en Afrique.
L'agent engagé est tenu de se pourvoir à ses frais de Tuniforme dont le port est prescrit aux fonctionnaires de rÉlat,
Le contrat est signé en double expédition. Cet acte stipule les conditions de l'engagement. Le gouvernement centrai ne prend pas d'engagements verbaux envers les agents. Les nouveaux fonc* tionnaires sont prévenus qu'à raison de leurs bons services en Afrique, il peut leur être accordé des augmentations d'appointements, mais ces augmentations ne leur sont accordées qu'à la suite de propositions formelles émanant de leurs chefs hiérarchiques.
A son arrivée au Congo, Tagent doit débarquer à Banana ; il se présente au commissaire de district, qui lui fournit les moyens de se rendre à Boma. A Borna, l'agent se présente au commandant de la force publique s*il est engagé pour ce service, au secrétaire général s'il appartient à l'Intérieur.
Tout agent au service de l'État en Afrique reçoit du Gouverneur général une commission constatant les fonctions qu'il a à remplir et la date de son entrée en fonctions. Mais il est loisible au Gouverneur général d'attacher les agents à un service différent de celui pour lequel ils ont été admis dans l'administration de l'État et de les charger, soit exclusivement, soit accessoirement, de toutes les fonctions pour lesquelles il juge qu'ils ont des aptitudes spéciales. C'est ainsi que les fonctions déjuge et d'officier du ministère public près les tribunaux territoriaux et près les conseils de guerre établis dans le Haut-Congo peuvent être provisoirement confiées à des agents ne ressortissant pas directement du département de la justice. Il en est de même pour les officiers de l'état civil, de la police judiciaire, pour les greffiers, etc.
Nul n'étant censé, en arrivant au Congo, ignorer l'ordre hiérarchique des agents de l'État, nous reproduisons ci-après le tableau de préséance des fonctionnaires, employés et militaires.
ADMimiTKATION OÉNtKALB
ADMIRISTKATION DBS DISTRICTS
FORCF.
PUBLiqUS
INTBMDANCB
■BRVICS MABITIMB
SBBVICB MBDICAX.
Gouvernenr général.
Vice - gouYer neur général.
Inspecteur d'E- Ut.
Directeur général.
Commissaire général.
Commandant en chef.
Directeur.
Secrétaire général.
Commissaire de 1rs classe.
Résident général.
Commandant de la force publique.
Capitaine commandant de Ire classe.
Directeur de la marine.
Commissaire
intérimaire de
1rs classe.
Résident de
Ire classe.
Id. de 2e cl.
Intendant.
Commissaire
de 2e classe.
Résident de
f classe.
CapiUine.
Sous -intendant de Ire classe.
Capitaine de steamer de Ire classe.
Médedn de ire classe.
Commissaire
de 3e clause
Résident de
3e classe.
Lieutenant.
Id. de 2e cl
Id. de 2* cl.
I Id. de Se d.
Vétértnairs.
Sous -commis -
1 saire.
Sous-lieutenant.
Id. de 3e cl.
Iil. de Se cl.
Inspecteur
mécanicien.
Commis de Ire classe.
Capitaitte-a4jt de steamer.
Mécanicien
de Ire classe.
; Sous-officier.
Id. de 2e d.
Id. de te d.
Artisan,
