DES NOIRS

lie congrès de Vienne avait également réglé les bases de la Confédération suisse, l'organisation des cantons, la force respective de chaque État. Bien des bouleversemens sont arrivés depuis; ce que le congrès de Vienne avait réglé est altéré sur plusieurs points, et si, pressée par les événemens de la Suisse , l'Europe intervient tôt ou tard, je suis certain que le règlement définitif se fera encore par la doctrine des puissances intéressées.

Ainsi , le roi de Sardaigne, la Confédération germanique qui n'ont pas été parties au congrès de Vienne interviendront, tandis que le Portugal, la Suède, l'Espagne ne seront point appelés à décider les difficultés de la Confédération. 11 ne sera pas question des signataires du congrès de Vienne, mais des cabinets immédiatement intéressés dans ce débat par leurs frontières.

Comment se sont faits les protocoles de la question d'Orient? Également par la doctrine des puissances intéressées. Il est vrai qu aucun congrès ne les avait réglés d'avance : à Vienne, en 1 8 1 5, il n en avait pas été dit un motj à Aix-la-Chapelle, à Troppau , à Laybach, à peine avait-il été question des premiers mouvemens de l'émancipation grecque, réglée par les trois puissances, la Russie, l'Angleterre et la France, même sans l'Autriche dans le traité de 1827. Toutefois la question d'Orient était assez grosse pour qu elle pût faire une annexe aux actes des congrès, et néanmoins, elle fut résolue par les seules puissances intéressées.

D'où il faut conclure que le congrès de Vienne, obligatoire et réglementaire pour la masse des questions générales, a laissé certaines libertés pour